市卫生局2014年度述职述廉述学报告

目录/提纲：……
一、目标任务完成情况
（一）“四大工程”成为卫生工作驱动力和助推器
1、以打造仲景品牌为载体，启动实施“中医药健康服务业”工程
2、以发放“居民健康卡”为载体，启动实施“智慧卫生”工程
3、以引进社会资本办医为载体，启动实施“优质医疗资源培育工程”
（二）抓好六项民生工作
1、抓好重点卫生项目建设
2、启动实施县级公立医院综合改革
3、抓好新农合工作
4、抓好基本公共卫生服务工作
5、抓好重大妇幼公共卫生项目
6、抓好医疗服务质量
（三）提高公共卫生水平
1、抓好疾病预防控制工作
2、抓好卫生监督工作
3、抓好创建国家卫生城市工作
二、群众路线教育实践活动开展情况
三、作风建设和反腐倡廉建设情况
1、扎实推进“两个责任”落实
2、落实八项规定，深入反对“四风”
3、切实加强监督检查
4、坚持以专项清理整治为手段，切实解决损害群众利益的突出问题
5、严肃查处各类违规违纪案事件
四、领导班子理论学习情况
五、党建工作责任制落实情况
1、认真履行机关党建第一责任人的责任
2、坚持民主集中制
3、主动服务农村基层党组织建设
4、继续开展基层党组织及共产党员创先争优活动
5、开展“三亮三评”活动
……
2014年度述职述廉述学报告
**市卫生局领导班子
（2014年12月17日）

各位领导、同志们：
按照市委安排，现在，我代表市卫生局将2014年度各项工作开展情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
今年以来，在市委、市政府的领导下，市卫生局围绕民生，深化医改，各项工作取得了突出成效。居民健康卡项目建设经验在全国推广，新农合、引进社会资本办医、“医联体”建设、“先诊疗后结算”等多项医改工作居全省前列。行政审批工作连续多年荣获“省级红旗窗口”称号。科学发展绩效考评、“三亮三评”、信访稳定名列全市第一方阵。我市被确定为“全国中医药服务贸易先行先试重点市”、“全国卫生监督职位分级管理试点市”，“全国医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点市”，被市委、市政府命名为“市级文明系统”，被市四个带动领导小组命名为“**市创新型机关”。新农合大病保险制度、县级公立医院综合改革先后启动实施。第二届仲景论坛成功举办。
（一）“四大工程”成为卫生工作驱动力和助推器
今年以来，市卫生局以“四大工程”为抓手，着力打造**卫生事业升级版，受到省卫计委充分肯定。
1、以打造仲景品牌为载体，启动实施“中医药健康服务业”工程。一是起草制订了《中医药健康服务业发展规划（讨论稿）》，得到国家中医药管理局认可。10月21日至23日，以 “中医药与健康服务业”为主题的第二届仲景论坛成功举办。二是整合资源，打造仲景
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单独核算、分级医疗、双向转诊的管理模式，效果很好。二是实施“大手拉小手--城乡医院对口支援工程”。我市6家三级医院对口支援10家县医院；市城区11家二级医院对口支援全市22个乡镇卫生院；每个县级医院对口支援1—2个乡镇卫生院。至目前共派驻医护管理人员202人次，培训县医院医务人员5584人次，接收进修115人次，帮助县医院新建临床专科10个，开展适宜技术24个，开展新项目15个。三是借助南水北调水源地这一平台，加强京宛卫生部门对口协作，和北京市建立了医学科技协作战略合作关系，借以提高我市卫生科技水平。
（二）抓好六项民生工作
1、抓好重点卫生项目建设。今年的重点卫生项目有4个。一是**市中心医院新区医院项目。由市中心医院和深圳海王集团合作建设，双方已正式签约。市中心医院正在进行项目建设的规划设计，已完成投资467万元。二是市口腔医院迁建项目。目前正在进行负二层及负一层施工，已完成投资3550万元。三是市中心医院三合一项目工程。市政府正在协调省发改委重新组织招标。四是市骨科医院高新区医院项目。现围墙已圈定，建筑设计已上报市规划局待批。
2、启动实施县级公立医院综合改革。11月1日起，在全市10个县启动县级公立医院综合改革，在全市10个县人民医院、中医院实行“药品零差率销售”，彻底扭转“以药补医”局面，遏制了药价虚高，降低了看病费用。同时加大政府投入力度，改革运行机制、补偿机制等，体现公立医院公益性，遏制逐利倾向。
3、抓好新农合工作。新农合人均筹资标准达到380元，其中各级政府补助320元。2014年全市参合823.28万人，参合率99.33%，基金总额31.28亿元。1-10月共补偿1188万人次、24.2亿元。补偿金额达到10万元的99人，达到15万元的23人。实际住院补偿比48.6%。巩固35种重大疾病保障工作，实际补偿比77.1%。启动实施新农合大病保险制度，对大病患者由商业保险机构进行二次补偿，进一步提高了大病保障水平。基金运行平稳，管理到位。
4、抓好基本公共卫生服务工作。人均基本公共卫生服务经费由去年的30元提高到35元。基本公共卫生服务均等化工作顺利推进。今年以来，已累计建立居民健康档案976万份，其中电子健康档案878万份，儿童健康管理919306人，孕产妇健康管理211621人，老年人健康管理802783人，高血压管理622306人，糖尿病管理253573人，重性精神病管理28088人。
5、抓好重大妇幼公共卫生项目。农村孕产妇住院分娩补助78347人，农村妇女孕前期和孕早期补服叶酸项目完成50010人，农村妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）免费检查项目完成33262人，新生儿疾病筛查项目完成55176人。免费孕前优生健康检查实现城乡全覆盖。在南召县、淅川县实施贫困地区儿童营养改善项目，截止10月底年度任务已完成98%。
6、抓好医疗服务质量。持续抓好“三好一满意”活动和“十大指标”宏观监管工作，诊疗行为不断规范，医疗质量持续改进，医疗费用得到合理控制，医疗纠纷有所减少，“十大指标”达到省定要求。全面加强临床路径管理工作，全市纳入路径管理22个专业， 238个病种，纳入病例42807例，比2013年增加49.2%。在全市卫生系统开展“服务百姓健康行动”大型义诊周活动，启动“健康大讲堂”活动，抓好健康知识宣传教育。圆满完成了全年各类重大社会活动的医疗保障工作。改革服务模式，抓好“先诊疗后结算”。35家医疗机构累计实施先诊疗后结算109975人次，占住院人次的21.6%。
（三）提高公共卫生水平
1、抓好疾病预防控制工作。一是加强传染病防治，重点抓好手足口病防治，加强埃博拉出血热疫情防控，巩固了无脊灰成果，全年无重大传染性暴发流行。二是抓好免疫规划。适龄儿童疫苗接种率城市以区为单位达到95%，农村以乡镇为单位达到90%。全市儿童乙肝疫苗全程接种率>90%，5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率0.65，持续维持在较低水平。三是抓好艾滋病、结核病防治。艾滋病防控措施有力，开展了帮扶救助活动；结核病防治圆满完成了全年管理目标。四是抓好地方病和慢性病防治。地方病防治各项措施落实到位，社旗县创建成为“**市慢性病综合防控示范区”。
2、抓好卫生监督工作。卫生监督体系进一步完善，内乡、宛城实现了机构独立。卫生监督协协管稳步推进。国家卫生监督职位分级试点进展顺利。履行职责，加强卫生监督执法，开展了整顿医疗秩序打击非法行医活动、创建公共场所卫生监督示范街区活动、餐饮具集中消毒服务单位专项整治活动，取得了明显成效。共取缔黑诊所19 ……（未完，全文共7669字，当前仅显示2693字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫生局2014年度述职述廉述学报告》）