学习__全会精神和_加强审计工作意见的体会3

目录/提纲：……
一、当前经济责任审计工作的现状
一是对权力运行尤其是经济权力运行的规律认识不足，研究不深不透
二是惯性思维突出，经济责任审计缺乏深度
三是经济责任审计评价“拿来主义”多
四是经济责任审计成果运用不佳
五是经济责任审计管理制度建设滞后
六是指导检查工作不力
二、不断深化经济责任审计工作，实现经济责任审计全覆盖
（一）推行分类、轮审、同步经济责任审计工作模式，实现审计全覆盖
（二）进一步突出审计重点，提升经济责任审计质量
五要素厘清问题责任链，找准第一责任人
（三）探索领导干部自然资源资产离任审计，不断扩展经济责任审计内容
（四）采取多种方式强化审计结果运用，更加有效地发挥经济责任审计作用
（五）加强规范化建设，进一步完善领导干部经济责任审计实务操作指南
（六）持续推动机构建设，增强队伍能力
（七）加大调研和理论研究力度，为经济责任审计实践提供指导
……
深化经济责任审计工作实现全覆盖
——学习__全会和_意见的体会
省经济责任审计工作联席会议办公室主任

__全会作出了《关于全面推进依法_若干重大问题的决定》，提出了建设__法治体系，建设_法_家的依法_总目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了法治和制度保障。全会《决定》提出要加强_监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、y论监督，同时作出了完善审计制度的重大部署。2014年10月9日，_印发《关于加强审计工作的意见》。这对审计工作来讲，是具有里程碑意义的大事，是值得欢欣鼓舞的喜事，同时也赋予审计新的任务和新的使命，责任重大。面对新形势，经济责任审计应要紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”，坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效。
一、当前经济责任审计工作的现状
__报告指出，推进权力运行公开化、规范化，……健全质询、问
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略716字，正式会员可完整阅读）……　
区经济发展了没有，社会进步了没有，今后发展是否可持续，行使经济权力是否公开和规范等，致使经济责任审计缺乏深度，所揭示的问题与领导干部权力运行之间不匹配甚至脱节，审计成果层次也不高。
三是经济责任审计评价“拿来主义”多。经济责任审计评价标准和评价量化体系的缺失，已经成为当前制约经济责任审计进一步发展和深化的瓶颈。由此造成经济责任审计评价“拿来主义”多，评价与审计不对称，审什么评什么没有很好得到执行，定性评价多而定量评价少；审计评价表述出现大而空，涉及的问题小而散；注重简单的财政财务收支评价，而忽略了领导干部履行经济责任全方位的评价。
四是经济责任审计成果运用不佳。集中体现在，经济责任审计报告和审计结果报告是相关财政财务收支审计结果加上简单的责任划分的堆积，而不是紧紧围绕“能用可用”这一需求来综合撰写，造成审计结果运用与组织部门选拔任用干部相脱节，与纪检部门加强纪检监督和问责相脱节。
五是经济责任审计管理制度建设滞后。我省现有的12项经济责任审计管理制度，均为2008年前制订和建立的，最早的为1998年制订的《海南经济特区企业法定代表人离任审计规定》。这些制度均与2010年10月12日，__办公厅、_办公厅印发实施的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》不相适应，甚至出现相互矛盾的地方，也与2010年5月1日审计署施行的《中华人民共和国国家审计准则》不相一致。为此，经济责任审计管理制度有待修订完善。
六是指导检查工作不力。虽然经济责任审计已成为市县审计机关三大审计业务之一，并取得很好的成效，但省厅经济责任审计处在经济责任审计工作指导、质量检查、组织协调等方面发挥的作用不够突出，不适应新形势下加强经济责任审计工作管理的要求。主要表现为，调查研究和协调解决市县审计机关经济责任审计工作中遇到的问题和困难不够；培训市县审计机关经济责任审计人员不多；总结交流经验不够，对工作经验、典型做法、优秀案例没有及时总结推广；对全省经济责任审计工作的总体掌控不住，情况不明。
二、不断深化经济责任审计工作，实现经济责任审计全覆盖
今后我省经济责任审计要全面落实__、__、_全会的精神及_意见，紧扣权力运行和责任落实，深化经济责任审计工作，实现经济责任审计全覆盖。
（一）推行分类、轮审、同步经济责任审计工作模式，实现审计全覆盖。
我们认真贯彻实现审计监督全覆盖的要求，并根据干部管理权限，按照市县党委书记及市县长、乡镇党委书记及乡镇长、党政工作部门领导干部、开发区领导干部、检察审判机关领导干部、事业单位领导干部、人民团体领导干部、企业领导人员等8大类，科学制定《2015至2017年经济责任审计常规轮审计划》，力求对重点地区、部门、单位及关键岗位的领导干部，任期内至少审计一次。并统筹考虑审计力量，合理配备审计资源，对同一地区或部门单位的党政主要领导干部及同一领导干部在同一地区或部门单位的不同任职期间实施同步审审计。
（二）进一步突出审计重点，提升经济责任审计质量。
我们在经济责任审计实务中应紧紧把握以下重点：以权定责、以责定审、以审定评，并据此在现场审计时应找准领导干部拥有的经济权力和责任；以揭露重大问题为导向，查深查透重大问题，务必紧扣“权限、程序、内容、依据、结果”权力运行五要素；厘清问题责任链，找准第一责任人。要改变以财政财务收支审计为主的状况，紧紧围绕权力运行和责任落实两大重点，把握审计范围，确定审计重点，着重关注权力运行和责任落实的过程和结果,把经济发展、民生改善、环境治理、生态效益、债务管理、节能减排等重要指标和实绩作为评价内容，查清领导干部任期内权力运行和重大事项的决策，分清责任，引导树立正确的权力观和政绩观，科学评 ……（未完，全文共3981字，当前仅显示2011字，请阅读下面提示信息。收藏《学习__全会精神和_加强审计工作意见的体会3》）