**区文化发展第十三个五年规划(2016-2020)

目录/提纲：……
一、发展回顾和形势分析1
（一）主要成就1
（二）发展形势5
（一）指导思想7
（二）指导原则7
（三）发展目标8
（一）梳理六类特色文化谱系10
（二）构筑十大特色主题文化区12
（一）提高公民思想道德素质16
（二）提高居民科学文化素养17
（三）培育新时期**人文精神17
（四）开展文明城区创建活动18
（一）推进公共文化服务工程建设18
（二）提高公共文化服务水平21
（三）打造公共文化服务品牌22
（一）加大广府文化研究宣传力度24
（二）实施文化遗产保护、利用工程25
（三）大力发展文博业26
（四）培育特色民俗活动品牌26
（一）构建现代文化产业体系27
（二）促进文化市场健康发展29
（一）切实加强组织领导30
（二）加大财政支持力度31
（三）加强人才队伍建设32
（四）完善文化发展政策32
一、发展回顾和形势分析
（一）主要成就
（二）发展形势
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
（二）指导原则
（三）发展目标
三、构建文化发展格局
（一）梳理六类特色文化谱系
（二）构筑十大特色主题文化区
四、培育**城市文明首善区
（一）提高公民思想道德素质
（二）提高居民科学文化素养
（三）培育新时期**人文精神
（四）开展文明城区创建活动
五、创建国家公共文化服务体系示范区
（一）推进公……
**市**区文化发展第十三个五年规划
(2016-2020)

**市**区文化广电新闻出版局
二〇一五年一月二十一日


目 录

一、发展回顾和形势分析 1
（一）主要成就 1
（二）发展形势 5
二、指导思想和发展目标 7
（一）指导思想 7
（二）指导原则 7
（三）发展目标 8
三、构建文化发展格局 10
（一）梳理六类特色文化谱系 10
（二）构筑十大特色主题文化区 12
四、培育**城市文明首善区 16
（一）提高公民思想道德素质 16
（二）提高居民科学文化素养 17
（三）培育新时期**人文精神 17
（四）开展文明城区创建活动 18
五、创建国家公共文化服务体系示范区 18
（一）推进公共文化服务工程建设 18
（二）提高公共文化服务水平 21
（三）打造公共文化服务品牌 22
六、打造广府文化博览区 24
（一）加大广府文化研究宣传力度 24
（二）实施文化遗产保护、利用工程 25
（三）大力发展文博业 26
（四）培育特色民俗活动品牌 26
七、建设文化产业集聚发展核心区 27
（一）构建现代文化产业体系 27
（二）促进文化市场健康发展 29
八、保障措施 30
（一）切实加强组织领导 30
（二）加大财政支持力度 31
（三）加强人才队伍建设 32
（四）完善文化发展政策 32







“十三五”时期是全面实践科学发展观、深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2013-2
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1049字，正式会员可完整阅读）……　
度和全市首批文物保护义务监督员队伍。引进社会力量参与保护利用历史文化遗产，实现了国有文物资产社会化公益运作的突破，建设了一批主题博物馆、艺术博物馆、社区博物馆。设立非物质文化遗产保护专项经费，建立非物质文化遗产保护机制，迎春花市、五羊传说等6个项目被列入广东省非物质文化遗产名录。编辑出版了《**市文物普查汇编·**区卷》、《五仙古观》、《千年花事》、《**文博》等文博书刊。
3.文化精品建设成效显著
2013年我区开始实施精品文化社区工程，利用区域文化优势打造了六榕街旧南海县社区、广卫街都府社区等35个具有“广府文化源地、千年商都核心”特色的精品文化社区。策划了“羊城探源历史文化之旅”、“老**风情体验之旅”等一批文化旅游精品线路，提升了我区旅游形象。“十二五”期间，我区文艺创作硕果累累，共获国家级奖项140个以上，省级奖项170个以上，市级奖项200个以上，其中小品《她和她》获第十五届群星奖、小云雀合唱团获“第十九届国际青少年艺术节”合唱一等奖。
4.文化产业保持领先地位
我区文化产业资源优势明显，聚集了省、市级广播电台和电视台6家、影剧院12间、全国知名大型报业集团3个、出版社6家，拥有南方传媒集团、广东凯络广告有限公司等一批龙头企业。2015年我区文化及相关产业实现增加值200.59亿元，占全市的23.8%，每平方公里产出文化及相关产业增加值5.93亿元，为全市平均水平的52倍。文化法人单位4700多家，占全市的25%，位居第一。从业人员达9万多人，占全市的19%，位居第二。以新闻出版、文化创意产业为龙头，初步形成了集创意创作、产品制作、传播媒体、文化产品展示、体验和销售平台、交易消费市场、服务体系等较为完整的文化产业链。
5.文化市场规范有序发展
坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”和“属地管理、综合治理”原则，依法行政，严格审批。实施“网格化”管理新举措，健全监管应急机制，加强联动，加强巡查，使文化市场管理规范有序发展。在**市率先完成报刊亭整治试点，为困难户、弱势_提供437个就业岗位，并成立报刊亭行业协会。聘请一批社会监督员重点加强对网吧和文物的监管工作。五年来，共出动检查人数85661人次，其中联合执法371次，检查店档43305间次，收缴非法出版物228.77万册，音像及电子出版物1596.81万张，取缔无证店档3600档次，吊销证照网吧4间、娱乐场所2间、音像店3家、书店1间，破获涉及非法音像制品及出版物重大案件4宗，其中全国“扫黄打非”办挂牌督办案２宗，有效地保护了知识产权。区文广新局连续五年被评为**市扫黄打非工作先进集体。
（二）发展形势
“十三五”期间，我区文化发展面临重要机遇。一是中共中央发布的《中国人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，强调推动文化发展大繁荣，提升国家文化软实力。二是《广东省建设文化强省规划纲要（2016-2020年）》的出台，为广东未来十年文化发展勾画了宏伟的蓝图，为广东实现文化大省向文化强省的跨越提供了难得的契机。三是**围绕加快建设国家中心城市的目标，出台了《**建设文化强市培育世界文化名城规划纲要（2016-2020年）》，明确提出力争到2020年把**建设成国内具有领先优势的文化强市，到2020年，培育建设成为世界文化名城。
“十三五”时期是我区建设国家中心城市核心区的重要战略机遇期，强化文化引领功能，推动文化创新发展，既是贯彻落实国家、省、市关于文化发展要求的具体举措，更是我区转变经济发展方式的重要手段，是时代赋予**的历史责任。但从总体来看，我区文化发展仍存在一些亟需解决问题。一是文化引领作用未充分发挥。文化对经济社会的影响力、_力还不足，与历史文化名城的中心城区、国家中心城市核心区的地位还不相匹配。二是公共文化设施服务功能未充分彰显。重要公共文化设施的服务供给水平和质量与人民群众的文化服务需求仍有一定距离，社区文化阵地建设还不够完善、发展还不均衡。三是传统文化价值未有效利用。对广府文化脉络的研究和整合不够，尚未形成鲜明的文化形象和文化产品，对广府文化的开发利用与宣传推广力度不足，影响力和辐射力有限。四是文化产业竞争力有待提高。在国内外文化市场具有行业领军地位的龙头企业较少，缺乏引领世界时尚前沿的文化产品，文化原创能力和市场增值能力有待提高。同时，也缺乏产业链上下游集聚发展的特色文化产业功能区。五是文化人才队伍有待完善。我区文化名人效应有待进一步挖掘和发挥，缺乏具有自主创作能力的本土文化人才和懂经营管理的高级复合型文化产业人才。社区文化室和社区书屋尚未配备专门的服务人员，文化干部的综合素质和专业技能有待进一步提高。
此外，随着**城市多中心格局的形成，我区文化发展核心地位不断受到挑战，一些重要的文化单位和设施逐步移出我区。如何集聚更多的优秀文化人才、技术、资金等资源要素，继续保持并强化**在区域中的文化领先地位，是“十三五”时期我区文化发展面临的主要压力。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，认真贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要（2016-2020年）》和《**市建设文化强市培育世界文化名城规划纲要（2016-2020年）》要求，树立新的文化发展理念，加大力度实施重点文化工程和文化惠民工程，推进公共文化服务均等化，擦亮“广府文化源地、千年商都核心”品牌，推动文化产业快速发展，不断增强文化核心竞 ……（未完，全文共16375字，当前仅显示2945字，请阅读下面提示信息。收藏《**区文化发展第十三个五年规划(2016-2020)》）