在县政府廉政工作会议上的讲话

在县政府廉政工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开县政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实国务院、省政府和市政府廉政工作会议精神，回顾总结2014年政府廉政建设和反腐败工作，安排部署今年重点工作任务。前面，会师镇、草滩乡和县监察局、编办、财政局、人社局、审计局、发改局负责同志分别作了发言，大家都讲得很好，很有针对性，各乡镇、各部门要认真学习借鉴。副县长王强就《开展作风专项整治和监督检查实施方案》、《开展重点项目建设专项整治工作方案》作了全面系统的说明，我完全赞同，大家要抓好贯彻落实。
过去的一年，在县委的正确领导下，各乡镇、各部门认真贯彻落实各级党委、政府关于党风廉政建设各项决策部署，落实党风廉政建设“两个责任”，严明政治纪律，加强作风建设，加快转变政府职能，规范行_力公开透明运行，政府系统廉政建设取得明显成效。一是以优良政风推动廉政建设。坚持把加强作风建设摆在更加突出位置，严格执行中央和省、市、县委作风建设各项规定，着力解决群众反映的“四风”问题。全县性的会议、文件简报和公务接待费用分别同比下降40%、48%和36%，公车私用、公款吃喝、相互宴请和
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涉农惠民等领域的腐败现象仍时有发生；一些单位和领导干部组织观念不强，组织纪律不严的问题比较突出。这些问题如果不重视解决或解决不好，就会大大削弱我们的凝聚力和战斗力，削弱领导力和执行力，影响工作的开展和事业的发展。对此，大家一定要高度重视，要始终把廉政建设作为政府工作的底线和生命线，深刻认识反腐倡廉工作的重要性、紧迫性、长期性和复杂性，进一步增强推进廉政建设的紧迫感和责任感，以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。改革发展稳定任务十分艰巨，迫切要求我们加强廉洁政府建设，增强政府公信力，更好地发挥政府在推动发展、改善民生、促进和谐方面的作用。全县政府系统要认真落实国务院和省政府、市政府第三次廉政工作会议精神，以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务政府为目标，以深化改革为动力，以制度约束为重点，以正风肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民，放好权、管住钱，抓落实、惩贪腐，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的政治生态环境和规范有序的经济发展环境。
第一，坚持简政放权，深化行政审批制度改革。简政放权是适应经济发展新常态的必然要求，更是减少权力寻租、铲除腐败土壤的釜底抽薪之策。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。重点是把取消、下放的审批事项不折不扣地落到实处，明确取消的坚决取消，要求下放的彻底下放，大幅减少投资项目前置审批，全部取消非行政许可审批，继续调整一批工商登记前置审批改为后置审批的审批事项。要严格控制新设行政审批事项，防止这边减、那边增，尤其是要防止一些部门以“红头文件”形式，借服务管理之名，行行政审批之实；确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规定，加强合法性、必要性和合理性审查；保留的审批事项，要一律进驻政务大厅办理，做到大厅之外无审批。对行政审批事项要实行目录清单管理，全部面向社会公开，凡是未进入行政审批事项目录的，一律不得实施行政审批。二要为权力“上锁”。重点是建立权力清单、责任清单、财政专项资金清单、行政事业性收费清单和政务服务网“四张清单一张网”。县编办要对各部门现有行_力进行自查梳理，研究提出取消、转移、下放、整合、撤并、保留等调整意见，逐项进行分类登记，汇总编制成部门权力清单，做到“法无授权不可为”；要对部门交叉的行_力事项，提出归并整合或者调整意见，凡是没有法定依据的行_力事项，一律予以取消，厘清各部门责任清单，做到“法定职责必须为”。县财政局要加快建立财政专项资金清单、行政事业性收费清单，切实提高财政专项资金和行政事业性收费政策透明度。县行政审批中心要加快建设政务服务网，着力打造网上办事的并联审批平台、快捷务实的便民服务平台、信息公开的阳光政务平台。三要为权力“导航”。放权就要放到位，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊，依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象，对已经明确取消的审批事项，不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题单位的主要负责人进行严厉问责。要对中介服务进行清理，坚决整治红顶中介，建设中介服务信息平台功能，破除垄断，规范收费，加强监管，推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩。
第二，坚持严管活用，切实加强公共资金管理。严格按照李克强总理在国务院第三次廉政工作会上提出政府收支一律纳入预算并公开、所有公共资金一率接受财政监督、长期窝趴的沉淀资金一律调整收回、对国有资产和企业一律从严监管“四个一律”的要求，切实加强财政资金统筹监管，特别是要注重加强日常监督和规范管理，为公共资金装上“安全锁”，管好用好每一笔资金。一要强化重点领域监管。要加强对建筑工程、保障性住房、项目审批及工程招投标等工作的监督管理，严肃查处各种违规违纪问题。要加强 ……（未完，全文共6166字，当前仅显示2165字，请阅读下面提示信息。收藏《在县政府廉政工作会议上的讲话》）