在深化国家监察_改革试点动员工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识深化国家监察_改革试点工作的重要性和艰巨性
二、着力完成我县深化国家监察_改革试点工作任务
（二）要明确改革的时间节点和步骤
（三）要准确把握监察委员会的职能职责
三是开展廉政建设和反腐败工作
（四）要准确把握监察委员会的权限、手段
（五）要形成工作合力
（六）要集中精力抓好转隶工作
三、加强领导，强化责任，全力推动深化国家监察_改革试点工作
……
在深化国家监察_改革试点动员工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县深化国家监察_改革试点动员工作会议，主要任务是深入贯彻党的十九大精神和_新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全国推开国家监察_改革试点工作动员部署电视电话会议精神，就我县推开试点工作进行动员部署，统一思想认识，精准把握政策，凝聚改革合力，确保按照中央、自治区要求完成我县深化国家监察_改革工作。下面我就贯彻落实党的十九大精神，认真做好我县深化国家监察_改革试点工作讲几点意见：
一、充分认识深化国家监察_改革试点工作的重要性和艰巨性
党的十九大和全国推开国家监察_改革试点工作动员部署电视电话会议，以及全区深化国家监察_改革试点工作动员部署电视电话会议，对深化国家监察_改革工作作出了新部署、提出了新要求，我们要深刻领会党中央、自治区、百色市的决心和意图，充分认识深化国家监察_改革是实现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一，
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机关的公务员、参照公务员法管理机关单位的人员、所有企事业单位的管理人员以及其他依法履行公职人员的全面监督。
（二）要明确改革的时间节点和步骤。根据中央、自治区对改革的部署要求，我县改革试点工作要结合人代会来开展，要在2018年2月15日前召开的县人代会上选举产生监察委员会主任，监委主任产生后，由监委主任提请县人大常委会任命副主任，按程序完成转隶工作以后，设立监察委员会并挂牌。这一时间节点是改革试点工作的关键，我们要提前谋划，合理安排，在准备充分的前提下把召开人代会的时间安排好，尽量前赶争取主动。要按照动员部署、转隶组建、推进融合、建章立制、深化延伸五个阶段组织实施。
（三）要准确把握监察委员会的职能职责。监察委员会主要有三项职能：一是维护宪法和法律法规的权威；二是依法监察公职人员行使公权力的情况，调查职务违法和职务犯罪；三是开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会履行监督、调查、处置三项职责，按照管理权限对本地区所有行使公权力的公职人员实施监察。这三大职能和三大职责与党章赋予纪委的职能职责相辅相成。
（四）要准确把握监察委员会的权限、手段。_总书记强调，调查手段要宽、调查决策要严。为有效履行职责，全国人大常委会作出法律授权决定，赋以试点地区监察委员会十二项调查措施即谈话、咨问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等，对需要采取技术调查、限制出境等措施的应经过严格的批准手续，按照规定交由有关机关执行。要全面试用各种调查措施，重点探索以留置取代两规措施，细化审批权限、规范工作流程，重要事项集体研究决定，留置谈话和内查外调要审慎把握，按程序决策。
（五）要形成工作合力。改革是一个探索创新的过程，要坚持稳中有进，扎实推动各项工作流程磨合，使实际、执法两种理念高度统一于党对反腐败工作的统一领导之下。这就要求我们加强监察机关与公安机关、检察机关、审判机关的沟通协调，建立工作联席会议制度，制定出台司法执法机关，支持配合监察_改革试点工作，明确线索处置、监察措施执行、移送起诉、刑事审判等方面的衔接问题。在线索处置方面，执法司法机关发现公职人员违纪违法线索，应当移送纪委、监委依据依法调查处置。在案件移送方面，监察委员会调查终结的职务犯罪案件移送检察机关以后，由检察机关依法采取强制措施审查起诉，由法院依法审判，形成监委调查、检察院起诉、法院审判的工作机制。监察机关与司法执法机关即协同配合，又相互制约。
（六）要集中精力抓好转隶工作。监察_改革试点工作涉及的部门多、人员广，在制定实施方案的时候，要扎实细致的做好基础性工作，对纪检检查机关和检察院涉改部门的职能、编制、队伍、案件等情况要摸清底数，对改革过程中需要解决的问题一定要明确，对涉改人员的思想状况要做到心中有数，转隶过程中要从严把好政治关和廉洁关，对不适合到监委工作的不能转隶。要科学制定转隶工作方案，按照编随事走、人随编走的原则，将确定的检察院、反贪、反渎、预防职务犯罪部门公务员一次性整体划转至监察委员会，转隶期间，检察机关转隶人员原有工资待遇不变，检察官员额制继续执行。
三、加强领导，强化责任，全力推动深化国家监察_改革试点工作
现在目标任务已经十分明确，关键是迅速行动，逐项抓好落实。深化国家监察_改革是一项复杂的系统工程，牵涉工作成面大、影响范围广，需要多个部门的协同配合，各相关单位要在县委的统一领导下，形成纪委牵头推进，部门各负其责，合力协同攻坚的良好工作格局。纪委要切实 ……（未完，全文共2954字，当前仅显示1878字，请阅读下面提示信息。收藏《在深化国家监察_改革试点动员工作会议上的讲话》）