县人大信访工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、具体做法
一是信访事项的办理制度
二是信访工作联席会议制度
三是信访综合分析制度
一是强化联动机制
二是实行工作责任制
三是县人大常委会主任、副主任亲自接待上访群众
四是加大督办力度
五是实施重大问题领导包案制度
一是加强党委对人大信访工作的领导
二是共同部署
三是共同落实
四是共同检查评比
五是共同实行责任追究
二、进一步加强和改进人大信访工作的建议
……
落实信访新举措 促进工作上台阶
县人大信访工作经验交流材料

近年来，西平县人大常委会认真贯彻落实国务院信访条例，按照信访工作20字原则和四个百分之百的总要求，不断加强和改进人大信访工作，进一步开创了人大信访工作的新局面，为常委会实施监督职权发挥了职能作用，取得明显成效。全年，共接待来信来访480人次，受理信访案件72件，已办结58件，办结率达80 %以上，基本上做到了件件有回音，维护了法律尊严和当事人的合法权益，促进了全县的民主法制建设和社会和谐稳定。
一、具体做法
㈠高度重视，切实加强对人大信访工作的领导。西平县人大常委会把加强人大信访工作作为坚持和完善人民代表大会制度的一个重要内容狠抓落实。根据新形势下人大信访工作新特点，县人大常委会及时召开会议，就如何加强和改进信访工作进行了专门研究，制定了具体方案和措施，出台了县人大信访工作意见，并及时向县委报告。制定了《西平县人大常委会关于进一
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访事项办理情况，研究重大信访案件的处理方案。外部联席会议由人大、政府、法院、检察院有关人员参加，互通信访信息，集中处理疑难信访问题。为规范外部联席会议制度，县人大常委会还制定了《西平县人大常委会与“一府两院”信访工作联席会议制度》。三是信访综合分析制度。针对人民群众来信来访中反映的热点、难点问题进行综合分析，如对2007年受理的72件信访事件中,经过分类,其中宅基地纠纷28件,占39%;借贷合同纠纷21件,占29%;集体经济与个人利益矛盾纠纷11件,占15%;其他为交通肇事、劳务合同纠纷、医疗合同纠纷等。通过信访事件的综合分析，找出带有普遍性、倾向性的问题，提出建设性的建议，从根本上推动信访问题的解决，提升人大信访工作的水平。
㈣加强督办，采取切实有力的信访工作的具体措施。县人大常委会采取了具体措施，加强和改进人大信访工作。一是强化联动机制。在纵向联动方面，对一些长期缠访、久拖不决的重大疑难信访事项，常委会和乡镇人大联合督办，推动问题的解决。在横向联动方面，注重加强与县政府信访部门、县法院、县检察院的协作，注意适用法律和政策的统一性，答复口径的一致性，避免多头处理、重复处理。二是实行工作责任制。对交办的信访事项，实行一件一函向有关方面交办，把责任落到实处、落实到人。三是县人大常委会主任、副主任亲自接待上访群众。常委会制定了主任接待日制度，规定每月5日、15日、25日为主任接待日，常委会主任、副主任轮流接待上访群众，面对面地听取群众的申诉和意见，督办处理重大信访事项，收到了较好的效果。县人大常委会主任赵国强坚持亲自接待上访群众，对重要信访案件亲自阅批，并经常过问办理结果，从而使许多重大疑难案件得到很好的办理。自主任接待日实施以来，每月都要接待来信来访10至20起，直接解决的问题占50%以上。四是加大督办力度。县人大常委会信访科针对不同的信访事项，分别采取上门督办、电话督办、发函督办、会议督办、通报督办等措施，并对办理情况严格把关，对不符合办理要求的坚决退回重新办理，提高办理质量，收到了实效。一年来向“一府两院”及有关部门转办信访事件60多件，督办结案率达90%以上，2007年市人大转交的4个信访案件已全部办结，督办结案率达100%。如环城乡王店村村民裴群才反映其宅基地被本村村民抢占等5个方面的问题,虽经县政法委、信访局、公安局等部门多次调解处理，裴对每次的处理结果都不满意。自2003年以后多次到市政法委、公安局、省信访局、公安厅、国家信访局、公安部、最高法院等部门上访，多次被政府部门遣送拘留，造成极坏的影响。2006年10月裴写信反映到全国人大，我们接到市人大转办函件后，县人大常委会非常重视，立即召开信访专题会议，指定由常委会副主任郭自省同志亲自抓好裴上访事件的办理工作。2007年元月由县人大组织召开了县政府、信访局、公安局、土管局等部门负责同志会议，专门解决处理裴的上访事件，经过对裴几年来不断上访和对有关部门的多次处理结果的认真讨论研究，一致认为对裴的处理是公正合法的，最后作出了最终处理决定：裴群才属无理上访人员。2007年元月，当裴再次到县人大上访时，我们信访科工作人员对其本人按照信访工作的原则，对其进行了严厉的批评教育和耐心细致的政治思想工作，使之动之以情，晓之以理，表示不再上访。据了解，裴现在情绪稳定，没有再次上访。县级工业_ ……（未完，全文共3563字，当前仅显示1799字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大信访工作经验交流材料》）