县人大司法监督经验交流材料

目录/提纲：……
一、坚持以人为本，注重对司法队伍进行监督
一是任命前严格把关
二是任中严格审议
三是任后严格监督
二、坚持突出重点，注重对司法工作进行监督
一是运用综合监督手段，注重监督实效
二是加强重点案件监督，增强监督的针对性
三是认真做好信访工作，拓宽监督渠道
三、坚持规范操作，注重加强制度建设
一是健立健全人大司法监督机制
二是建立健全司法机关内部监督机制
三是建立健全社会监督机制
四、坚持监督原则，注重正确处理各种关系
一是坚持党的领导原则，正确处理依法监督与服从服务工作大局的关系
三是坚持监督与支持相结合的原则，正确处理解决问题与促进工作的关系
……
加强人大司法监督 维护社会公平正义
县人大司法监督经验交流材料

人大司法监督是人大监督工作的重要内容，其目标是规范司法行为，促进司法机关公正司法、文明司法、高效司法、廉洁司法，保障各社会主体的合法权益，维护社会公平与正义。近年来，西平县人大常委会围绕构建社会主义和谐社会这一主题，全面落实科学发展观，以优化发展环境、服务经济建设为着力点，把加强和改进司法监督工作作为全面推进依法治县，实现民主法治、公平正义、社会安定的关键环节，积极探索和实践，不断强化司法监督，切实增强监督实效，为全县经济社会又好又快发展提供了法制保障。具体做到了“四坚持、四注重”：
一、坚持以人为本，注重对司法队伍进行监督
人是一切工作的决定性因素，加强司法队伍建设，提高队伍整体素质，是司法公正的基础。因此，我们把推进司法队伍建设作为人大司法监督的重要环节来抓，对人大常委会任命的司法干部实施全过程监督，在
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点问题，采取执法检查、听取专项工作报告、工作评议、视察调查等法手段对司法机关的工作进行全方位的监督，不断拓宽监督渠道，突出监督重点，加大监督力度，增强监督效果，确保司法机关公正司法，依法办事。
一是运用综合监督手段，注重监督实效。近两年来，我们先后组织各级人大代表对公安机关贯彻执行《中华人民共和国治安处罚法》情况进行了执法检查，对法院队伍建设、基础设施建设情况及全县的民主法制建设情况等进行了视察和调研，及时发现工作中存在的问题，并提出了中肯的意见和建议，推动了相关工作的开展；先后听取了县法院执行工作、县检察院预防和惩治职务犯罪、公安机关打黑除恶等专项工作报告，并于常委会审议前组织调研组深入基层、深入群众对所听取的专项工作进行了认真调研，广泛听取群众的意见和建议，较为全面地掌握了司法机关的工作情况，为常委会审议提供了可靠依据。会后，根据常委会审议情况，向报告机关发出审议意见，要求其对司法工作中存在的问题进行认真整改落实，并对整改落实情况进行跟踪监督，形成了会前深入调研、会中认真审议、会后跟踪监督的有效做法，提高了审议质量，有效地促进了司法机关的工作。例如，针对群众对法院“执行难”反映较为强烈的情况，2007年6月29日，县十三届人大常委会第二次会议听取了县人民法院执行工作的专项工作报告，并于会前组织调研组对法院的执行工作进行了认真调研，会后针对工作中存在的问题，向县法院发出了审议意见，提出了加强对执行工作的领导、建立重大执行案件领导协调机制、加大部门配合力度、改善执行装备、加强队伍建设等建议。县法院对此高度重视，对执行工作中存在的问题进行了认真整改，并按照县人大常委会的要求，充实了执行力量，明确了执行工作目标，集中力量执结了一批大案、难案，收到了良好的社会效果。
二是加强重点案件监督，增强监督的针对性。司法司法机关个别司法人员司法不公、执法不严、殉私枉法等现象是造成司法腐败、影响社会和谐稳定的一个重要因素。因此，在司法监督中，我们在遵照不影响司法独立原则的前提下，切实加强对重点案件的监督。重点关注四种对象：已经发生法律效力的判决、裁定和决定，在认定事实上或适用法律上确有错误，造成后果的；司法机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等严重违法的；司法机关及其负责人对其办案人员的严重违法行为不严肃处理，隐瞒事实真相，包庇纵容的；群众反映强烈，造成一定不良影响和后果的社会热点、难点问题。针对以上问题，我们通过多方搜集案源、严格督办程序、规范督办反馈等形式，进一步强化监督实效。2008年11月份，常委会组织评查小组历时一个月，对县公、检、法机关近两年来办理的部分重点案件和人民群众反映强烈的案件进行了评查。评查小组重点对公安局不予立案的案件、检察院不捕不诉案件、法院判处缓刑、免刑案件中的部分案件进行了阅卷、评析，共调取案卷204件(卷宗416本）。此次评查工作坚持以法律为准绳，以实事为依据，力求对每一起案件从办案程序、事实、证据、法律适用、文书制作、卷宗整理等方面进行全面评析，既实事求是地肯定成绩，又客观公正地指出问题，确保评查工作的真实性、准确性和客观性。针对司法机关工作中存在的部分案件违反程序、办理超时、证据不足、案卷制作不规范、个别案件定性不准、判决不公，法律效果和社会效果差等问题，要 ……（未完，全文共5026字，当前仅显示1764字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大司法监督经验交流材料》）