全县民风专题调研报告

目录/提纲：……
一、内涵意义
（一）民风是经济发展的重要动力
（二）民风是文化繁衍的依存土壤
（三）民风是社会和谐的重要基石
（四）民风是奉节振兴的关键因素
二、呈现状态
（一）勤劳勇敢
（二）热情互助
（三）自信乐观
（四）通情明理
（一）冷风骤起，激情衰竭
（二）歪风日飓，影响和谐
（三）惰风习习，阻碍事业
（四）陋风盛行，形象大跌
三、形成原因
（一）民众期盼与政府作为标准不对称，导致不少群众对政府工作总是不满意
（二）精神文明与物质文明发展不平衡，人们欲望攀升对不少需求总是无止境
（三）市场意识与法治理念结合不紧密，少数人价值观念和行为准则发生偏差
（四）党风政风与引领示范状态不一致，被盲目跟从和别有用心之人窥侍利用
四、建议意见
（一）紧扣核心要义，夯实发展基础
1、强化产业培育
2、着眼项目建设
3、发展民营经济
（二）突出重点环节，深化创新管理
1、推进法治建设
2、强化宣传教育
3、着力自治管理
（三）彰显引擎作用，优化干部作风
1、工作务实立标杆
2、生活健康作示范
3、公正廉洁堵歪风
（四）搭建平台载体，丰富文化生活
1、健全活动机制
2、完善活动组织
3、丰富活动内容
……
关于全县民风的专题调研报告
县政协民风专题调研组

围绕中心履行职能，是人民政协开展工作必须遵循的重要准则。按照县上主要领导要求和本会2015年工作要点安排，县政协及时组建专题调研班子，围绕全县民风的呈现状态、形成原因、发展趋势和规化措施，深入朱衣、草堂、石岗、长安等15个乡镇，走访恩施、来凤、花垣、巫溪等周边县市，召开党政、文体、政法、工青妇等界别委员座谈会，进行调查了解、甄辨判断和分析研究。现将调研情况整理形成如下报告。
一、内涵意义
民风是人民群众在一定时期和一定范围内竞相仿效和传播流行的观念、爱好、言论和行为，反映人们的价值理念、风俗习惯与精神状态，对人类社会文明与进步起着重要的内化作用，对经济社会发展更有着直接而深远的影响。
（一）民风是经济发展的重要动力。从民风的概念和内涵不难看出，它是人民群众非智力因素最重要的影响因素和最集中的外化表现。首先，从理论上寻找依据。用于长期指导我们各项事业的马克思历史唯物主义明确提出，人是生产力系统中最活跃的能动因素，而主导人发挥潜能，主要在于非智力因素的催化和促进。然后，我们客观审视古今中外人类社会前行的脚印，但凡社会生产蓬勃盎然、物质财富丰硕充盈的相应区域或历史节点，都是广大民众心齐劲足、奋发向上、务实创业的结果，也就是良好民风吹开的艳丽花朵。
（二）民风是文化繁衍的依存土壤。文化作为人类智慧的结晶和精神的产物，无可辩驳
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略954字，正式会员可完整阅读）……　
同程度地体现在人民群众身上。为了改变交通受阻现状，不少边远乡村的男女老少，起早摸黑开山劈石，肩挑背磨战天斗地。大树镇花剪村一社14名留守老人，就是靠这种精神，在山岩上修通了一条长5千米的公路。为了调整结构增加土地收入，一批产业带头人顶烈日、迎寒风，长年累月在葡萄架下、脐橙林中、蔬菜地里挥洒汗水，辛苦劳作。吐祥镇石笋村谭长根就是以这种精神，带动全村百姓建起了远近闻名的千亩葡萄园。为了抵御自然灾难，很多普通群众临危不惧，深着应对。在8.31特大洪灾中，青莲镇茅田村村民王朝刚，在深夜因自家房屋晃动而发现居住地正在滑坡，他没有慌乱逃跑，而是挨家挨户叫醒了周围邻居。
（二）热情互助。热情豪爽和乐于助人是奉节民众的传统美德，也是奉节民风的一大特点。一是在整个社会交往活动中，“真诚、大方、耿直”已经不自觉地成为人们对亲戚、朋友、同事、同学、老乡、战友等给予认可、接纳和点赞的重要方面。“有事尽管吩咐；这事包在我身上”等酣畅淋漓、情真意切的表态与承诺，无不透出一种与含蓄委婉完全不同的人文精神。二是在日常生活中，不少人已经在潜意识中把“扶危济困、互帮互助”当成了一种习惯、一种责任、一种道义。哪家出现危重病人，亲朋好友就会去看望安慰；哪家发生意外事故，左邻右舍就会去帮忙料理；特别是逢年过节，大家更是予己所长与他人所需。每当春节来临，太和乡金子村一些文艺书法爱好者就自发组织起来，免费书写对联赠送他人，搭台演出相声、小品、歌舞等节目，丰富群众文化生活。
（三）自信乐观。奉节在不同的历史时期，曾分别为路、府、州治所，就是在解放以后到移民搬迁前的几十年中，都因区位优势、经济条件和商贸状态让人引以为豪。在这种特定的背景和历史文化熏陶下，奉节人的肌体里，一直流淌着自信与乐观的血液分子。一方面，我们从不相信自己比别人差，总是认为别人能做到的事我也能做到，甚至比别人做得好。这种自信给了我们干事创业的信心和底气，为我们的发展提供了内在的动力。另一方面，奉节人大多生活得比较快乐和洒脱，大家奉行的是车到山前必有路，坚持的是今朝有酒今朝醉，相信的是明天定比今天好。去年特大洪灾后，青莲、大树、平安、竹园等乡镇的不少受灾群众，没有悲天悯地怨天尤人，而是让自己尽快从房屋垮塌、农田毁坏等重大损失的阴影中解脱出来，并积极投身于家园恢复和生产自救之中。
（四）通情明理。“有理走遍天下，无理寸步难行”是不少奉节人常常挂在嘴边的一句话，也是奉节另一种民风的折射和反映，那就是“讲道理，明事理，服真理”。近年来，县委县政府通过制定“三步走”发展战略、出台农村“1+7”政策、推行“四维一体”工作法，不少群众清楚了国家的政策，理解了县上的决策，消除了抵触情绪，转变了态度观念和行为方式。一些原来的老上访户在弄清情况后，及时纠正自己的无理行为不再上访；有的违法建设业主在深入的宣传和思想工作中，深刻认识到了拆违的重要意义，主动配合积极拆除；个别原先的“刺头”在村务公开中看到基层干部的公正与廉洁后，反而做起了理顺群众情绪、化解村民矛盾的工作；不少原先带头闹事的群众，通过群众工作法的深入开展，更是自发组建起安全志愿巡逻队伍，义务开展反盗反扒活动，主动维护社会秩序。
我县民风虽然在部分区域、行业和_，仍保持着一定的优良传统和纯朴本质，但对比社会的文明与进步，却拉下了相当一段距离，特别是以下四风，已经成为影响发展的重要障碍。
（一）冷风骤起，激情衰竭。近几年来，在全县不少群众包括相当数量的国家公职人员当中，悄然刮起以“贬低、损毁、丑化、败坏”奉节各项事业为主旨的阵阵冷风，而且逾演逾烈。这种风气抑制激情，稀释正气，滋生消极，催化悲观，助长颓废，如不引起重视，大有唱衰奉节的可能。一是乱想。不少人对自己的所见所闻，不是从正面积极的方向去进行思考和作出判断，而总是往坏处进行随意臆测。看到街边栽树，就想到主管部门发包工程有贪腐；看到田中大棚，就想到暗箱操作套取国家款项；看到修路架桥，就想到国家资金又流进了个人腰包。二是乱说。少数人缺乏大局观念，忽视社会影响，只要谈到奉节的发展，就无所顾忌、口无遮拦地乱说一通，把党委政府所做的一切描绘得一无是处，把我们与周边区市县的差距夸张得天上地下。三是乱传。不少人缺乏应有的思考和辨别意识，对一些阴暗、晦涩、消极的负面消息或小道消息，表现出浓厚的兴致，不但不假思索信以为真，还津津乐道并添油加醋地向周围人群快速传播，把社会氛围搅和得五味陈杂。年初，县上三级干部大会召开后，土地流转政策在某村竟被传成了“农民土地要全部被村干部据为己有”。
（二）歪风日飓，影响和谐。相对“冷风”而言，以“钻后门、抄小路、拉背手、躲暗箱”等为行为理念和方式的歪风在奉节可谓资深长者。这种风气的漫延和长期侵染，锈蚀了人们的心灵，扭曲了人们的心性，破坏了正常秩序，损害了公平正义，影响了社会和谐。一是不行正道。少数人缺乏踏实苦干的创业精神，从一开始就没有把思想和精力放在生产销售、经营管理、创新发展等劳动成果的创造环节，满脑子琢磨的是如何钻云政策捏造 ……（未完，全文共11258字，当前仅显示2678字，请阅读下面提示信息。收藏《全县民风专题调研报告》）