纪检组长在全市国税系统党风廉政建设会议上的讲话2015年

目录/提纲：……
一、2014年党风廉政建设和反腐败工作回顾
（一）主体责任有效落实
（二）作风建设持续有力
（三）风险防控稳步推进
（四）廉政教育彰显特色
（五）两权监督深入细致
（六）队伍建设扎实主动
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
（一）严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设
（二）强化主体责任和监督职能，加强责任追究
（三）持之以恒抓整治纠“四风”，加强作风建设
（四）依法依纪保持高压态势，加强案件查办
（五）扎紧制度笼子增强干部自律，加强权力监督
（六）注重风险防控和预警处置，加强内控信息化建设
（七）聚焦监督执纪问责主业，加强队伍建设
……
严守纪律规矩 聚焦主责主业
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作
——在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告
纪检组长
（2015年2月15日）

同志们：
今天召开全市国税系统党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻总局、省局党风廉政建设工作会议和市纪委三届五次全会会议精神，总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年工作任务。市局长根局长将作重要讲话，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。根据会议安排，现在，我代表市局党组作工作报告。
一、2014年党风廉政建设和反腐败工作回顾
（一）主体责任有效落实。一是细化指标，明确责任。制订下发《**市国税系统2014年反腐倡廉工作要点》、《**市国家税务局2014年反腐倡廉工作任务分工表》，细化分解任务54项，明确工作重点24个，确定责任领导、提出工作要求。同时各级国税局党组切实抓好了责任制任务分工，层层签订党风廉政建设责任书。二是落实制度，严格考核。坚持党风廉政工作领导小组办公室向领导小组汇报工作制度，全年共组织召开了4次领导小组会议，切实履行监督主体责任。继续加大党风廉政建设责任考核力度，年底，对全市国税系统13个县区国税局开展党风廉政建设责任制考核，进行廉政绩效考核评分。加强对落实领导干部重大事项报告制度的监督，对4名科级领导干
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应如何修身养廉》的反腐倡廉形势分析报告。二是开展革命传统教育活动。组织干部观看《廉政中国》、《筑梦之基》等电教片，组织领导干部到革命老区广昌县接受红色教育。三是开展勤政廉政教育月活动，制定下发《**市国家税务局关于在全市国税系统开展“勤政廉政教育月”活动的通知》，5月份在全市国税系统共开展各类教育活动4项，组织廉政学习2次。四是开展了拒收“红包”警示教育活动，召开了党员干部拒收“红包”警示教育大会，市局机关率先示范， 43名副科级以上干部均就拒收“红包”做出书面承诺。
（五）两权监督深入细致。一是开展综合督察检查工作。继续有针对性地开展执法监察和效能监察，2014年全市国税系统税收执法监察立项共31项，税务效能监察共立项30项。分别提出监察建议72条和68条。市局着重对直属分局、崇仁县局、东乡县局和南丰县局开展了税收执法监察和税务效能监察。共发现5类21个效能问题和6类42个执法问题，下达监察整改建议书4份，进行了执法责任追究33人次。二是开展一案双查工作。2014年，全市国税系统一案双查共计14件（其中市局本级2件），排除案件疑点13个，较好地起到“案前预防、案中监察、案后审理、查纠结合”的一案双查目的。三是依法开展案件查处工作。落实了省局对临川区局“一案双查”案件审理意见，对涉案的违纪人员进行了行政处分。按照案件查处工作程序，2014年共核查回复了7起信访件，处理了1起效能案件，行政处理1人。
（六）队伍建设扎实主动。一是配齐队伍。全市14个县区局和直属单位全部配齐纪检组长（或派驻纪检监察员），市县两级监察室主任兼任纪检组副组长工作在6月底前全部到位，各县（区）局监察室干部配置都不少于2人。二是提高素质。组织七名新任职的县（区）局纪检组长参加全省国税系统预防涉税渎职犯罪培训班学习，有效提高纪检组长的履职能力。三是加强调研。在全市国税系统开展了“三转”大讨论活动，组织在南城县局召开部分县区局纪检组长、监察室主任座谈会，讨论纪检监察干部“三转”问题，向省局报送了《**市国家税务局“三转”工作调研报告》。
尽管，2014年全市国税系统在党风廉政建设和反腐败工作方面取得了长足的进展，但是在工作中仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是少数单位抓工作落实的措施和力度不够，存在着问题整改不彻底的现象；二是工作作风尚未从根本上得到转变，违反工作纪律的现象还时有发生；三是部分领导干部好人主义思想严重，缺少较真碰硬的勇气；四是廉政文化建设、政务公开等工作存在形式重于实效的现象；五是“三转”不彻底，个别县区纪检组长主业错位。上述问题充分表明，全市国税系统反腐倡廉工作形势依然不容乐观。对此，我们必须切实增强责任感和紧迫感，采取更加积极有效的措施认真加以解决。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2015年，全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中纪委四次、五次全会精神，认真落实省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议要求，按照全面从严治党、依法治税的要求，保持政治定力，强化“两个责任”，严明党的纪律，严厉惩治腐败，严格监督执纪，严肃纠正四风，持之以恒落实中央八项规定精神，持续加压发力，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全市国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。
（一）严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设。
严守纪律，讲规矩。严守党的纪律，讲政治规矩是从严治党、从严治队的基本要求，也是全体国税干部应具备的基本政治素养，我们必须要把政治纪律和政治规矩放在第一位来遵守，特别是各级领导干部要自觉做政治上的清醒者、公信力的维护者、改革令的执行者、守规矩的示范者。各级国税局党组和纪检组必须坚定党的观念，坚持政治定力，要持续深入地开展党性和党纪教育，积极打造纪律严明，税风清廉的国税队伍。
严肃刚纪，强监督。按照总局、省局党风廉政建设工作的总体部署，2015年，全市各级国税党组和纪检组要把纪律建设摆在更加突出的位置，自觉做到“四个服从”，不允许违背组织程序，重大问题不请示、不报告、虚报瞒报，目无组织的行为。要严密组织纪律，严格执行民主集中制，严格工作纪律，严肃财经纪律，要进一步加强纪律监督和检查，坚决纠正无组织、无纪律的问题，严肃查处违_纪党规的行为，维护纪律刚性。
严格执法，促落实。全市各级国税机关在全面推进依法治税工作中，要坚决贯彻落实中央、省、市深化税收改革一系列重大部署，加大对税务行政审批制度改革落实情况和税收优惠政策执行情况的监督力度，促使取消和下放行政审批事项的要求得到全面落实，达到以权力“瘦身”为廉政“强身”，确保各项重大决策部署贯彻落实到位。 ……（未完，全文共7230字，当前仅显示2539字，请阅读下面提示信息。收藏《纪检组长在全市国税系统党风廉政建设会议上的讲话2015年》）