在学习“枫桥经验”深化平安**法治**建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要站在全局的高度认识形势
（一）要看清平安**、法治**建设的新要求
一是来自服务经济发展大局的要求
二是来自维护社会和谐稳定的要求
三是来自保障群众安居乐业的要求
（二）要看清平安**、法治**建设的新压力
一是维护政治安定的压力
二是解决内部矛盾的压力
三是保障社会安全的压力
（三）要看清平安**、法治**建设的新挑战
一是信访问题带来的挑战
二是司法是否公正带来的挑战
三是虚拟社会带来的挑战
二、要拿出超强的力度落实任务
（一）要务求社会大局更稳定
一是保障政治安定
二是妥善化解矛盾
三是抓好社会治理
四是强化网络监管
（二）要务求司法执法更公正
一是必须树为民理念
二是必须显文明公正
三是必须守法律底线
（三）要务求公共环境更安全
一是生产安全
二是食品药品安全
三是社会安全
三、要亮出务实的态度担起责任
一是一定要高度重视
二是一定要履好职责
三是一定要建好队伍
……
在学习“枫桥经验”深化平安**
法治**建设工作会议上的讲话
**
（2014年2月25日）

同志们：
市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是，深入贯彻落实_、省委和**市委关于平安建设、法治建设的要求部署，以和谐**建设为主线、以“枫桥经验”为借鉴，动员全市上下、全体干部以高度的责任感、使命感、紧迫感，着力深化平安**、法治**建设，努力为社会和谐、人民安全营造好氛围、打造好环境。
刚才，**书记对“枫桥经验”进行了较为系统的阐述，并对去年的工作进行了客观总结，对今年的任务进行了全面部署，我完全同意，希望大家认真学习好、着力实施好。同时，舍力镇、太山镇巨宝村、慧阳街城南社区、实验小学分别作了典型发言，希望同志们都能受到启示、得到借鉴。下面，就深化平安**、法治**建设，我讲三点意见。
一、要站在全局的高度认识形势
__、__全会明确了新形势下平安建设、法治建设的方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循，提出了平安建设、法治建设的一系列新思想、新观点、新论断、新内涵，_和省委又相继召开政法工作会议作出了深入的安排部署。我们要充分认识这项工作的战略性、艰巨性和重要性。
（一）要看清平安**、法治**建设的新要求。当前，我们正处在全面深化改革的进行时、全力推动
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略877字，正式会员可完整阅读）……　
、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，经济社会生活中不断出现新的矛盾和问题，特别是土地征用、拆迁安置、就业保障、环境污染、劳资纠纷等人民内部矛盾易发、多发。三是保障社会安全的压力。随着社会生活的多样化，社会矛盾呈现了复杂化，诱发违法犯罪的因素大量增加，各种新型犯罪及团伙犯罪不断涌现。各类生产事故隐患并没有彻底根除，安全生产管理的刚性手段和措施并未实现全覆盖，全体市民、全社会的安全意识还有待进一步提高。所有这些，都需要我们进一步加强社会治理、依法治理的力度。
（三）要看清平安**、法治**建设的新挑战。当前而言，我们主要面临“三大挑战”。一是信访问题带来的挑战。信访总量仍在高位运行，访、越级访、择机访、非正常访还时有发生。信访人在观念上存在一定误区：首先，信“上”不信“下”。群众不愿在本地和事涉单位解决问题，认为找上级单位和大领导才更有效、更有力。其次，信“多”不信“少”。无论什么事，多找几个部门和领导反映总错不了，往往就是一件多投，上访下访一起来。再次，信“闹”不信“理”。不管有无道理、法据，先闹再说，认为闹才能引起重视，得到解决。最后，信“访”不信“法”。即使是典型的涉法问题，也不愿通过走司法程序来解决。二是司法是否公正带来的挑战。建设法治中国、建设法治**，就是要严格执法、公正司法，特别是要让涉法涉诉信访案件回归法治轨道。如何提高维护社会公平正义的能力，如何适应人民群众日益增长的司法需求，已经突出地摆在我们面前，_已经采取很多措施来解决这一问题。三是虚拟社会带来的挑战。随着时代的进步，互联网已进入千家万户，广大群众在政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色,成为群众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。但同时，也成为违法犯罪的栖身之地、不良文化的集散之地、社会矛盾的聚合之地和__的作乱之地，虚拟空间的管理难度不断增加。
二、要拿出超强的力度落实任务
平安**、法治**建设是一项重大政治工程、一项重要基础工程、一项重点民心工程，必须尽心尽力、尽职尽责，抓好、办好、干好。
（一）要务求社会大局更稳定。要做好四件事。一是保障政治安定。要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，定期召开情报信息研判联席会议，严格执行重大事项、涉稳情报信息报告制度，防范和打击_非政府组织和非法z-教组织的_破坏活动。要高度警惕和打击“***”、“_”、“门徒会”为重点的_组织_破坏活动，做好对重点部位和_组织_的防范控制。要进一步增强b_m意识、严肃b_m纪律、强化b_m措施，切实做好反窃密工作。二是妥善化解矛盾。要加强人民调解、行政调解、司法调解的连接互动，建立健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使群众的权益能够得到公平对待、利益能够得到有效维护。要维护正常信访秩序，依法规范群众信访行为，引导上访人员依法理性表达请诉求。对伴有违法行为的，加强法制教育和批评劝导；对采取极端方式缠访、闹访，造成严重后果的，依法严肃处理；对以上访为名制造事端、_闹事或抹黑党和政府形象的，及时收集固定证据，依法打击处理。三是抓好社会治理。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，继续深化街道社区“网格化”和乡镇村屯“单元化”的社会治理模式。要结合城市社区、乡镇“三资”管理平台建设，加速一站式办公场所的配置，进一步提高社会治理的科学化水平。要注重组织社会力量共同参与、发动全社会一起来做好社会治理工作。四是强化网l监管。要加强网上y情防控，对使用互联网的单位、网吧和宾馆采取技术措施，及时处理有害信息，对利用互联网、手机短信等方式散布传播反动有害信息、造谣污蔑不实信息的，要及时跟进、依法查处。
（二）要务求司法执法更公正。要做到“三个必须”：一是必须树为民理念。要把维护好人民权益作为根本出发点和落脚点，把强化公正廉洁的职业道德作为必修课，保证执法行为规范化、人性化，保证为民办实事、办好事。要坚持法律面前人人平等，让人民群众从我们承办的每一件案件、处理的每一起纠纷、接待的每一次申诉、化解的每一次矛盾中，切实感受到公平正义就在身边。要积极回应群众期盼，增强主动接受监督意识，畅通公开渠道、创新公开方式，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，确保司法执法更公开、更科学、更有操作性、更便于群众监督。二是必须显文明公正。文明执法从_态上来讲，应当是一种执法方式、执法语言，必须自觉纠正执法中的不文明行为，用文明执法的良好形象获取更多社会公众的理解、支持和配合。要强 ……（未完，全文共4878字，当前仅显示2464字，请阅读下面提示信息。收藏《在学习“枫桥经验”深化平安**法治**建设工作会议上的讲话》）