大学生村官考核评估机制调研报告

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）加强组织领导，完善考核体系
1、平时考核
2、年度考核
3、聘期考核
（二）健全评估机制，提升综合能力
（三）强化结果运用，注重奖惩结合
二、存在问题
（一）平时考核落实不到位，基础作用难以发挥
（二）考核指标体系不具体，定性考核不够准确
（三）考核监督机制不健全，考核督查需要加强
三、对策建议
（一）明确目的，细化指标，实行绩效目标考核
（二）量化评分标准，实行定量与定性相结合的考核方法
（三）进一步完善各项考核制度机制
……
大学生村官考核评估机制调研报告

选聘高校毕业生到村任职，是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村执政基础而作出的一项重要决策，是培养熟悉农村基层、对人民群众有深厚感情的后备人才的一项重要工程。为进一步研究和完善大学生村官工作长效机制，根据市委组织部要求，我县组织开展了“大学生村官考核评估机制”课题调研，现将调研情况报告如下。

一、主要做法

（一）加强组织领导，完善考核体系。**县大学生村官工作考核评估在长期的实践中基本形成了一套较为符合**实际的制度体系，即以《**省选聘到村任职高校毕业生管理办法（试行）》和《**市选聘到村（社区）任职高校毕业生管理办法实施细则（试行）》为指导，以各年度市委组织部、市人力资源和社会保障局相关文件为依据，由县选聘办、各乡镇（街道）党（工）委和村党组织三级联动考核，主要分为平时考核、年度责任目标考核和聘期考核。

1. 平时考核。结合职责任务和实际工作进行，通过工作日
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。考核结果分为优秀、称职、不称职3个等次，考核优秀的，享受优先发展党员、优先纳入后备干部、优先推荐荣誉和优先提拔任用；对考核不称职者，并由乡镇（街道）党（工）委对其进行诫勉谈话，对违反规定和纪律情节严重的或连续2年考核不合格的，坚决按规定予以解聘。考核结束后，对不同考核等次的人员采取不同的管理督促措施，以帮助大学生村官改进工作水平，提高工作能力。

二、存在问题

通过近年来的实践，**县在大学生村官的管理、考核上积累了一些经验，取得了一定成效。但通过调研，也发现了一些问题。

（一）平时考核落实不到位，基础作用难以发挥。平时考核是年度考核的基础，离开了平时考核，年度考核就失去了客观依据，在实践中，平时考核的主要形式有日常考勤和工作学习检查等，村一级党组织作出的评价，存在认识不足、受村干部文化素质和个人喜好影响较大、缺乏严格的制度规范和可操作办法等问题，往往导致平时考核随意性强，甚至流于形式，丧失了平时考核所应有的效力。

（二）考核指标体系不具体，定性考核不够准确。大学生村官工作考核虽然已有相对完备的指标体系，但总的来说考核指标仍然过于笼统，不够细化、具体，有些考核内容缺乏针对性，在实际考核过程中，往往注重经验印象，重视定性考核，忽视定量测评，使评定结果过于集中于“称职”等次，这样的考核方法在一定程度上缺乏科学性，既违背了考核的目的和原则，也使考核失去了严肃性，而且降低了考核的激励效果，越来越难以适应对大学生村官进行全面考核评估的现实需要。

（三）考核监督机制不健全，考核督查需要加强。从考核工作的监督检查上看，注重从_机制上对考核工作作监督管理，但考核评估主要工作是由村、镇两级组织开展，县一级主要是通过制定方案、制度和汇总考核结果等方式进行监督，缺少强有力的监督检查措施，考核工作认真与否，考核结果的客观公正性如何，更多的取决于村、镇两级领导的重视程度和考核部门的工作水平，缺乏客观的调控措施与检查力度。

三、对策建议

通过进一步强化对大学生村官的日常管理和年度考核工作，培养和发现一批优秀的大学生村官，在一定程度上调动大学生村官工作的积极性和主动性，激励他们扎根基层，创业致富。

（一）明确目的，细化指标，实行绩效目标考核。在现有的指标体系的基础上，要进一步细化指标，制定更加科学合理的指标评价体系，把工作实绩作为主要考核内容，重点考核大学生村官履行岗位职责、完成各项工作任务等方面情况，特别是把大学生村官在重大事情、重要工作、重点工程等关键时刻的表现情况列为重要考核内容。考核主要指标应包括：政治思想和道德品质（包括政治立场、理想信念、品德修养、政策理论水平等）、能力素质（包括分析和解决实际问题能力、组织协调能力、社会活动能力、语言文字表达能力等）、学习和工作表现（包括参加学习培训情况、工作责任心、工作作风、出勤率等）、工作业绩（包括完成工作情况，带头创业富民情况，以及在服务期间所获各级荣誉奖励、被新闻媒体正面宣传报道和发表稿件等）、遵纪守法和廉洁自律（包括遵守国家法律法规、党纪、政纪以及廉洁自律情况等），并在这些项目之外设置一定的加分减分项目，力求通过全方位、立体化的考核，全面、客观评价大学生村官综合表现。

（二）量化评分标准，实行定量与定性相结合的考核方法。实行科学的考核方法是客观、公正、全面、准确地考核大学生村官工作的重要手段。要充分结合定性和定量两种方式，综合运用个人述职、民主测评、村党组织评议、组 ……（未完，全文共2943字，当前仅显示1871字，请阅读下面提示信息。收藏《大学生村官考核评估机制调研报告》）