2015年全市国税工作思路

目录/提纲：……
1、增强税收任务观念
2、深化税收经济分析
3、强化收入质量管理
1、推进法治税务建设
2、规范税收执法行为
3、清理税收优惠政策
4、打击涉税违法犯罪
1、深入开展春风行动
2、认真实施服务规范
3、优化纳税服务平台
4、打造税收宣传品牌
1、认真落实征管规范
2、注重夯实征管基础
3、大力推进信息管税
1、稳步推进税制改革
2、大力加强税种管理
3、抓实税收风险管理
1、深化内控机制建设
2、统筹规范内部管理
3、强化涉税舆情应对
1、加强领导班子建设
2、加强能力素质建设
3、加强基层_的建设
4、开展“学习年”活动
1、强化“两个责任”落实
2、切实加强监督检查
3、深入推进正风肃纪
1、推进组织绩效管理
2、推行个人绩效管理
3、推动工作创新发展
……
2015年全市国税工作思路

2015年全市国税工作的总体要求是：以_的十八大和十八届三中、_精神为指导，认真落实全省、全市国税工作会议的决策部署，主动适应经济新常态，勇于新作为、谋求新发展、开创新局面。围绕依法组织收入这个中心，实施“1125”工程，即坚持一条主线（依法治税），把握一个抓手（绩效管理），落实两个规范（纳税服务、税收征管），推进五大建设（征管基础建设，税收业务建设，内控机制建设，干部队伍建设，_风廉政建设），为推进税收现代化做出积极贡献。
落实上述要求，2015年我们要重点抓好以下九个方面的工作：
(一)坚持总量与质量并重，依法组织税收收入
1.增强税收任务观念。我局2015年任务是：市局口径为61200万元，政府口径为67200万元，任务是非常艰巨的，我们一定要增强组织收入观念和税收任务意识，强化责任担当意识，严格收入执行和收入考核，细分任务，责任到岗、到人，持续实施组织收入“五大行动”。要抓住存量、把握变量、挖掘增量，圆满完成2015年国
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行情况检查和税收执法督察，切实规范税收执法行为，严格落实税收执法责任制。
3.清理税收优惠政策。认真贯彻总局清理规范要求，建立健全税收优惠政策落实的统计、核算、上报制度及效应分析机制，及时掌握和反映优惠政策实施效果，确保各项税收优惠政策落实到位。开展对高新技术企业、资源综合利用、残疾人就业等税收优惠政策执行情况的专项清理，提高税收政策服务水平。重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、保障民生等方面税收政策的落实力度。
4.打击涉税违法犯罪。按照省政府关于深化集中整治行动、推进依法治税的要求，加快重点案件查办进度，巩固拓展集中整治成果。开展打击骗取出口退税专项行动，以及行业性专项检查、区域专项整治、重点税源企业检查和打击假发票工作。推进税务稽查集约化选案和项目化管理，加大交叉检查力度，加大选案准确率、查补入库率、按期结案率、涉案发票协查合规率的考核力度，提高涉税检查的质量和成效。
 (三)坚持服务与管理并重，优化升级便民办税
1.深入开展春风行动。围绕便民办税，全面推行“后台前移”，扩大“同城通办”和免填单等业务范围，探索涉税业务“跨区协办”。扩大银行网点自助办税试点范围，适时推行营业执照、组织机构代码与税务登记证“一表登记、三证合一”，做好纸质发票向电子发票过渡工作。拓展网上办税服务平台功能，推动实体办税向网上办税转型升级。开展出口退税无纸化申报试点，继续加强国地税联合办税联动协作，总结现行试点经验，提高办税服务质量和效能，最大限度地方便纳税人。
2.认真实施服务规范。切实做好县级税务机关纳税服务规范（2.0版）的宣传培训、推行落实、督导检查工作。按照从优、从新的原则，梳理现行服务规范和管理制度、办税操作流程，使之与纳税服务规范相匹配，力求实现服务内容规范化、服务项目统一化、服务过程痕迹化、绩效考核科学化。组织开展纳税服务业务技能竞赛活动，定期评选纳税服务标兵。
3.优化纳税服务平台。继续开展办税服务厅星级达标升级建设，拓展服务功能，优化服务举措，完善网上办税服务厅和实体办税服务厅的联动衔接，深入企业、乡村做好流动办税服务，加强网上和实体“纳税人学堂”建设。完善12366热线服务平台，规范税收政策解读，充分利用信息技术和新兴媒体，打造立体化的宣传咨询平台。完善纳税服务投诉管理办法和纳税人_平台建设。强化注册税务师行业监管，做好2015年度纳税人满意度专项调查工作。
4.打造税收宣传品牌。坚持“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求，围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点，进行专题性、系列化、集群式的宣传报道，及时发出权威_，主动回应社会关切。加强面向_委政府的宣传，重点解读税制改革对经济社会发展的重要意义。巩固报刊、电视、广播等传统宣传阵地，扎实开展好税收宣传月活动，形成良好的涉税舆论导向。
 (四)坚持提质与增效并重，着力强化税收征管
1.认真落实征管规范。积极推行《全国税收征管规范》（1.0版），实现与纳税服务规范（2.0版）的有机衔接和相互促进。进一步厘清税源管理部门的基本职责与工作任务，优化征管流程，建立统一规范的征管基础管理事项工作要求和作业标准。探索推进综合征管试点，打造流程标准化、方式集约化、手段信息化和组织绩优化的现代化税收征管体系。
2.注重夯实征管基础。加强征管基础资料规范化建设，落实《税务登记管理办法》，加强登记管理、注销管理、停歇业管理，减少漏征漏管。贯彻新修订的《代开普通发票管理办法》和《网络发票管理规程（试行）》，强化以票控税。加强税源管理人员专业培训，提高征管业务能力和综合水平。加强税收数据和征管质量管理。
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