在全县村党组织书记培训班上的党课报告

在增进认识中深化从严治党要求
——在全县村党组织书记培训班上的党课报告

同志们：
长期以来，大家工作在一线、奋斗在一线、辛苦在一线，为推进我县经济社会发展奋力拼搏、锐意进取、扎实工作，做出了积极努力和应有贡献。在此，我代表县委向大家表示由衷感谢和诚挚问候，希望大家百尺竿头、更进一步，再创辉煌。今天，我和大家交流的题目是《在增进认识中深化从严治党要求》，主要讲三个方面。
一、从严治党的提出及其内涵
一是从严治党概念的提出。首次提出是在2004年。党的十六届四中全会作出的决定指出：必须坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系治国理政的实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。再次提出是在2014年6月30日。_总书记主持中共中央政治局第十六次集体学习。他强调：抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。最近提出是在2014年10月8日。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，_总书记对从严治党提出八点具体要求：落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。
以上三次提出
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切实体会到“高压电”的存在，进而通过官风、政风影响民风，促使整个社会在合理有序、公平公正的“显规则”下阳光运行。具体到我们**而言，政治新常态对我们的影响是积极的、巨大的，比如收受礼品不许了，滥发奖金不让了，大吃大喝不行了，公费旅游不敢了，会所不能随便进，吃个饭也战战兢兢，“脸难看、事难办”的机关作风大为改观，吃拿卡要、胡作非为之风大幅收敛。但是，我们有干部过惯了“好日子”，享受惯了权力的滋味，“紧日子”自然就不那么舒坦，一旦特权被“清零”，肯定就不容易适应；有的干部后悔当初入错了行、选错了道，觉得这样下去当官没什么意思，期盼着这阵廉政风暴赶紧刮过去，到时候再吃香的喝辣的一切照旧，甚至认为既然“为官不易”就干脆不作为，奉行“多一事不如少一事”的处世信条，安于现状、不思进取，看摊子、守位子，推着干、看着办；有的干部怕担风险、怕担责任，担心踩到红线、触犯规则，畏首畏尾、患得患失；有的干部手不伸了、钱不拿了，事却比以前变得更难办了，推诿扯皮、拖卡慢蹭情况有所抬头。这些不端正的心态是对政治新常态不适应的典型表现，严重违背了我们党的宗旨使命。
最后，从社会治理上看，面对社会发展新形势、新要求、新任务，以_同志为总书记的党中央审时度势、改革创新，以新的理念、新的方式推进社会治理创新，要求坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，使之进入“新常态”：更加重视权利保护、更加重视依法治理、更加重视多种手段综合运用、更加重视基层治理、更加重视互联网治理、更加重视公共安全和应急管理。更加重视人民团体和社会组织的作用和更加重视社会治理人才培养。我县社会治理也面临着许多新情况、新问题。从党政层面看：一些部门和领导干部思想深处没有法治思维和法治素养，决策办事很少考虑于法有据和法定程序，存在有法不依、执法不严、司法不公的现象；一些基层党组织解决问题不用法、化解矛盾不靠法，习惯于行政命令，甚至以言代法，以权压法；一些基层干部工作方法简单，工作作风粗暴，通不通三分钟，再不通龙卷风，致使小问题促成大矛盾，有的甚至办事不公，优亲厚友，徇私枉法、贪污腐败，出现“小村大腐”、“小官大贪”等现象，在群众中造成了严重的负面影响。从社会层面看：一些群众不学法、不懂法，“信访不信法”，“无理取闹”、以“闹”争利，错误地认为“法不责众”，动不动就缠访、集访、越级访；一些群众信奉“圈子文化”和“熟人社会”，有什么纠纷和问题不是寻求司法途径，在法律制度框架内解决，而是求助于以人情为纽带的关系网，不找关系不放心，不打招呼不踏实，期望利用“潜规则”获得法规以外的好处；还有一些群众存在“变通”思维，所谓“遇到绿灯快快走，遇到红灯绕道走”、“上有政策，下有对策”、“人民内部矛盾用人民币解决”、“摆平就是水平，搞定就是稳定，没事就是本事”等，这些都是典型的变通思维，有的甚至根深蒂固，形成了腐朽的文化，这些都是与法治**建设格格不入的。
三是从严治党的基本内涵。“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了执政党自身建设步入新常态。首先，“全面从严治党”之“全面”涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。_总书记全面从严治党的思想，不仅继承和发展了党的建设的基本内容，同时更具针对性和实效性。比如，在思想理论建设方面，突出强调理想信念问题；在组织建设方面，突出强调培养选拔党和人民需要的干部问题；在作风建设方面，出台“八项规定”、群众路线教育实践活动、整治“四风”到“三严三实”等系列举措，体现了踏石留印、抓铁有痕的精神风貌。全面从严治党思想是党的建设新常态，是党的建设新的伟大工程的新谋划、新布局。其次，“全面从严治党”之“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应。实践证明，不论环境多么恶劣、任务多么艰巨，也不论党取得多大胜利、事业有多大发展，党始终清醒地把“管党”、“治党”放在一切工作核心地位，始终坚持“从严治党”方针。_总书记强调指出，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这就深刻地阐明了新时期新任务，全面从严治党的长期性、艰巨性、复杂性。
二、从严治党存在问题及原因
从严治党既是党执政兴国的迫切需要，更是每名共产党员，特别是我们党组织书记的神圣职责。就我县目前情况看还存在不少问题，离从严治党的要求还有很长距离。
一是认识偏差问题。全面从严治党，越到基层重视越不够，这是普遍现象；特别是在座各位，可能感觉从严治党遥远得很，和自己没有关系的。从理论上看，这种“神经末梢”现象是客观存在的；我们不能掉以轻心，必须引起警惕。首先是抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受，对加大反腐败力度总体认同；特别是对党中央惩治腐败大家是十分赞成的。但涉及实际问题，比如发展党员难 ……（未完，全文共9437字，当前仅显示2577字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县村党组织书记培训班上的党课报告》）