人民政协民主监督存在的问题及对策

目录/提纲：……
一是对民主监督的认识不够
二是民主监督的机制不够健全
三是民主监督的力度仍需加大
1、加强学习，提高认识
2、推进制度化、规范化、程序化建设，完善民主监督机制
一是知情制度
二是协商监督制度
三是反馈制度
3、拓宽渠道，创新形式
5、加强自身建设
……
人民政协民主监督存在的问题及对策

民主监督是人民政协的一项重要职能，是政协委员履行职责和发挥作用的重要途径。政协的民主监督把科学与民主紧密地结合起来，是促进民主化、科学化决策的一支重要力量，在我国监督体系中具有不可替代的作用。近年来，张掖市政协不断加强民主监督制度建设，创新民主监督机制，积极探索民主监督的新方法、新途径，在履行民主监督职能方面取得了明显成效，但实践中仍存在一些不容忽视和有待加强的问题。

一是对民主监督的认识不够。一些党政部门甚至一些领导干部对政协的民主监督在我国政治制度构架中的重要地位和在社会监督体系中的重要作用认识不够，认为政协的民主监督不是“刚性”的，“可听可不听”。一些同志认为，政协提批评意见起不了
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略509字，正式会员可完整阅读）……　
容大都局限于政协组织内部，自己组织，自己调研，自己视察，与党政部门的协作、配合、沟通不够，听到的、看到的都是“间接的”情况，发现的问题往往表面化、形式化、概念化。尤其是形成了调研、视察报告或建议案后，有时会有“松口气”的思想，总认为“任务完成了”，如何把调研理论成果尽快转化成实际成果方面跟踪不够。

履行好民主监督职能，有效加强民主监督，必须完善机制，建立一整套操作性强的规范和程序作保证，使民主监督有章可循、有据可依。为此，提出以下几点建议：
1.加强学习，提高认识。深入学习中共中央《关于加强人民政协工作的意见》，深入学习十七大政治报告中关于加强人民政协工作的重要论述，深刻认识和理解人民政协的性质、任务和基本职能，进而正确认识和把握政协民主监督的基本特点和本质要求。通过学习，引导大家从社会主义民主政治建设的高度，认识加强民主监督的重要性；从反腐倡廉的实际需要，认识加强民主监督的紧迫性；从目前我国正处在社会转型时期，社会监督机制尚不完善，社会主义法制尚不健全，权力机关监督还不能完全适应社会主义民主政治发展需要等方面，认识民主监督作用在整个监督体系中的不可替代性。帮助大家克服“无用论”、“无关论”、“怕难论”，树立有所作为、尽职尽责和敢字当头的思想。

2.推进制度化、规范化、程序化建设，完善民主监督机制。国家宪法、中央文件和政协章程都明确赋予了政协的民主监督职能，这从根本上为政协开展民主监督提供了制度上的保证。但要真正扎实推进民主监督并使之收到切实的效果，还需要在民主监督的制度化、规范化、程序化上不断细化和完善，建立健全若干具体工作制度。当前重点要完善和坚持三项制度：一是知情制度。知情是监督的基础，不知情，就必然无的放矢，参政议政就参不到关键处；监督也就难以取得实际效果。知情不仅包括情况通报，还应包括阅读有关文件，参加有关会议，向有关部门了解有关情况，参与有关重大决策的调查论证等。二是协商监督制度。民主监督制度要明确具体，尽可能量化、细化、实化，以利于掌握和操作，使之有章可循，减少随意性。要真正体现“协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前”的原则。三是反馈制度。对于通过政协渠道反映的意见和建议，凡是正确的应加以采纳；凡是对某些问题在看法上不完全一致的应加以解释，做到“事事有回音”，真正体现接受监督的诚意。
3.拓宽渠道，创新形式。人民政协在长期工作实践中已经形成了一系列民主监督的有效形式，如委员提案、建议案、视察、举报、反映社情民意等，对这些趋于成熟的形式我们将充分运用并不断完善。同时，还需根据形势的发展和时代的要求，积极探索和实践新的监督方式。近年来，一 ……（未完，全文共2247字，当前仅显示1428字，请阅读下面提示信息。收藏《人民政协民主监督存在的问题及对策》）