国税系统纳税服务一体化建设经验材料

目录/提纲：……
一、整合资源，打造“一体化办税服务厅”，实现涉税业务随地办
二、简约提效，推进税收业务一体化，实现涉税业务最快办
（一）、前置审批，后置核查，实现程序减负最简化
（二）免填表单，实现资料减负最大化
三、依托信息技术，建立“网上税务局”，实现涉税业务网上办
（一）、推行CA认证，实现档案资料无纸化
（二）、整合网上办税范围，实现“一网通办”
1、网上认证、抄报税业务
2、网上自助缴纳
3、网上出口退税申报
4、网上发票开具业务
（三）搭建多个信息平台，提供个性化服务
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推行纳税服务一体化 构建纳税服务新格局
国税系统纳税服务一体化建设经验材料

始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从，是纳税服务的基本要求。今年以来，我局以提高纳税人的遵从度和社会满意度为目标，以纳税人合理需求为导向，以信息化为依托，积极推行以办税厅一体化、税收业务一体化、网上办税一体化为内容的纳税服务一体化建设，以崭新的服务载体不断拉近征纳距离，开创了纳税服务工作新局面，构建了科学、系统、完整的纳税服务体系。我们的具体做法是：
一、整合资源，打造“一体化办税服务厅”，实现涉税业务随地办
我们通过扩大“同城通办”业务，将“同城通办”扩大为“全县通办”，在2004年对申报、征收、普通发票等业务进行全县通办的基础上，进一步拓展通办业务的范围，将税务登记、一般纳税人认定、出口退税审核、抄报税等198项业务全部推开， 打破办税厅在税务机构设置上的区域分割，建立实际意义上的全县一个办税厅，从而实现了县内任何纳税人在任何办税厅均可办理任何业务。在管理上统一办税厅服务标识，统一人员管理，统一业务流程，统一服务标准，
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行政许可，会计李红芝根据导税员的提示，带齐了相关证件资料到办税窗口，窗口人员对相关证件进行审核后，当场复印证件资料，同时将相关信息输入综合征管系统，会计人员借助另一块电脑屏对输入信息进行核对，确认后打印一式两份涉税表单，交其签字盖章，窗口人员留存一份作为税务档案资料，同时打印税务登记证。窗口人员将一份涉税表单、打印好的税务登记及复印后原件退还给她，前后不到十分钟，所有业务全部办结。李红芝高兴地说：以前只办理税务登记就得近十几天，认定一般纳税人没有一个月不行，没想到今天不到十分钟就把所有事情全部办完，这种快捷的服务就是国税部门给我们最大的实惠。
自全面推行纳税服务一体化至今，共异地办理涉税业务347笔，其中：办理税务登记46户、认定一般纳税人17户、领购增值税专用发票12户次128份、受理申报272户次。
（二）免填表单，实现资料减负最大化
纳税人办理涉税事项时，只需向税务机关提供相关原件，办税厅窗口人员受理审核附报资料是否齐全，纳税人提供资料不全或不符合规定的，当场一次性告知纳税人补正，对于提交的证件、资料中有疑点或有税务违章事宜的，打印《文书受理回执单》交纳税人，制作相应文书通知属地税源管理部门进行实地核查，属地税源管理部门于5个工作日内调查核实并向办税厅窗口反馈，办税厅窗口人员根据核查结果决定是否核准审批。纳税人提供资料齐全、符合规定的，窗口人员免费复印纳税人提供的相应证件资料，复印后原件返还纳税人；同时将相关信息输入综合征管系统，打印一式两份涉税表单，交纳税人核对签字（章），留存一份作为税务档案资料，退还纳税人一份。免填表单节省了纳税人和窗口服务人员的填表和审核时间，大大提高了办税效率，在社会上引起了巨大反响，得到了纳税人及系统内广大干部的欢迎和拥护。
三、依托信息技术，建立“网上税务局”，实现涉税业务网上办
随着国税信息化建设和网络时代的的高速发展，借助网络办税已成为现代效率最高、成本最低的一种办税方式，也是解决办税厅排队、拥挤现象的最佳方法。我局办税厅、税收业务一体化建设的有效开展和顺畅运行为建立网上办税厅奠定了一个良好的基础。当前，虽然福建、江苏等地已开始了网上办税业务的尝试，但是各类网上办税业务系统分散独立,且登陆复杂，数据不共享，大大制约了纳税服务的信息化水平，纳税人迫切需要高度集中的信息化综合办税服平台。今年4月份以来，在市局大力支持帮助下，我们立足实际，根据省市局信息化建设的总体思路和体现“两个减负”及“优化纳税服务”宗旨, 建设一套统一的内外网纳税服务平台，开展网上办税厅整合建设在原有独立的各个网上办税系统的基础上，实现纳税服务热线、门户网站、办税服务厅之间的服务功能整合和互动，实现纳税服务平台与税收征管、办公自动化等税收管理系统信息资源共享。
（一）、推行CA认证，实现档案资料无纸化
原有的网上申报业务，纳税人申报后，由于网上申报信息不具有合法性，仍须报送纸质报表，还没有从根本上纳入纳税人多次跑的问题。网上办税的纳税人获得CA认证后，纳税人可不再报送纸质申报资料，降低了办税成本。更为重要的是，由认证中心签发的数字证书，结合加密技术，可以保证网上办税通信内容的b_m性、完整性、可靠性和交易的不可抵赖性，有效解决了网上办税的法律效力问题，为网上办税服务建设铺平了道路，使网上税务登记、网上购领发票、网上打印税票等虚拟办税大厅建设成为可能，可以说，推行CA认证是网上办税业务能否全面开展的基本前提。对此，我们 ，采用分批推进、集中培训、全面推广、免费实行的方式，努力实现让纳税人足不出户，轻松办税。 对一般纳税人分批推行CA认证，采用《电子签明法》确认的电子签明技术，纳税人提供的表、证、单、书，只要是经过认证的电子数据，资料即可实现电子存储，实现电子档案的无纸化。目前，费县100%的一般纳税人、90%以上的小规模企业、1 ……（未完，全文共5894字，当前仅显示2070字，请阅读下面提示信息。收藏《国税系统纳税服务一体化建设经验材料》）