关于人民陪审员工作情况的报告

目录/提纲：……
一、认真贯彻落实人民陪审员制度
一是严格选前审查
二是扩大选任范围
三是加强制度管理
二、提高陪审员依法履职能力水平
一是开展培训
二是落实职权
三、加大陪审员依法履职保障力度
一是落实补助，为人民陪审员履职提供物质保障
二是注重细节，为人民陪审员履职营造良好环境
三是激发活力，促进法治理念向社会_
四、存在的问题和不足
一是人民陪审员的陪审能力有待进一步提高
二是人民陪审员经费不足，给人民陪审员工作的开展造成了一定的影响
三是人民陪审员参与庭审常与本职工作冲突，参与陪审的案件数量不平衡
五、今后努力方向
一是进一步统一思想认识
二是进一步规范选任工作
三是进一步加强素质培训
四是进一步加强规范管理
五是进一步加强经费保障
……
关于人民陪审员工作情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：
我代表县人民法院向县人大常委会报告人民陪审员工作情况，请予审议。
近年来， 法院按照《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》和上级法院的统一部署，在县委的领导下，在县人大的监督下，高度重视并积极推动人民陪审员制度的贯彻落实，在人民陪审员的选任、培训和日常管理工作中做了大量富有成效的工作，使人民陪审员工作走上了健康发展的轨道。人民陪审员参审案件逐年上升，对于落实审判公开、促进司法公正、维护审判独立、加强司法监督等具有重要意义，对于缓解法院审判力量不足、推进法院审判工作起到了积极作用。
一、认真贯彻落实人民陪审员制度
一是严格选前审查。严格按照全国人民代表大会常务委员会《关于完善人民陪审员制度的决定》、最高人民法
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训。为保证人民陪审员尽快完成角色转换，熟悉审判工作特点和基本流程， 法院积极组织新任人民陪审员进行法律知识、审判业务的岗前培训。在去年12月举行了为时两天的全体人民陪审员培训会。同时，发放《人民法庭实用手册》等法律业务书籍，赠阅《人民法院报》、《浙江审判》等学习资料，并采取庭审观摩、观看教学录像等多种方式，努力提高人民陪审员的审判业务技能。
二是落实职权。按照《决定》要求，积极采取措施,落实人民陪审员在履职过程中与法官的同职同权，充分激发、调动人民陪审员参与陪审工作的热情和积极性，保障人民陪审员依法履职,力求杜绝“陪而不审”情况的发生。教育法官充分尊重人民陪审员的各项权利，使参与审判的人民陪审员真正做到“既要审,又要判”。
三、加大陪审员依法履职保障力度
一是落实补助，为人民陪审员履职提供物质保障。为进一步激发人民陪审员工作积极性，近年来， 法院根据人民陪审员培训和参加审判活动的实际需要，及时向县财政申请追加经费预算，在县委县政府、县人大的关心下，人民陪审员专项经费纳入法院年度预算。目前， 法院按每起案件70元的标准向人民陪审员发放补贴。
二是注重细节，为人民陪审员履职营造良好环境。一方面，举行新任人民陪审员授职典礼，邀请县人大常委会领导颁发任命书，并进行集体宣誓，提升人民陪审员的职业尊荣感。另一方面，从工作、生活上关心、爱护人民陪审员，在落实人民陪审员权利的同时，为每位人民陪审员发放工作证，努力为人民陪审员依法履职创造条件，营造氛围。
三是激发活力，促进法治理念向社会_。为了充分激发陪审员参审的积极性， 法院多次组织陪审员与法官进行业务及思想交流，让陪审员参与法院的集体活动，使其与法院法官形成优势互补，有力地弘扬了司法民主，提高了司法工作透明度，增强了人民群众对司法裁判的认同感，提升了法院司法公信力，极大地促进了社会主义法治理念在社会的_与推广。
四、存在的问题和不足
一是人民陪审员的陪审能力有待进一步提高。在选任人民陪审员的时候，比较注重对文化程度、法律素质的要求，而相对忽视人民陪审员在社会阅历、道德修养方面的考察，一定程度上影响了陪审员作用的有效发挥。有些人民陪审员还不能完全适应新形势下审判工作的需要，难免出现“陪而不审、审而不定”的现象发生。而且大部分陪审员参加陪审时并没有提前阅卷，对案情掌握不全面，庭审时难以介入，合议庭评议时不能准确发表自己的意见和观点。甚至个别陪审员在开庭时缺席，给审判工作造成一定的影响。
二是人民陪审员经费不足，给人民陪审员工作的开展造成了一定的影响。人民陪审员为参加案件审判而耽误时间、影响工作，需要在经济上给予合理的补偿。另外，陪审员的培训以及其他一些日常工作，均需要一定的工作经费支出，而我县财政至今没专项的经费保障（统算在 法院办公经费内），一定程度上影响了人民陪审员参与审判的积极性，导致部分陪审员参与陪审的案件数量较少。
三是人民 ……（未完，全文共3112字，当前仅显示1572字，请阅读下面提示信息。收藏《关于人民陪审员工作情况的报告》）