市政府在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言5

在全省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言
**市人民政府

全省进一步优化发展环境电视电话会议召开以后，**市坚决贯彻落实省委省政府的决策部署，坚持以打造全省最优发展环境为目标，针对转型发展关键时期内在要求，全面打响了优化发展环境的硬仗。一是抓_机制改革。今年两次集中清理市级权力事项，取消调整110项，削减审批环节95个。出台《全面深化国资国企改革实施意见》，正在研究合并、混合、退出一批"三供一业"等公益类和功能类企业。拍卖油田所属部分学校及市直机关腾退的办公用房等闲置资产，用于发展电子商务、健康养老等
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个别部门在行_力的清理调整上没有完全解放思想，有的权力还没放到位，也有的在具体审批流程和环节设计上比较复杂、时限比较长，都需要再调整再优化。二是信息公开方面，主要是公开不够全面不够及时，财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、社会组织和中介机构、行政处罚和市场监管等重点领域信息公开方式不多，公开深度仍然不够。三是营商成本方面，涉企收费虽然进行了全面清理和规范，但个别企业将经营服务性收费与行政事业性收费和政府性基金混淆，还没有建立起长效的规范性制度。初步制定了土地使用税调整方案，具体调整措施的落地实施还需要一个过程。四是作风建设方面，个别部门和工作人员存在"不敢定事不愿担事、问题不整改情况不反馈、关键时刻找不到人联系不上、上热下冷按兵不动、躲事怕事懒政怠政、不愿攻坚不敢碰硬、置身事外当二传手、底数不清情况不明、研究政策不深不透、怨天尤人束手无策"等现象。这些都需要标本兼治，确保尽快见效。

下一步，我们将深入贯彻落实省里各项要求，坚持以问题为导向被动调整促进政府职能优化，以需求为导向主动调整适应发展新要求，精准发力、勇出重拳，社会联动、形成氛围，确保优化发展环境取得更好效果。在推进落实省里实施意见和我市具体31条措施的同时，针对目前发展环境中存在的突出问题，着重抓好事关全局的几项重点工作。在事权清理上，年底前还要集中清理一次，再削减、调整和下放一部分市级权力事项，赋予县区在城市管理、安全监管、环境保护、义务教育等方面更大的自主管理权限，同时加快编制责任清单，确保本月底如期向社会公布。在制度建设上，抓紧研究出台《建设工程规划监察管理办法》、《工程建设条件核提办法》等制度措施，切实强化建设市场监管。尽快制定市级行政事业性收费、政府性基金的目录清单，进一步规范涉企收费项目。在行政服务上，依托即将投用的网上审批系统，探索推行多部门视频同步会审模式，形成快速对接、疑难会商、协同办理的工作机制，特别是推行企业纳税同城通办服务，打破属地纳税限制，实行企业就近办税。在畅通渠道上，用好市企业投诉中心、**论坛等平台，对于企业反映而基层又解决不了的突出问题、案例线索，直报市级分管 ……（未完，全文共1832字，当前仅显示1164字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言5》）