国税局长在2015年全省国税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、稳中求进，攻坚克难，2014年全省国税工作呈现良好态势
（一）突出抓好收入质量，组织收入再创新业绩
（二）内外并举综合施策，依法治税实现新进展
（三）优化规范纳税服务，便民办税显现新成效
（四）推进改革强化管理，税收征管取得新突破
（五）严管善待有机结合，干部队伍呈现新面貌
二、把握形势，深化认识，主动适应经济和税收发展新常态
三、明确任务，抓住重点，扎实做好2015年各项国税工作
（一）着力做好组织收入工作
（二）着力推进依法治税
（三）着力提升纳税服务水平
（四）着力深化税收征管改革
（五）着力加强信息化建设
（六）着力加强干部队伍建设
（七）着力加强党风廉政建设
（八）着力优化税收工作环境
……
国税局长在2015年全省国税工作会议上的讲话
推进依法治税 锐意改革创新
努力实现新常态下国税事业科学发展
——在全省国税工作会议上的讲话
（2015年*月*日）

同志们：
这次全省国税工作会议的主要任务是，全面落实全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，总结2014年全省国税工作，分析经济发展新常态下的税收形势，部署2015年工作任务。省委、省政府领导同志的重要批示是对我们的极大鼓舞和鞭策，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省局党组讲三个问题。
一、稳中求进，攻坚克难，2014年全省国税工作呈现良好态势
2014年对**国税来说，是很不平凡、极为特殊的一年，我们面临着前所未有的复杂形势和严峻考验。在国家税务总局和省委、省政府的坚强领导下，全省各级国税机关和广大干部励精图治、克难奋进，在更新理念中完善提高，在突破创新中提升站位，在持续整改中重塑形象，全省国税工作呈现良好态势，实现了平稳健康发展。
（一）突出抓好收入质量，组织收入再创新业绩。全省各级国税机关和广大干部坚定信心、迎难而上，克服经济增速放缓、税收政策调整减收等不利因素影响，严格落实组织收入原则，加强重点税源监控，强化堵漏增收，实现了收入规模和收入质量的“双提升”，全年共组织税收收入*亿元，同比增收*亿元，增长*%，为经济社会发展提供了有力的财力保障。不折不扣地抓好税收优惠政策落实，全年共办理各类减免税*亿元，同比增长*%，为地方经济发展增添了动力，这项工作得到了总局**局长的表扬。加强经济税收分析，为党委政府决策提供参考，有*篇税收分析专报得到了蒋超良省长等省领导的批示肯定。
（二）内外并举
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1113字，正式会员可完整阅读）……　
税人满意度综合得分居全国第*位。
（四）推进改革强化管理，税收征管取得新突破。抓住税收征管的核心内容和关键环节，积极探索推进征管方式转变，提高征管质效。征管改革初见成效。我们把征管改革作为2014年重点工作之一，与推行纳税服务规范一道，*月份起在全系统运行征管新模式，修订征管岗责体系，调整机构职能设置，优化征管工作流程，既提高了征管质量，又为落实纳税服务规范提供了制度保障。营改增工作扎实开展。铁路运输业和邮政业、电信业营改增在我省顺利运行。截至目前，全省营改增纳税人共有*户，2014年营改增纳税人入库税款*亿元，营改增实施以来累计减税*亿元，改革效应逐步显现。税收风险管理取得重要进展。健全风险管理团队，完善风险管理机制，开发建设税收风险管理系统，整合*大业务系统数据，建立数据仓库，有效提高了税收风险的分析、监控、应对水平。全年共下发风险任务*户次，完成风险应对*户次，补缴税款和滞纳金合计*亿元。信息化建设稳步推进。在做好软件升级、系统维护、信息安全工作的同时，积极研究拓宽信息技术应用领域，利用信息化手段提高工作质量和效率。各税种和重点领域税收管理不断加强。开发应用增值税管理监控平台，加强增值税专用发票管理。开展消费税核查。改革车购税征管方式。加强所得税预缴和汇缴管理。开发应用小微企业所得税优惠政策监控软件，实现了对小微企业所得税减免税情况的实时监控，政策受惠面达到了*%。加强出口退税管理，加快退税进度，全年办理出口退（免）税*亿元。加强国际税收管理，全年非居民税收收入突破*亿元，反避税调整补税*亿元，双创历史新高。完善大企业税收管理_机制，完成总局定点联系企业和重点企业税收审计任务，通过审计入库税款*亿元。
（五）严管善待有机结合，干部队伍呈现新面貌。我们坚持严格管理与倾情带队并重，积极探索新形势下加强干部队伍建设的有效方法，提高队伍整体素质，保持队伍和谐稳定。教育实践活动深入推进。在巩固深化第一批教育实践活动成果的基础上，紧密结合系统实际，认真开展第二批活动，切实解决服务纳税人“最先一公里”和“最后一公里”问题，使教育实践活动体现了*特色、税务特色。总局*局长对我们这项工作特别提出了表扬。党风廉政建设抓出实效。深入开展“三清三查三审”，上下联动抓整改，保证了转作风、反“四风”不打折扣、不走过场。深入开展“*”案件内部违纪问题调查。深刻反思剖析两个案件成因，以案为鉴，举一反三，规范内部管理，在全系统组织开展廉政法治教育和纪律作风大讨论活动，切实触动干部思想。积极研究推进内控机制建设。严格落实党风廉政建设主体责任，实施《责任清单》，制定实施《*省国家税务局关于实行问责的暂行办法》。人力资源建设不断加强。举办了高层次的十八届三中全会精神研修班。开展了部分市（州）局处级领导干部选拔配备工作。加强巡视工作，省局完成了对*个单位的巡视和对*个单位的巡视整改检查。注重高素质人才培养，建设骨干人才、优秀人才两支队伍。加强岗位技能培训，全年省局共组织各类培训班*期，培训干部*人次。精神文明建设取得较好成果。开展寻找“最美国税人”和“最美国税人”基层巡讲活动，发挥了榜样引领作用。深入开展精神文明创建活动，全系统有*个集体和*名个人荣获省部级荣誉称号，*个集体荣获厅局级荣誉称号。绩效管理和督查督办成效明显。坚持与总局绩效管理主动融合，立足过程_，突出正向引导，创造性地开展绩效管理工作，在总局绩效考评中取得了靠前位次。省局机关成功实施*轮绩效面谈，参与率达到*%，激发了内生动力；实行“阳光督办”，促进了各项工作善始善终、善做善成。我们的绩效管理工作得到了总局*局长的批示肯定，“绩效+督办”工作机制得到了省委常委、省委秘书长*的批示肯定。
一年来，我们统筹推进税收事业发展，各项工作都取得了新成绩。加强财务管理，提高资金使用效益。规范后勤管理，提高服务保障水平。稳妥推进三级以下预算单位规范津补贴工作，积极听取和反馈基层意见建议，维护队伍和谐稳定。做好离退休干部工作，为老干部提供倾情关怀和优质服务。加强注册税务师管理工作，促进行业健康发展。广泛开展税收理论研究和学术交流，取得一批科研成果。加强税收宣传和yq管理，营造了良好的舆论氛围。
总之，面对前所未有的压力和困难，全系统各级干部心系大局、团结奋进，圆满完成了2014年各项工作任务。省委、省政府对全省国税工作给予充分肯定，全年省领导先后*次对国税工作作出重要批示。成绩的取得来之不易，这得益于国家税务总局和省委、省政府的正确领导，得益于社会各界和广大纳税人的大力支持，得益于系统广大干部职工的共同努力。在此，我代表省局党组，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的矛盾和问题：一是收入总量矛盾和结构性矛盾突出。收入结构不合理，少数重点行业和重点企业左右着全省收入走势，抗风险能力差。受经济增速放缓等因素影响，税收增收面临较大压力，组织收入原则受到严峻考验。税收分析有不到位的地方，掌握税源变化情况的手段不多，应对措施存在欠缺。税收优惠政策效应统计分析工作亟待加强。二是改革推进力度不够大。改革氛围不够浓厚，有的干部对改革认识不深，主动研究和积极参与改革的意识不强。改革推进不均衡，有的地方力度不够。个别决策部署落实有梗阻，有的干部特别是有的领导干部攻坚意识不强，抓落实不到位，“最后一公里”没有打通。改革方案有的地方不尽完善。省、市两级机关都存在工作统筹不力的问题，加大了基层负担。三是干部的依法治税意识和能力存在不足。有的干部法治意识、风险防范意识依然比较淡薄。工作中存在不按章办事、履行程序手续不到位的问题。个别地方，执法不严、以权代法、权钱交易的问题依然存在。监督制约机制不完善，有的工作流于形式，追究和惩治力度不够，效果不明显。四是信息化建设相对滞后。一些干部特别是一些领导干部，对信息化的理 ……（未完，全文共13136字，当前仅显示3124字，请阅读下面提示信息。收藏《国税局长在2015年全省国税工作会议上的讲话》）