在市委组织部中心组“三严三实”专题教育第三专题学习研讨会上的讲话

目录/提纲：……
一、要树立法治思维防越权，做到依法用权
一是要依法树立正确的权利观
二是要依法明确权力边界
二、要坚持公道正派防私权，做到公正用权
一是评价干部要客观全面
二是选人用人要出于公心
三是主动接受监督
三、强化底线思维防特权，做到廉洁用权
一要坚守理想信念的底线
二要坚守廉洁自律的底线
三要坚守社会交往的底线
……
在市委组织部中心组“三严三实”专题教育第三专题学习研讨会上的讲话
（2015年10月5日）

同志们：
今天，我们在这里组织开展“三严三实”专题教育第三专题的学习研讨。主题是“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，为实施‘实业兴市、开放强柳’战略提供有力保障”。
在前两次集中学习中，我们分别围绕“修身”和“律己”进行了深入研讨，刚刚大家围绕“严以用权”进行了深入交流，分享了各自的学习体会，大家的发言准备很充分，认识有深度有见地，自我剖析客观实在，谈措施针对性、操作性强，深刻践行了“三严三实”的核心要义，树立了严实的作风，增强了践行“三严三实”的自觉，为推动组织工作服务中心大局，凝聚了力量，奠定了基础。我个人认为，严以用权是最为关键的，实际上“修身”和“律己”都是
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略564字，正式会员可完整阅读）……　
化水平。我们提倡组工干部要做“政策通”、“活字典”，就是要让组工干部熟悉党的法规制度，明确权力边界，在处理重大问题、重要事项时要严格履行程序、规范行使权力，防止越权产生负面影响，造成损失。
最近网上报道了一则新闻，刚刚召开的十八届五中全会决定实施全面实施二孩制度，但这项政策真正“落地”要经历4个关键程序：第1关：中共中央的决定；第2关：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准；第3关：各地实施方案报批；第4关：地方人大修订计生条例。专家预计要到明年1月才能真正实施。而湖南省计生委在十八届五中全会刚结束，就宣布在正式实施全面二孩前“抢生”的不做实质性处理，国家卫计委不得不出面重申“抢生”违法，最后湖南省卫计委又收回之前的决定。湖南省卫计委超出了自己行使权力的边界，给工作带来了被动，既损害了政府部门的威信，也破坏了法律的严肃性。同样，我们组织部门如果不明确自己的权利边界，对政策解释错误，行使不该由自己行使的权力，就会带来更大的负面影响。
二、要坚持公道正派防私权，做到公正用权
公道正派是组工干部严以用权的核心。组织部门担负着为组织选人用人的职责，在思想上、行为上要杜绝以权谋私，严防各种私心，做到公正、公平、公开、正义。选什么样的人？用什么样的人？如何选人？如何用人？如何让选出来的干部大家心服口服？唯有公道正派。
一是评价干部要客观全面。在考察的时间点上注重全面，既坚持在平时默默关注，又注重干部在关键时刻的表现。必要时还可把干部考察延伸到干部学习培训和挂职期间等特定时间，看领导干部是热衷于请客拉关系，还是认认真真学习。在考察的内容上注重全面，既看到干部身上的“闪光点”，也不忽略干部身上的“瑕疵”；既看干部的工作业绩，更要看干部的德行表现。总之，要实事求是地画出干部的“全身像”。
二是选人用人要出于公心。牢固树立正确的选人用人导向，严格以好干部“20字”为标准，坚持德才兼备、以德为先，出于公心选人用人，公道正派对待干部、公正使用干部，切实把好干部及时发现出来、合理使用起来。自觉按原则、按政策、按规矩办事，旗帜鲜明地反对说情风、关系风、跑要风，敢于为老实人撑腰、为好干部说话。考察干部要看实绩、看民声，不可看亲疏、看关系、看背景。决不能让那些埋头苦干、实绩突出、群众公认者受到埋没，更不能让那些追名逐利、拉帮结派、投机取巧者蒙混过关。注重选拔埋头苦干、作风优良，业绩突出、群众公认的干部，做到不让老实人吃亏。
三是主动接受监督。组工干部处于干部选拔任用工作的第一线,处在为党和人民把好选人用人的第一关,在工作中必须严格遵守干部选拔任用的各项纪律要求。组工干部“十严禁”以及组织人事干部行为若干规范等,是干部工作铁的纪律,必须坚决执行。在干部工作中,组工干部要保持高度警觉,做到不跑风漏气、泄露机密；不信谣传谣、随意谈论；不给跑官要官买官的人提供可乘之机。以“闻过则喜”的态度虚心听取他人的意见，习惯在“阳光”下用权，在“探照 ……（未完，全文共3137字，当前仅显示1585字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委组织部中心组“三严三实”专题教育第三专题学习研讨会上的讲话》）