干部学习讲稿：高举全面从严治党的反腐新旗帜

目录/提纲：……
一、全面从严治党是党风廉政建设和反腐败斗争的新旗帜
（一）走向全面从严治党的新阶段
（二）全面从严治党的理论内涵
（三）以全面从严治党的新理论为指导
二、全面从严治党的战略目标
三、全面从严治党的发展阶段
（一）从党的十八大到党的十九大
（二）从党的十九大到建党100周年
2、过权力关第二关呢，权力关
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干部学习讲稿：高举全面从严治党的反腐新旗帜
张希贤
中共中央党校教授

课程前言
同志们好，刚刚召开了中央纪律检查委员会第五次全会，中纪委十八届五次全会，对2015年的党风廉政建设和反腐败斗争做出了新部署。中国共产党呢，每年有两次重要的会议，对于全党的工作，给予推动，给予部署。每年春天一月份，中央纪律检查委员会有一次全会，对新一年的党风廉政建设和反腐败做出新的部署。全党呢，需要给予认真的贯彻落实。每年秋天的10月份左右，中央委员会有一次全会，出台一个重要的决定。比如说，十八届三中全会，出台关于全面深化改革的决定，十八届四中全会，出台关于全面推进依法治国的决定。比如说，2015年的十八届五中全会，即将制定国民经济和社会发展第13个五年建设的指导意见。中国共产党呢春天的中纪委全会，秋天的中央委员会全会，可以说是中国共产党执政当中，两个基本的指导会议。
那么十八届五次全会，中纪委十八届五次全会上，他呢分两方面内容，一方面呢是_总书记在五次全会上，做了重要讲话。他这个讲话呢，是针对全党做的，是全党在2015年应该做什么？应该抓什么？应当怎样贯彻落实，所以总书记的讲话呢，是针对全党做的重要讲话。中纪委呢，在五次全会上，要做出2015年的具体工作部署，依照全会公报的形式向外发表，中纪委2015年五次全会，做出了七方面部署。七方面部署呢，是
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共产党十八大以来，党的建设探索当中得出的新结论。标志呢是2014年10月8日，_总书记，在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出，全面从严治党八方面新要求。这就是全面从严治党的理论内涵。全面从严治党是新时期党风廉政建设和反腐败斗争的新旗帜，这个新旗帜主要体现在全面从严治党是一个新理论。
这个新理论内涵主要有八个方面。第一方面，全面从严治党，党委的主体责任，纪委的监督责任，2015年怎么落实，提出要采取问责制，通过问责制来落实党委的主体责任、纪委的监督责任。第二，第二方面，要坚持思想建党和制度建党紧密结合，过去从严治党，主要指党风廉政建设，全面从严治党第一位，第一是党委的主体责任，纪委的监督责任，怎样全面问责。第二是思想建党和制度治党紧密结合。第三是严肃党内政治生活，第四是依法依章依规从严管理干部。第五是持续改进作风。第六是严明党的纪律。第七是发挥人民群众的监督作用。第八是深入把握从严治党规律。10月8号_同志关于全面从严治党的八方面论述是新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的新旗帜，反映了中国共产党建设的时代要求，把握了新的历史条件下，从严治党的规律，体现了全党和全国人民的新意愿。这八方面内容，构成了全面从严治党的理论框架。我们需要用在全面从严治党的新理论，指导反腐倡廉建设的新实践。
（三）以全面从严治党的新理论为指导
我们现在的党风廉政建设和反腐败斗争，都提要标本兼治，标本兼治是怎么干？在治标和治本的前面，有一个用什么理论做指导。别管中国还是外国，只要是反腐败，必须是理论先行，你就是_资本主义国家，也是先提出分权与制衡的理论，提出人民主权的理论，提出腐败就是权力的滥用，绝对的腐败，绝对的权力产生绝对的腐败，这一系列理论，然后才走出三权分立的政治_，走出反腐败的新实践。这是二次世界大战前，二次世界大战打乱了全世界的政治秩序，所以，二战1945年结束，1945年到1960年，到1960年，全世界都是政治秩序重新构建，从1960年之后，全世界开展了二次世界大战之后的新一时期的反腐败斗争。
你就是美国，二战以后，反腐败大量的蔓延，首先是理论先行，舆论先行，文化先行，在美国20世纪60年代之后，阳光政务理论，公共财政理论，玻璃缸理论，公务员道德理论，从1960年到1978年，美国经历了18年的理论探索，18年的文化准备，然后到1978年之后，美国的反腐败才逐渐的掌握了主动权。这个别管中国和外国，只要推进反腐倡廉建设，在制度法治和具体的反腐之前，必须是理论先行，文化先行，舆论先行。所以今天我们的这一讲，重点在于你推进党风廉政建设和反腐败斗争，理论指导是前提，党的十八大之后，我们中国共产党的反腐倡廉建设，究竟以什么最新的理论为指导，经过两年的探索，中央给出了答案，以全面从严治党的新理论做指导，为新时期的党风廉政建设和反腐败斗争指引新的方向，开拓新的视野，打开一个更为广阔的发展前程，这就是高举全面从严治党这个新旗帜的作用。这是我们讲的呢第一个问题当中的第一个小问题。
二、全面从严治党的战略目标
第二个小问题，全面从严治党的战略目标。党的十八大以来，_同志提出全面从严治党，党的建设在全面从严治党的新旗帜引领下，正风肃纪，反腐风暴，反对四风，反腐倡廉，贯彻八项规定，立刻走向了新阶段。震撼人心，震撼心灵，取得了全党和全国人民的高度信任，积极支持这是新的旗帜之后呈现的反腐倡廉新格局。
那么这个新格局有个什么样的战略？这是我们贯彻十八届五次全会精神，学习贯彻_总书记在十八届五次全会上发表重要讲话精神要探索的第二个问题。新时期党风廉政建设和反腐败的战略目标，和基本战略是什么？可以说，战略目标是奔向2021年建党100周年，现在是2015年，距离建党100周年只有6年的时间，我们今天大规模推进党风廉政建设和反腐败斗争，目标就是奔向建党100周年，奔向建党100周年干啥？两方面任务。
第一方面，全面建成小康社会，给老百姓民生一个交代，创造中国共产党建党百年的历史辉煌。我们通过革命的30年，_了三座大山，让人民翻身得解放，建立新中国。我们通过建设时期30年，建立一个社会主义制度，领着老百姓，开始探索中国社会主义道路，我们通过改革开放第一个30年，使老百姓的生活发生了翻天覆地的变化，提出来建设小康社会的奋斗目标。1979年，我国农民人均年纯收入是134元，城市城镇职工是343元，农村农民一年收入11块多，12元都不到，城市一个月收入是29，到建党100周年，我们要把农民从1979年的人均134元，发展到人均13500元，把农民的收入提高100倍，城市呢从人均343，发展到人均35000元，城市和农村人均收入比1979年小康社会起步那一年都提高100倍。这是实现中国梦的关键一步，这是到建党100周年我们需要给老百姓的一个交代。
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