市直机关作风整顿“五治五增五提升”行动实施意见

目录/提纲：……
一、目的意义
二、主要任务
（一）治“庸”增“能”，提升广大党员干部的履职意识
（二）治“懒”增“勤”，提升广大机关党员干部的进取意识
（三）治“慢”增“效”，提升广大党员干部的发展意识
（四）治“浮”增“实”，提升广大党员干部的服务意识
（五）治“贪”增“廉”，提升广大党员干部的廉洁意识
三、工作措施
（一）开展主题大讨论活动
（二）建立抓党建强作风的长效机制
（三）开展“四风”专项整治
四、有关要求
（一）落实工作责任
（二）发挥表率作用
（三）持续改进作风
……
市直机关工委关于市直机关作风整顿“五治五增五提升”行动实施意见
（2015年3月5日）

为深入贯彻落实《市委办公厅印发<关于深化“四风”整治、巩固和拓展全市党的群众路线教育实践活动成果的实施方案>的通知》（筑党办发〔2014〕29号）的要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，推动形成抓机关作风建设的长效机制，结合市直机关实际，现就整顿市直机关作风提出如下实施意见。
一、目的意义
市直机关作为全市经济、政治、文化和社会事务的领导机关，处在特殊位置，肩负重要责任，其作风状况如何，直接影响市委决策部署的落实以及打造贵阳发展升级版目标任务的完成。近年来，市委高度重视作风建设，特别是通过第二批党的群众路线教育实践活动的开展，市直机关广大党员干部队伍作风有了明显转变，但“庸懒慢浮贪”等问题在市直机关仍不同程度存在，这些问题的实质就是“四风”问题，要认清这些问题的严重性、危害性和顽固性、反复性，形成作风建设常态化、长效化，使作风建设在市直机关和党员干部中真正落地生根。
二、主要任务
按照“三严三实”的要求以及省委颁布的《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》《贵州省党员干部作风“十不准”》和整顿机关作风“五去五求”的要求，从严明政治纪律、整顿机关作风入手，着力解决党员干部队伍思想作风、领导作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展的“庸懒慢浮贪”问题，通过“五治五增五提升
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论活动
通过机关党组织开展主题大讨论活动，提高广大党员干部对加强作风建设重要性的认识，统一思想、凝聚共识。
1.认真组织学习。市直部门单位党委（党组）要以“找问题、找差距、找目标,抓统筹、抓落实、抓提升”为主要内容，采取中心组学习、党员干部集中学习、党支部专题组织生活会、邀请专家集中辅导以及干部培训等方式，深入学习贯彻中央和省、市委党的群众路线教育实践活动总结大会和党的十八届四中全会精神，引导党员干部切实把思想行动统一到与中央和省、市委保持高度一致的政治责任上来，统一到全面推进机关作风建设的政治使命上来，严守政治纪律和政治规矩，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2.开展“三找三抓”主题大讨论。市直部门单位党委（党组）要开展“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”专题讨论，切实理顺谋发展和抓党建的关系，查找存在的问题和差距，明确目标和努力方向；市直机关党组织要开展“聚精会神抓党建”专题讨论，切实理清工作思路，谋划抓党建工作的措施办法，制定抓党建的长效机制；党支部要开展“入党为什么，为党做什么”的专题讨论，认真查找党员干部在履职尽责上是否发挥先锋模范作用，以及在“庸懒慢浮贪”方面存在的问题，切实增强广大党员干部对作风建设重要性认识。
3.整改落实。针对查找的问题，要制定详细的任务书、列出时间表、建立整改台账，逐条逐项加以整改落实。于2015年3月底前向工委报送本部门（单位）的工作情况。
（二）建立抓党建强作风的长效机制
加强制度建设，形成抓党建强作风的长效机制，使机关作风建设形成制度化、规范化、常态化。
1.建立健全党建责任制
（1）建立健全“联述联评联考”党建工作专项制度。具体分为三个层次：党员向党支部述职，党支部对党员进行考评；党支部向机关党委（党总支）述职，机关党委（党总支）对党支部进行考评；机关党委（党总支）向市直机关工委述职，市直机关工委对机关党委（党总支）进行考评。切实强化党员干部考核的“党建导向”。对发现的问题及各方面提出的意见建议，在述职时，需汇报问题整改情况，凡问题没有解决或解决不到位的，上级党组织负责人当场进行点评追问。
（2）建立“双诺双述双评”制度。“双诺”即党员向党组织和服务对象承诺；“双述”即党员向党组织和服务对象述诺；“双评”即党组织和服务对象对党员的践诺情况进行考评评议。市直机关党组织要在市直机关工委提出的政治严明先锋岗、推动发展先锋岗、创新有为先锋岗、服务群众先锋岗等四个共性目标岗位基础上，围绕部门单位实际设置符合本单位本岗位特点的个性目标岗位， 组织党员公开认领岗位，并签订岗位责任书，带动党员干部在工作岗位上发挥先锋模范作用。
（3）建立机关党建工作记实制度。记实对象明确为市直部门单位党委（党组）书记。记实内容主要为书记本人直接抓党建情况，包括主持召开党委（党组）书记会研究党建工作、专题听取党建工作汇报、党建专题调研、党建工作专题讲话、对党建工作进行督促检查、向市委报告抓党建工作情况及履行党建工作责任制的其他情况7个内容。记实实行“一事一记”，采取会议纪要、活动记录、大事记等方式，并附上图片、简报等体现书记活动情况的相关资料。市直机关工委每半年一次对市直部门单位党委（党组）书记记实情况进行督查，督查情况在一定范围进行通报。记实工作由机关党组织安排专人负责，及时收集相关材料。记实结果将作为市直部门单位党委（党组）书记抓党建工作的重要依据，纳入党建目标考核的重要内容。
（4）建立党建工作项目化管理制度。以建章立制项目、基础规范项目、服务关怀项目和创新探索项目四大类别统筹推动党建工作项目化管理，通过对具体党建业务定人员、定责任、定内容、定时限、定目标和定奖惩“六定”管理，将机关党的建设各项工作项目化、数据化、载体化；强化主体意识、落实主体责任，建立部门（单位）一把手负总责、党组织书记领办重点项目、党组织班子成员领办其他项目机制，建立党建工作项目库和年度管理台账，实行党委（党组）领办、机关党组织承办、市直机关工委督办的“三办”工作机制。
2.建立健全党员党性教育机制
（5）建立党委（党组）领导班子中心组学习制度。年初制定学习计划，确定研讨专题，并提出学习要求。每季度至少学习2次，并围绕1—2个专题进行系统学习，领导班子成员每年向市直机关作风整顿办上交1篇以上心得体会。建立并严格执行学习考勤和考核制度，确保各项学习任务落到实处。
（6）建立党员干部学习制度。党支部组织党员每月集中学习不少于2天，党员干部要坚持“日学1小时、月读1本书、年写1篇调研报告”。加大分层培训、分级负责的教育培训力度，让机关党员干部尽快掌握党的路线方针政策、法律法规，提高能力、推动工作。对未制定计划、未按计划落实的党支部，上级党组织要在年终党建目标考核时酌情扣分，对党支部负责人进行督导提醒；党员干部的学习情况要纳入年终民主评议党员内容，对未完成学习计划的，支部要指派专人进行谈心谈话、督促完成。
（7）全面 ……（未完，全文共7579字，当前仅显示2661字，请阅读下面提示信息。收藏《市直机关作风整顿“五治五增五提升”行动实施意见》）