干部学习讲稿：作风建设永远在路上——民主集中

目录/提纲：……
一、民主集中制的历史沿革
（一）民主集中制缘起
（二）民主集中制在中国
二、民主集中制的制度优势
（一）广泛的民主性
（二）高效的集中性
三、坚持和完善民主集中制
（一）为什么要坚持和完善民主集中制
（二）如何坚持和完善民主集中制
……
干部学习讲稿：作风建设永远在路上——民主集中

各位学员，大家好，今天我们讨论民主集中制这样一个话题。
课程前言
关于民主集中制这样一个话题，我们首先讲现代化的这样一个前奏。人类发展至今，特别是近代以来，我们所说的现代化有几个模式。
第一个比较成功的模式是盎格鲁-撒克逊模式。这个模式成功了，以英国和美国为代表，这个模式成功背后的原因是，它以市场经济为导向，以个人_和个人主义为基本的理论依托，尤其突出_竞争，这样一个模式背后的秘密是这个。
还有一种现代化的成功模式是莱茵模式。莱茵模式主要是德国和日本这两个国家为代表，它成功的原因是莱茵模式都具有深厚的社会基础和悠久的历史与文化传统，强调社会保障体系的建立，利用税收和福利政策来实现社会的和谐与公正。莱茵模式也很成规，这都是两种现代化的成功模式。
到了20世纪80年代以来，又有一种新的现代化的模式跃然屹立在世界的面前。这种现代化的模式是人类有史以来规模最大的现代化，最为快速的现代化，这个现代化是中国的现代化。我们可以放眼世界看在共产党、现代化的过程中，能够连续40年以7%的速度发展的国家只有英国和新加坡。英国我们没法比较，因为它离我们的时间太远，英国的现代化很早就完成了。那新加坡太小了，都无法与中国相比较，只有中国的现代化是独一的，是独特的，具有中国特色的，所以从这个角度而言，中国的现代化的独特性，甚至可以列为第三种现代化的成功模式。自20世纪80年代，中国改革开放以来，特别是2010年以后中国成为全球第二大经济体，中国的发展引起世界的广泛关注。
很多人都在探索中国的发展，中国的现代化成功的密码是什么，很多人都在探索。那学界也给出了中国现代化的“钥匙”和“密码”，通过
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月革命一声炮响给我们送来的都是民主集中制，也有这个因素。来看看列宁来回答民主集中制是怎么回事。说列宁之前还要说马克思和恩格斯，因为_的这段讲话中提到“马克思、恩格斯讲的不多”，但讲的不多，不等于没讲，还讲了一些。
（一）民主集中制缘起
关于民主集中制的问题，早在19世纪40年代，马克思、恩格斯在创建共产主义同盟的时候，曾经对如何实行民主和集中是做给一些探索的。
马克思、恩格斯在1871年主持修订国际工人协会共同章程中对制定精神实质作了一个明确的阐释。他说，它既是民主的，不是集中的，更不是碎片化的，更不是片面化的或碎片化的集中。马克思、恩格斯在1871年制定国际公认协会共同章程的时候还没有明确民主集中的概念，但他强调这样一个组织章程是民主的，不是集中的。他更强调从民主的角度来讲。这个背景不难解释，因为在马克思、恩格斯所生活的国家和时代，_资产阶级的民主制度已经开始有比较大和深入的发展，民主观念已经深入人心，所以这个时代对马克思也有很大的影响，在这样一个时代背景下，马克思、恩格斯在制定国际工人协会的共同章程时更强调通过民主的方式来组织工人协会，以民主的原则来建立章程，强调不是集中的，是通过一种国际工人的联合体、共同体，通过一种民主的方式来组织的。
那马克思是不是就没有谈到集中？其实是谈到了。马克思、恩格斯在他的文集中也谈到，集中权威和纪律，对于阶级对立情况下的残酷的斗争环境中，能否实现无产阶级民主的目标至关重要。其意为，在那个时代，虽然资产阶级民主有很大的发展，但它还有很多不完善、不确定的地方，甚至还有很多落后、_的地方，在这样的情况下，无产阶级来实现自己的民主目标的时候还需要无产阶级把自己的队伍组织起来，运用权威、集中和纪律来打造一个更有战斗力的无产阶级队伍来实现自己的民主目标，其实谈到了集中的问题，在组织无产阶级队伍的时候谈到了集中的问题，但它更多强调的是民主的方面。
那我们反过来，到了俄国，俄国是所有帝国主义国家中，当时的_列强中最为落后的一个国家，是帝国主义链条中最为薄弱的一个环节，那俄国的政治、经济、文化的发展很落后，特别是资本主义民主发展也非常滞后，谈不上先进的民主制度建立，个人_也无从谈起。所以列宁在这个时候根据俄国的形势、发展以及社会民主党，就刚刚建党的斗争的实际，当时党内存在很多的派别，如经济派、反火星派等，这些派别使整个俄国社会民主工党很不团结，又加之俄国革命的形势非常严峻，俄国是一个落后的国家，它的资产阶级民主并不发达，那工人阶级通过选举的方式是很难取得国家_的，此路基本不通，这是在1905年之前。那怎么办？列宁怎么样去实现无产阶级的民主目标？就必须通过一种更加强调纪律和权威的这样一种制度来组织无产阶级政党。这样一种组织原则是作为建党的基础。
所以列宁在1903年俄国社会民主工党第二次代表大会的时候，列宁提出了组织原则和组织制度，它并不是民主集中制，和马克思所讲的民主制更是相去甚远，它是根据俄国的国家实际和政党组织实际提出了集中制这样一个概念。既是集中思想和集中组织和管理两个方面，他有一段话来进一步阐述建立一个集中制的党的思想，他讲了，集中制要求中央和党的最遥远、最偏远的部分之间没有任何的障碍，中央有直接掌握每一个党员的绝对权力，他同时也强调，在黑暗的专制制度下，在陷阱到处进行追捕的情况下，党组织广泛的民主制只是一种毫无思想，而且_的儿戏。在俄国实际的情况下，通过民主的方式来建党是不切实际的，因为这个时候的俄国社会民主工党都是在一种秘密的状态下，如果通过民主的方式来选取领导人，那必然要通过民主的竞选演说等一系列的民主流程，那这样一来，党的领导人其实已经暴露出了沙皇的政治_，党的领导是无法生存的，那党也是无法生存的，所以列宁讲还是一种毫无意思还是_的儿戏。当然了，列宁提出这样一个建党的思想，建立一个集中制的党，也遭到了第二国际的一些著名领导人的反对。在整个俄国和_存在着发展阶段的差异，在_因为资产阶级民主制度发展得比较快，水平比较高，资产阶级民主的观念也深入人心，所以相对_的工人领导人，他根据本国的国情提出来对列宁的集中建党的思想的不同看法，这也很正常，因为国家处的发展阶段不一样，个人的认识水平也不一样。
当时在1904年的时候，卢森堡就对列宁的集中制建党的思想提出了批评意见，这是一个来自第二国际的批评意见，那同时在俄国革命的形势也发生很大的变化，在1904年，俄国在日俄战争失败以后，沙皇俄国也进行了改变，进行了改革之后。
特别是1905年1月，俄国爆发了第一次资产阶级民主革命，工人阶级按照民主制的原则来产生了苏维埃的组织来领导政治罢工等这一系列的革命运动。特别革命运动以后进入了斯特里特和平时期，沙皇俄国在政治、经济、文化等各方面实行一系列改革，那资产阶级民主的这样一个大门也打开了。
那这样一来，列宁根据俄国革命新的实际又提出了一个新的办法，列宁为俄国社会民主党拟定策略时就提出党内民主集中制的原则。他针对社会民主发展的一个具体实际，在党内也提出了一个，原来提出集中制，现在提出了一个党内民主集中制的原则。其实是根据了俄国的实际（提出的）。
同年4月，召开了党的第四次代表大会，把民主集中制的原则作为党的组织章程的重要条款给写进来了，这个条款是这么说的，它说：党的一切组织是按照民主集中制原则建立起来的。从1906年四次代表大会以后，联共部章程一直保留这样一个条文，党的一切组织是按照民主集中制原则建立起来的。民主集中制就已经在俄国党内部扎下根来，作为俄国党一切组织的组织原则、组织制度保留下来了。
1906年，俄国党建立起来以后，经过十多年发展，1917年夺取_之后，列宁后来又建立了第三国际，第三国际建立起来之后，那通过第三国际向世界输出革命，即世界革命时期，在输出革命的过程中，那就顺带将党的组织原则（民主集中制）也一并地输出来。这时候我们党的建立正好是在这样一个历史时期，接受了民主集中制这样一个思想。那民主集中制这样一个思想是随着加入共产国 ……（未完，全文共17919字，当前仅显示3223字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：作风建设永远在路上——民主集中》）