在全区工业经济运行暨安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于工业经济工作
（一）要强化企业服务与指导
（二）要抓好企业市场开拓
（三）要做好“转、调、创”文章
（四）要充分发挥临港产业特色优势
二、关于安全生产工作
（一）强化企业主体责任，提升企业本质安全水平
（二）强化执法工作，提升打击违法行为的能力
（三）强化隐患排查治理，提升超前预防的能力
（四）强化宣传教育，提升安全文化建设水平
（五）强化科技支撑，提升应急管理水平
三、转变作风，狠抓落实，确保各项目标任务顺利实现
……
在全区工业经济运行暨安全生产工作会议上的讲话

同志们：
这次会议是经区政府研究决定召开的，主要任务是深入贯彻落实全省工业经济运行工作电视会议和国家、省、市安全生产工作会议精神，总结工作，分析形势，研究部署下步工作任务。刚才，会议通报表彰了2012年度全区安全生产工作先进集体和个人，我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！会上，卫东同志还代表区政府与各乡镇街道签订了安全生产目标责任书，希望同志们按照责任书要求严格抓好落实。下面，根据区政府研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、关于工业经济工作
2012年，全区工业系统认真贯彻落实区委、区政府关于工业经济发展的一系列部署，强化工业主导战略，以优化产业结构、推进转型升级、加快项目建设为重点，攻坚克难、真抓实干，工业经济保持平稳较快增长。全年完成工业总产值923.15亿元、同比（下同）增长11.5%，实现工业增加值233.95亿元、增长16.1%，主营业务收入930.41亿元、增长12.1%，固定资产投资332.87亿元、增长38.4%。今年以来，工业经济继续保持良好发展势头，春节期间，全区坚持生产的企业达到11家，完成工业产值12.1亿元、增长17%，节后多数企业立即恢复生产，各项工作迅速纳入正常轨道
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增产不增收的问题凸显。另外，能源、原材料等方面的供求总体趋紧，融资难、贷款难的问题普遍存在，企业改善生产经营环境的困难依然很多。
在充分认清当前严峻形势的同时，我们也要看到，我区加快工业经济发展也面临着很多有利条件。一方面，中央、省、市政策调控效应加速显现。中央坚持稳中求进的工作总基调，连续出台了一系列稳增长、扩内需的政策，省、市也针对蓝色经济发展出台了具体措施，这些政策和措施正逐步发挥调控作用，为我区保持工业经济稳定增长创造了有利的外部环境。特别是随着党的十八大、中央经济工作会议和全国“两会”相继召开，这些政策和措施将得到更加深入、全面地贯彻落实，给我区工业经济发展带来了新的更大机遇。另一方面，我区自身发展的动力仍然强劲。经过近几年的发展，我区工业经济积累了像钢铁、石化、木材、食品药品加工等具有比较优势的产业和一批发展空间广阔的骨干企业，工业经济发展的内生动力不断增强。我区着力培育的岚桥石化、金石沥青、石大科技、万方板业等一批新增规模以上工业企业，2013年将进入产能放大期，日照钢铁精品基地的开工建设以及金旭化工、中博化工等一批重点项目的陆续开工投产，也将成为推动我区工业经济发展的新动力。同时，昌华、三木、鲁圣、丰华等本土企业也呈现出健康发展的良好态势，2012年，我区本土企业税收过500万元的达到5家，这些本土企业的健康发展必将有力地促进工业经济稳定增长。各级各部门特别是各位企业家一定要坚定信心，善于借势、顺势、乘势，巧抓机遇，不懈奋斗，合力推动全区工业经济更好更快发展。
根据经信部门测算，一季度，预计全区规模以上工业企业完成总产值235亿元、增长23.2%，实现工业增加值65亿元、增长15%，实现主营业务收入230亿元、利润6亿元、利税10亿元，分别增长25.8%、445%和203%。从预期情况看，我区工业经济发展的总体势头是好的。各级各有关部门以及各企业要进一步强化措施，乘势而上，全力抓好工业经济运行，确保全年目标任务顺利完成。在今后的工作中，重点要抓好以下几个方面：
（一）要强化企业服务与指导。企业的科学发展，关系到我区工业经济发展的质量。引导和帮助企业应对挑战，是促进企业持续稳定健康发展的现实需求。各级各部门要继续严格落实企业包联制度，经常深入企业调研，切实解决困扰企业发展的难点问题，特别是涉及到基础配套、拆迁征地等工作，要及时研究、尽快解决。要加强对工业经济运行的统计、预测和分析，及时把握经济运行动态，为区委、区政府提供决策参考。要尽快出台支持工业企业发展的意见，认真落实各级扶持企业发展的政策措施。经信部门要充分发挥牵头作用，抓好煤电油运跟踪监测和协调，保障企业正常生产经营；人社部门要指导企业加强人才队伍建设，保障企业用工需求；要继续优化金融生态环境，为金融机构和企业搭建相互交流、相互沟通的平台，确保企业获得更多资金支持。
（二）要抓好企业市场开拓。市场需求相对不足是导致企业生产经营困难的主要原因，也是当前工业经济运行中的主要矛盾。需求增长缓慢，市场竞争加剧，要求我们必须把开拓市场作为组织工业经济运行的首要任务。各企业要在稳固现有市场的基础上，主动开拓市场，及时捕捉市场最新动向，抓住新的市场机遇，对外瞄准国际市场，对内抢占城镇、农村等各个领域的市场，提高市场占有率。只要有市场、有订单的企业，就要尽量开足马力生产，抢占市场、拓展市场，争取主动。同时，各级各部门要利用一切可以利用的资源，组织企业参加各类产销对接会，帮助企业深入挖掘市场潜力，推动企业之间建立长期稳定的购销关系。
（三）要做好“转、调、创”文章。“转、调、创”是当前工业经济发展的基调。与先进地区相比，我区工业经济结构偏重型化、偏资源化，必须深入实施“双轮驱动”战略，在企业转型升级上狠下功夫。要鼓励和引导企业抢抓发展机遇，大力实施二期、三期工程，通过新上项目，推动升级扩张、壮大发展。要紧紧抓住科技创新不放松，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，依托重点骨干企业，联合高校、科研机构，打造一批面向市场、服务产业、开放运行的高水平技术创新平台，着力提升企业、行业和区域技术创新能力。对我区有比较优势的传统产业，要加大技术改造力度，提高先进产能比重，提升产品技术含量和附加值。年初，省政府出台了《关于贯彻国发44号文件进一步加强技术改造工作的意见》，我们要高度重视，结合我区实际，切实抓好贯彻落实。
（四）要充分发挥临港产业特色优势。今天，我们着重分析探讨一下如何抓好特色产业发展，拉长产业链条，膨胀 ……（未完，全文共8889字，当前仅显示2427字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区工业经济运行暨安全生产工作会议上的讲话》）