在培养一户一名“法律明白人”试点工作动员会上的讲话

在培养一户一名“法律明白人”试点工作动员会上的讲话

同志们：
今天，我们县、镇、村三级干部会济一堂，主要任务就是研究部署在**开展培养一户一名“法律明白人”试点工作。2014年10月，党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的执政方略，省、市先后出台了法治**、法治**建设的实施意见。今年2月2日，在县委十三届十次全体（扩大）会议上，审议并通过了《关于全面推进法治崇仁建设的实施意见》，并明确了相关职责及具体目标任务。众所周知，我国80％的地域是农村，有8亿多是农民，在这种现状下，要实现法治，首先必须获得广大农民群众对法治的衷心拥护和真诚信仰。没有广大农民群众的积极支持和参与，一切都是空中楼阁。所以说，让法律武装农民群众，是建设社会主义法治国家的前提和基础。今天我们动员部署的培养一户一名“法律明白人”工作，就是用法律武装广大农民群众的一个重要载体，一种有益尝试，也是建设法治崇仁的客观需要，实现崇仁长治久安的有力保障。
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门，本来有理的事，这么一闹也变成了违法行为，去年全县通过开展打击“三堵五闹”专项行动，查处33起案件，关押44人，特别是通过法院对缠访闹访专业户**判决有期徒刑一年零3个月，狠狠打击了缠访闹访分子的嚣张气焰，维护了正常的信访秩序。还比如说，我县每年发生的交通事故约有100多起，其中就有少数群众因为法律意识淡薄，到交警大队或政府相关部门门口，摆灵堂、烧纸钱，借尸闹事，造成恶劣的影响。对这类违法行为，我们坚决依法予以严厉打击，去年全县通过法治的途径依法对40起死亡45人的重大纠纷进行了有效处置。上述种种情况表明，我们的农民群众法律意识和法律知识仍远远不能适应现代法治社会的要求，开展培养一户一名“法律明白人”的工作十分必要，具有重大的现实意义。
那么，如何抓好培养一户一名“法律明白人”的工作呢？在这里，我讲三点意见：
（一）加强领导，明确责任，确保各项任务落到实处。对农民的法治教育，是全面推进法治建设的客观要求，是各级党委、政府的分内之事，必须高度重视，摆上重要议事日程，加强统一领导。今天的试点启动工作，明确镇党委书记、镇长是培养一户一名“法律明白人”工作的第一责任人，分管领导及包村领导是具体责任人，镇综治办、司法所、派出所等相关镇属单位和各村委会各负其责。这项试点工作，事关全县的荣誉，必须齐心协力，决不允许推诿扯皮，为官不为。如果因为某个环节的问题影响整个工作的推进，县纪委（监察）部门将启动严格的问责机制，倒查相关责任人员的责任。
（二）加强帮扶，严格奖惩，确保部门作用充分发挥。政法部门具有法律人才优势，在这次培养一户一名“法律明白人”试点工作中，公、检、法、司各挂点1-2个村委会，开展帮扶包挂工作。这是县委、县政府交给政法部门的硬性任务，决不允许找借口、寻理由推脱和敷衍，必须不折不扣落实，全面完成任务。相信各位政法部门的领导应该有这个基本认识和角色定位。政法各部门必须实行一把手亲自抓，明确一名副职领导负责，组建一支工作专班，真正沉下去，切实抓好包挂村的“法律明白人”培育工作。要把这项工作纳入2015年的政法、综治评先评优重要内容，对表现优秀的政法单位、政法干警由县政法委予以表彰，对表现差的政法单位、干警将取消政法、综治先进评比资格，并严肃问责。政法部门包挂工作专班要真正沉下村去，排查梳理，进村驻户，体察民情，帮助整治社会治安，帮助化解矛盾纠纷，帮助解决法律疑难，帮助抓好法制宣传教育，手把手引导群众学法、守法、用法，推动法治建设，确保明显成效。凡是未取得明显成效的，工作专班一律不得撤回，直至完成任务，不见成效，决不收兵。
（三）加强配合，严格要求，确保试点工作取得实效。要抓好时间节点，把握工作方式，借助春节期间外出务工农民群众回来时全面推动这项工作。县普法办已编印好《农民实用法律手册》，发放至每家每户；包村干部和村委会干部必须及时做好调查摸底工作，将一户一名“法律明白人”名单据实上报汇总，选好人、选准人；镇党委、政府要整合资源，在月底前建立一所农民法制学校，并尽快投入使用，同时利用墙报、固定标语等多种形式，大造法治舆论氛围；政法部门的工作专班必须尽快实现人员到岗、工作到位，决不能拖延。明确方式方法，对村民的现实法律问题，政法干警和镇村干部必须尽快摸排掌握，全力帮助解决，增强党政部门和政法部门的法治公信力。县司法局要调集精兵强将，实行一边倒，全力加强对礼陂镇试点工作的指导。看得懂法律、讲得出政策、用得通法规，脑中有法 ……（未完，全文共2915字，当前仅显示1853字，请阅读下面提示信息。收藏《在培养一户一名“法律明白人”试点工作动员会上的讲话》）