干部学习讲稿：世界格局新变化及发展趋势

目录/提纲：……
一、世界格局的含义与历史演进
（一）世界格局的含义
（二）世界格局的历史演进
二、当前世界格局变动的基本特点及发展趋势
（一）金融危机对世界格局产生深刻影响，美国实力相对衰弱
（二）新兴国家_性崛起，成为国际舞台的重要力量
（三）现存国际体系如何变革是决定未来世界格局变动的关键
（四）中国正式进入世界中心舞台，未来发展面临双重制约
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干部学习讲稿：世界格局新变化及发展趋势
孙东方
中共中央党校国际战略研究所副教授

课程前言
各位同学，大家好，接下来我们的课的内容是关于世界格局新变化，包括未来的发展趋势。很高兴，有这个机会过来和大家一起交流分享几点看法，不当之处也欢迎大家批评指正。应该说，当前在国际金融危机深刻的影响下，整个世界局势都在发生一个复杂而深刻的变化。那各个大国都在根据这些变动中的新情况进行新的战略和策略，力图在新的力量对比和世界格局调整的基础上，抢占一个有利于自己战略的位置。那这种趋势性的变化，对于中国来说，这里既有挑战也有机遇，可以说挑战前所未有，机遇稍纵即逝。面临这些新情况新问题怎么办？我觉得首要的一个问题还是要对于我们面临的外部形势、外部环境有一个客观清醒地认识，要看清楚，今天的世界格局到底出现了哪些新的变化？
围绕这些内容，今天主要给大家讲这个问题：第一个，给大家谈一下什么是世界格局，它是怎么演变过来的。第二个，给大家讲一下当前世界格局变动的一些基本特点，包括未来的基本发展趋势。
一、世界格局的含义与历史演进
（一）世界格局的含义
下面我们首先看第一个问题。什么是世界格局？世界格局指得是世界主要战略力量的实力结构和战略关系，它是在较长时期内，世界主要战略力量在博弈中相互联系、相互作用形成的一种相对稳定的力量对比和态势。那关于这个概念，我们要看三点：第一个，看主要战略力量。实际上指得就是大国，或者是大国集团。只要大国之间的关系是稳定的，大国之间打不起来，那整个世界局势就相对稳定了。第二个还得看较长时期，短短几年不行，还是要把它放到一个较长的时间段来观察。第三个看力量对比，看大国之间实力的此消彼涨，说到
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地位和政治力量。
我们再看俄罗斯，苏联解体之后，俄罗斯作为它的继承国，在很长一段时期内，由于经济情况不太好，直接限制了它在国际事务中的作用，但我说，俄罗斯还是一个世界大国，为什么？我讲三个方面：第一个，俄罗斯是联合国的常任理事国，在今天世界上的很多地方仍然拥有一个很强的政治影响力和号召力。第二个，俄罗斯有比较强的军事和科技实力，在很大程度上是中国的老师，我们很多技术和武器是俄罗斯进口的。现在如果打起来的话，俄罗斯还能同老美抗一抗的。第三个，就是俄罗斯幅员辽阔，有丰富的能源资源。说到这里，道理并不复杂，实际上，还是毛主席讲的论持久战，不管是过去打仗，还是今天发展，地大物博就是最重要的战略基础。现在都在讲石油战争，我觉得说得一点都不为过，因为从未来的10到20年间，这段时间来看，特别是石油天然气这一块，始终会面临一个双重的刚性约束，一方面，需求量越来越大，但是储量越来越少。另一方面，新能源虽然很好，是人类社会发展的必然趋势，但关键的问题是，现在的技术问题解决不了，成本问题解决不了，在短时间之内新能源顶不上来，弥补不了传统能源短缺之后留下的巨大的空间。所以，在未来10到20年间，传统能源特别是石油天然气的争夺仍然是非常激烈，也就是谁拥有了这一块，谁有占领了战略上的至高点。在这里，俄罗斯的优势是也是很明显，现在它天然气的出口全世界是排第一的。所以，综合起来看，俄罗斯是一个在任何时候都不能被忽视的大国。所以，我们看一个国家，能不能成为世界一极，是不是一个世界大国，一定要综合起来看，不能只强调一个方面。
（二）世界格局的历史演进
严格地说，世界格局是从世界近代史开始的，虽然资本主义大工业的建立和世界市场的形成，整个世界连成了一大片，这样就构成了世界格局出现的一个基础。1648年，签订的《威斯特伐利亚和约》，结束了欧洲长达30年的战争局面，形成了欧洲列强之间的均势结构。 那在这个之后，整个世界格局经历了4次大转变。
第一次是1815年，拿破仑战争后的维也纳布局。拿破仑战败之后，欧洲举行了很长时间的维也纳会议，确立了维也纳体系，这个体系的核心是什么？就是重新确立了欧洲的多极结构。像英国、普鲁士、奥地利这些战胜国，重新划分了拿破仑帝国的_范围，形成了一种相对均衡的实力政治，简单来说，谁都灭不了谁，不能让你一个国家独霸欧洲。这样的话，直接的权力中心还是在欧洲。
第二次一战之后形成了凡尔赛-华盛顿体系。大家知道，一战是德国战败，帝国解体，但是，美国和日本这两个大国还是崛起。因此说，凡尔赛-华盛顿体系只是暂时维持了_国家之间的相对平衡。日本崛起之后，走上帝国主义扩张道路，把战火烧遍了整个东亚。德国虽然战败了，但是法西斯利用了德意志民族的复仇心理，不断地_，最终导致了二战爆发。
第三次，是二战后形成的以美苏对峙为特点的两极格局，把这两极格局称之为冷战格局。二战是德意日战败，英国和法国虽然是战胜国，但是实力上受到了很大削弱。美国和苏联这两个国家成为了世界老大和老二，并且根据协议划分了自己的实力范围，这样的话，整个世界格局逐渐形成了以美苏两大阵营对峙为特点的冷战格局。美国是代表_阵营，苏联是代表社会主义阵营。一对抗，对抗了几十年。这样的话，维系了几百年的欧洲霸权彻底瓦解。整个世界的权力中心转移到了美国苏联方面，尤其是美国方面。
第四次是冷战后形成的“一超多强”的世界格局，20世纪90年代初，苏联解体，冷战结束，各种战略力量进行了新的分化，美国是坐享冷战红利，成为唯一的超级大国，在政治、经济、军事、外交、战略诸多方面拥有一个绝对领域的优势，1992年的时候，美国一个国家的GDP就占到了全球的25%，占到了1/4，一年的军费是中国、俄罗斯、英国、法国四个国家三年的总和。光文化产业，它一年创造的GDP，就突破了1万亿美元，1万亿美元是什么概念？相当于2000年的时候，中国一年的GDP的总和。所以，“一超”就是指美国。在一超之外，还存在“多强”，主要是包括中国、俄罗斯、欧盟，虽然在实力上，多强一超有比较大的差距，但是多强的存在，毕竟对美国世界霸权起到一定作用。
对于我们中国来说，小平当年在1982年时候，他提出一个判断，小平说：世界格局将来是三极也好，四极也好，五极也好，所谓多极，中国算一极。中国不要贬低自己，怎么样都算一极。我想从今天的情况来看，小平老人家在当年的判断是比较准确的。应该说，冷战结束到今天，已经二十多年了，一超多强的世界格局从结构上来看，没有发生根本性的变化，但是从内容上来看，已经出现了新的战略态势。也就是，冷战结束后的前十年，重头在于上面。但是，新世纪的十多年，特别是2008年金融危机之后，一超同多强的实力差距，特别是中美的实力差距在不断缩小，而且缩小得速度是比较快的。可以说，已经出现了一超向多强渐强的新的战略格局。
二、当前世界格局变动的基本特点及发展趋势
如何去看待世界格局出现的新变化？这就是今天要讲得第二个大的问题。我们对当前世界格局的特点和特征，包括未来的发展趋势有这样的判断，主要是体现在这四个方面：
（一）金融危机对世界格局产生深刻影响，美国实力相对衰弱
第一个，国际金融危机对世界格局产生深刻影响，美国的实力相对衰弱。应该说，从目前的情况来看，对世界格局影响比较大的还是2008年爆发的金融危机，前美联储主席格林斯潘，把它叫做“百年一遇”，为什么叫百年一遇，它的危害之大，波及范围之广，不亚于上世纪30年代爆发的经济大萧条，大危机。上次危机是直接引发了二战，所以，这次2008年金融危机爆发之后，各个国家都非常紧张，都把应对危机作为国家生活的首要任务来抓。
总得来看，这次危机有三个大的特点：第一个，来得快，覆盖面广。从2007年底，美国国内爆发次贷危机，结果不到一年的时候 ，迅速地蔓延到实际的各个角落，美日欧三大经济体同时陷入衰退，新兴国家也出现大面积的下滑。
第二个特点，重创世界经济，根据国际货 ……（未完，全文共13337字，当前仅显示3172字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：世界格局新变化及发展趋势》）