在2015年地委扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2014年各项工作高效推进，良好发展态势催人奋进
（一）加快构建“九大现代产业体系”，地区综合实力快速提升
（二）全力打造“五通二合”前沿载体，区域发展活力明显增强
（三）充分发挥“建设交通发展年”引领作用，人民群众得到更多实惠
二、扎实做好2015年工作，全面完成“十二五”目标任务
（一）加速农牧业现代化，拓展农牧民增收空间
（二）加快新型工业化，支撑地区加速发展
（三）推进新型城镇化，统筹城乡协调发展
（四）深化内外交流合作，打造新兴战略节点
（五）扩大项目投资拉动，夯实可持续发展基础
（六）抓好财税金融工作，增强服务发展调控能力
（七）启动“尊老爱幼行动年”活动，推动民生持续改善
（八）加强社会治理创新，占领反恐维稳制高点
三、自加压力抓好自身建设，打造人民满意法治政府
（一）坚持依法行政，规范行政行为
（二）深化改革创新，提升行政效能
（三）强化督查落实，抓好行政监察
……
改革创新 加速发展 深入推动幸福塔城建设再上新台阶
——在2015年地委扩大会议上的讲话

同志们：
在上午的会上，地委张博书记作的题为《平安和谐靠依法治理，公平正义筑幸福塔城》的重要讲话，深刻阐述了当前发展面临的新常态、新机遇、新挑战，明确提出了贯彻党的十八届四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议和自治区党委八届七次、八次全委（扩大）会议、自治区党委经济工作会议精神的具体要求，总体部署了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党在塔城实践的重点任务，为我们进一步统一思想、振奋精神、坚定信心，凝心聚力加速发展指明了方向。各县（市）、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握，努力推动各项工作再上新台阶，不断谱写建设幸福塔城新篇章。
今天会上，王江、王延东、侯本智、陈建国、周旭勇五位同志，还分别就相关工作进行了重点安排，体现了地委的部署要求，请同志们一并抓好贯彻落实。
下面，我讲几点意见。
一、2014年各项工作高效推进，良好发展态势催人奋进
在刚刚过去的一年里，我们在自治区党委、人民政府的坚强领导下，团结带领各族干部群众，抢抓建设“丝绸之路经济带”历史机遇，强力推进各项重点工作，地区经济社会保持良好发展态势。
（一）加快构建
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略861字，正式会员可完整阅读）……　
国边民互市入境突破5万人（次）。通过实践探索，“五通二合”前沿载体作用日益显现，成为地区扩大开放、聚集人气、活跃发展的重要举措。全年实现社会消费品零售总额69.2亿元，增长13.8%；完成进出口贸易总额7.2亿美元，其中进口增长3倍；旅游综合收入19.8亿元，其中入境创汇1360万美元。
（三）充分发挥“建设交通发展年”引领作用，人民群众得到更多实惠。全地区财政民生支出突破100亿元，占公共财政预算支出的78.5%；农村居民人均纯收入12396元，城镇居民人均可支配收入21096元，分别增加1300元和2091元。坚持以推进“七大战略性工程”为突破口，实施重点建设项目100个，完成全社会固定资产投资300亿元。启动建设交通“双十”工程，新建安居富民、牧民定居及各类保障性住房1.6万套，新增天然气入户1.9万户，城镇化率达44%；新建续建农村公路689公里，玛依塔斯风吹雪灾害防治二期全线完工，和丰、乌苏、裕民机场前期工作稳步推进。和丰“江格尔宫”、乌苏“五馆”综合楼等项目建成投运，和丰职业技术学校获批成立，沙湾县义务教育均衡发展通过国家验收，与新疆应用职业技术学院合作办学成立地区首家高职院校。库鲁斯台草原生态修复工程“三通一平”开工建设，完成定居兴牧水利骨干工程36项和农村安全饮水工程13个，解决了4.7万人饮水安全问题。实施辽宁援建项目68个、产业援疆项目40个，援疆项目开工率、援助资金到位率实现两个百分之百。实施扶贫开发项目125个，6636户贫困户受益，1.3万人脱贫。实现城镇就业2.77万人，转移农业富余劳动力9.4万人，社保参保人数达到81.6万人（次）。向8.2万人发放低保金2亿元，1.4万名残疾人享受到优质康复服务。强化稳定是最大的民生理念，加快“平安塔城”建设，社会大局持续稳定。通过实施各项民生工程，极大改善了城乡居民生产生活条件，各族群众在改革发展中得到更多实惠，满意度明显增强，幸福指数大幅提升。
一年来地区经济社会的快速发展，是在全国宏观经济下行压力日趋加大、全疆维稳任务日益繁重的复杂严峻形势下取得的，成绩来之不易，凝聚着各级党政、各族各界和广大干部群众的心血和汗水。特别是各县（市）、各部门和各级领导干部，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，自觉聚焦“四风”问题，自查自纠、立行立改，着力解决机关作风、环境整治、天然气入户、风雪灾害治理、困难群众生活补助等社会广泛关注、群众热切期盼的热点难点问题，赢得了各族群众真心拥护，进一步坚定了我们攻坚克难、全面实现_和长治久安战略目标的信心与勇气，也为我们适应新常态、加快推进幸福塔城建设提供了强劲动力。我们必须牢牢把握，积极作为。
二、扎实做好2015年工作，全面完成“十二五”目标任务
2015年是“十二五”收官之年，也是全面推进依法治国开局之年，更是谋划“十三五”发展关键之年。从目前“十二五”规划实施情况看，经济总量、经济结构、资源环境、民生保障4个方面的15个定量指标中，7项提前完成，3项完成年度时序进度，但地方生产总值、工业增加值、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额5项指标还需下大力气攻坚冲刺。另外，实现万元GDP能耗下降目标难度加大。特别是在当前经济发展新常态下，做好各项工作，意义重大深远、任务艰巨繁重，更需瞄准目标奋起直追。
综合考虑多方因素，我们确定今年地区经济社会发展的主要预期目标是：地方生产总值增长10%，工业增加值增长16.5%，公共财政预算收入增长10%，地方固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长13%，农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增加1000元。
实现上述目标，我们必须采取强力措施高效推进，重点抓好以下工作：
（一）加速农牧业现代化，拓展农牧民增收空间。认真贯彻中央农村工作会议精神，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，推动“物的新农村”和“人的新农村”齐头并进。坚持“三个下来、七个起来”，科学调整种植结构，稳妥抓好粮棉生产，加快发展果蔬设施农业，扩大籽用瓜、加工番茄、红花、辣椒等特色作物面积，提高种植效益。制定落实粮食安全优惠政策，提高农民种粮积极性，完成200万亩小麦种植任务。充分发挥养殖小区在品种改良、规模养殖中的示范作用，抓好重大动物疫病防控和畜产品安全，扩大多胎肉羊、高产奶牛和新疆褐牛、巴什拜羊、塔城飞鹅等地方特色养殖规模，加快周转出栏，牲畜良种率、商品率分别提高到88%和89%。扶持壮大农产品加工企业，鼓励引导企业与农 ……（未完，全文共8852字，当前仅显示2418字，请阅读下面提示信息。收藏《在2015年地委扩大会议上的讲话》）