县残联关于残疾人保障法执行情况的汇报

目录/提纲：……
一、我县残疾人的基本现状
二、残疾人保障制度得到有效落实
（一）残疾人社会保障水平不断提高
一是把残疾人扶贫救助作为社会保障建设的重点
二是扎实推进社会保障制度的落实
三是开展贫困残疾人帮扶活动
（二）残疾人康复服务工作取得新的进展
一是实施复明工程
二是实施精神和重度残疾人托养服务工程
三是实施残疾人辅助器具个性化适配工程
四是每年为全县一部分肢体残疾人发放机动车燃油补贴，近年来共发放15万元
五是坚持每年对全县残疾儿童进行了免费残疾筛查，提前预防残疾发生
（三）残疾人教育、培训、就业工作再上新台阶
一是加强残疾儿童教育工作
二是加大对残疾人实用技术的培训力度，以培训促就业
三是加大残疾人就业保障金征收力度，以征收保安置
三、我县残疾人工作存在的主要问题和困难
（一）残疾人就业形势不容乐观，再就业压力依然存在
二是按比例安排残疾人就业困难大
三是由于我县社会福利企业较少，集中安置残疾人就业渠道短缺
（二）残疾人社会救助和保障水平有待进一步提高
一是救助范围不够宽
二是救助金额偏低
三是救助机构承担的职能不够完善
（三）残疾人康复力度有待提高
（四）残疾人无障碍设施建设有待进一步完善
二是家庭无障碍设施建设未开展
四、对今后开展残疾人工作的建议和想法
（一）多渠道解决残疾人就业
（二）加强残疾人社会保障体系建设
一是进一步……
县残联关于残疾人保障法执行情况的汇报

一、我县残疾人的基本现状
目前我县共有残疾人2.8万人，占全县总人口的6.4%。持有二代残疾人证的有14911人，按残疾类别分：听力残疾人950人，占6.3%；言语残疾人76人，占0.51%；智力残疾人410人，占2.74%；视力残疾人1657人，占11.09%；肢体残疾人10365人，占69.55%；精神残疾人851人，占5.7%；多重残疾人602人，占4.03%。按残疾等级分：一级重度残疾人1538人，占10.29%；二级残疾人2757人，占18.45%；三级残疾人4471人，占29.92%；四级残疾人6145人，占41.11%。
二、残疾人保障制度得到有效落实
近年来，我县残疾人事业在县委、县政府的领导和社会各界的关心支持下，形成了党委领导、政府主导、残联主抓、部门合力、社会参与的全方位残疾人社会保障工作格局。主要表现在：
（一）残疾人社会保障水平不断提高
一是把残疾人扶贫救助作为社会保障建设的重点。认真贯彻落实《残疾人保障法》，在确保城乡困难残疾人普遍纳入最低生活保障的基础上，我们还大力争取
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残疾人康复服务工作取得新的进展
按照残疾人“人人享有康复服务”的目标要求，县残联努力提高残疾人康复能力。一是实施复明工程。我们以“创建全国白内障无障碍县”为契机，采取集中与分散手术相结合的办法，千方百计为白内障患者减轻负担，确保白内障患者承担手术费用无障碍，近年来共为1541名白内障患者实施了免费复明手术，复明率达100%。二是实施精神和重度残疾人托养服务工程。近年来，共为451名精神病患者办理了免费服药卡，124名精神病患者办理了免费住院；将300名重度残疾人纳入了“阳光家园计划”居家托养；建立扶风县残疾人托养服务中心，并配备5万元的康复训练器材，为全县500多名残疾人就近提供了康复服务和托养服务。三是实施残疾人辅助器具个性化适配工程。共为近1000名重度肢体残疾人发放了轮椅，19名0-6岁聋儿申请免费安装了人工耳蜗，为34名14岁以上残疾人申请配戴了助听器，为1580名残疾人配发了拐杖、座便器、腋杖、助行器等个性化辅助器具；为24名肢体残疾人安装了假肢。并为各类贫困残疾人免费发放衣物2000余件。四是每年为全县一部分肢体残疾人发放机动车燃油补贴，近年来共发放15万元。五是坚持每年对全县残疾儿童进行了免费残疾筛查，提前预防残疾发生。六是从2009年开始在全县各镇、村（社区）建立残疾人康复站，截至目前共建成15个，就近为广大残疾人提供了康复训练服务。
（三）残疾人教育、培训、就业工作再上新台阶
近年来，县残联始终以残疾人教育、培训、就业为重点，变输血为造血，以定向为转向，提高残疾人生活自理能力。一是加强残疾儿童教育工作。我县适龄入学残疾儿童171名，其中，138名随班就读，16名聋哑儿童就读于陈仓区特教学校，残疾儿童少年入学率达到90%以上。近年来共资助在校残疾学生50余名，发放助学金10万余元。二是加大对残疾人实用技术的培训力度，以培训促就业。积极争取省市资金30万余元，建立残疾人扶贫基地5处，通过发展生猪养殖、果树栽培等产业，辐射带动53名农村残疾人脱贫致富。投入残疾人技术培训专项费用4.5万元，并在残疾人职业技能培训基地举办各种培训班12期，培训人员达480人次。城镇累计就业残疾人42人，就业率达到58%，农村稳定就业残疾人达到8637人。三是加大残疾人就业保障金征收力度，以征收保安置。严格执行《宝鸡市残疾人就业保障金征收管理暂行办法》，加大残疾人就业政策的宣传力度。共年审企事业单位292家，征收保障金累计628.05万元，安置102名残疾人就业。有力推动了我县残疾人就业工作健康发展。四是争取创建省级特色工艺品项目1个—宝鸡法门si圣大文化旅游发展有限公司，争取创建省级盲人按摩基地建设项目1个—扶风县盲人按摩推拿中心，争取创建省级残疾人职业技能培训示范基地1个—宝鸡郡智职业技术学校，不断带动广大有创业意向的残疾人自主创业，从而脱贫致富。
三、我县残疾人工作存在的主要问题和困难
虽然近年来我县残疾人社会保障工作确实取得了比较明显的成效，但总体来说，残疾人经济上的贫困性、生活质量上的低层次性和承受力上的脆弱性，仍未得到根本改变。主要有以下几个方面的问题与困难：
（一）残疾人就业形势不容乐观，再就业压力依然存在。一是广大残疾人由于身体残疾等因素的制约，且大多缺乏职业技能和实用技术培训，就业机会少，就业难问题更加突出。二是按比例安排残疾人就业困难大。三是由于我县社会福利企业较少，集中安置残疾人就业渠道短缺。四是残疾人职业培训和就业服务机构相对缺乏，不能满足为残疾人开展就业服务的实际需要。
（二）残疾人社会救助和保障水平有待进一步提高。一是救助范围不够宽。目前，我县对残疾人的救助和保障主要以低保、五保、家庭人均年最低收入标准划线，这种方式方法，使得一些处在这几项标准边缘的残疾人很少获得有效的救助。二是救助金额偏低。现行的残疾人生活补贴救助标准，只能解决吃饭问题，但对于残疾人来说，与健全人相比，除了日常基本开支以外，还有一些特殊的开支，如康复医疗等 ……（未完，全文共4242字，当前仅显示2142字，请阅读下面提示信息。收藏《县残联关于残疾人保障法执行情况的汇报》）