2015年度全区食品药品安全监管工作考核评价情况总结

目录/提纲：……
一、考核评价工作开展的基本情况
（一）认真组织开展了自评工作
二、2015年全区食品药品安全监管工作情况
（一）2015年食品药品安全工作成绩和亮点
（二）2015年食品药品安全监管工作中存在的问题和不足
一、组织领导责任（40分）
二、监督管理责任（60分）
三、安全状况
……
**自治区食品药品监督管理局2015年度全区食品药品安全监管工作考核评价情况总结

一、考核评价工作开展的基本情况
（一）认真组织开展了自评工作
按照国务院食品安全委员会办公室、国家食品药品监督管理总局《关于印发2015年食品药品安全工作考核评价方案的通知》（食安办〔2015〕21号）要求，**自治区食品药品安全委员会办公室、自治区食品药品监督管理局专门组织人员，对2015年度全区食品药品安全监管工作进行了回顾梳理和自查自评。
1．加强组织领导。2015年，**自治区人民政府为了进一步加强食品药品监管和协调工作，将原自治区食品安全委员会和自治区药品安全领导小组的职能整合,成立了自治区食品药品安全委员会，同时将原自治区食品安全委员会办公室变更为自治区食品药品安全委员会办公室，其他行政隶属关系不变。2015年12月组成了以办公室主任、自治区食药监管局长杨玺为组长，食品总监彭万臻为副组长，自治区食品药品安全委员会各成员单位相关负责人及自治区食品药品监督管理局相关处（室、局）为成员的“**自治区2015年食品药品安全工作考评工作领导小组”，统一领导，统筹协调2015年**自治区食品药品安全自评工作，确保全区考评工作组织有序、考评有据、指导有力。
2．强化重点督查。为了更好地落实2015年食品药品安全考评工作任务，自治区食药安办、自治区食药监管局于2015年8月初制定的《2015年盟市政府领导班子食品药品安全工作考核指标和考评要点》（内食药安办〔2015〕16号）列入
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取召开会议等形式向盟市政府认真反馈核查结果，提出存在问题和下一步加强和改进工作的意见、建议。
总体上，**自治区2015年考评工作坚持实事求是，落实了总局“客观公正、突出重点、注重实效、简便易行”的原则要求，以发现和解决问题为目标，取得了一定的成绩。考评工作得到了各盟市政府及相关部门的认可，也得到食药安办成员单位的支持配合。各盟市党委政府对待考评严肃、认真、负责，没有在考评工作中发现弄虚作假行为，未发现各盟市发生重特大食品药品安全事故的现象。
（二）自评结果及自评中需要说明的事项（含：自评扣分、加分项和减分项的自评加减分）
2015年**自治区食品药品安全工作自评扣2.5分，自评得分97.5分;自评加2分；自评无减分。自评总得分99.5分。
1.扣分原因。自评共计扣2.5分，分别为：
（18）基层食品药品监管所（苏木乡镇派出机构）建立快速检测室及配备快速检测装备的比例，我区达到30%以上，扣0.5分。
（19）已配备执法车辆的苏木乡镇派出机构数占苏木乡镇派出机构总数的比例我区达到30%以上，扣0.5分。
（20）我区食品安全风险监测机构的设备达标率为80.3%，扣0.5分；盟市食品安全风险监测机构的设备平均达标率达到68%，扣1分。
2.加分原因
一是完成重大活动保障任务。2015年8月，中华人民共和国第10届少数民族传统体育运动会在我区鄂尔多斯市举办，我区食品药品监管系统对有接待任务的公共场所进行包括清真食品在内的食品安全保障工作，圆满完成了民族运动会的保障任务，获得自治区巴特尔主席“好。”的批示肯定和国家领导人刘延东的高度评价。
二是创新监管措施。继新《食品安全法》颁布后30天，2015年5月22日我区结合少数民族地区实际,在全国第一个制定出台了（《**自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》），并于2015年10月1日与新《食品安全法》同步施行。该《条例》的颁布施行，在全国率先落实了新《食品安全法》授权省市区食品安全立法之相关规定，完善了我国食品安全监管地方法规体系。该条例已经成为**自治区贯彻落实《食品安全法》保障民生、规范全区食品生产加工小作坊和食品摊贩经营行为、防范食品安全事故、促进食品产业健康发展的一部重要的少数民族地区地方性法规；对于明确监管职责、堵塞监管漏洞、规范食品生产经营活动，有效解决食品生产加工小作坊和食品摊贩安全隐患，保护全区各族群众的身体健康和生命安全具有十分重要的意义。
二、2015年全区食品药品安全监管工作情况
2015年，**自治区食品药品安全监管工作在自治区党委、政府的正确领导下，在国家食品药品监管总局的精心指导下，以问题为导向，全面加强食品药品安全监管和能力建设，较好地完成了年度各项职责任务，2015年**食品药品安全形势总体平稳，稳中有进、稳中有好，坚守住了全年全区不发生区域性、系统性食品药品安全事故的底线。（71-73项）
（一）2015年食品药品安全工作成绩和亮点
强化组织领导方面:
1．统一领导加强
一是积极协调组织。2015年初，**自治区政府巴特尔主席在政府工作报告中，明确将强化食品药品监管、净化农畜产品环境、启动蒙中医药服务能力提升工程、加强应急管理等食品药品监管职责列为全区“2015年重点做好十个方面的工作”内容，为全年食药监管工作指明了方向；同时自治区政府办公厅专门下发了文件，部署2015年食品药品安全重点工作。一年中，多次召开自治区政府常务会议、主席办公会议和食品药品安全委员会会议协调全区食品药品安全工作，着重解决存在问题。（1、2项）
二是主动建章立制。按照《立法法》和《食品安全法》的规定，**自治区十二届人大常委会第十六次会议审议通过并于10月1日施行了《**自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》。（3项）结合落实全区农村牧区“十个全覆盖”工程，先后召开4次主席办公会议研究建立健全全区超标粮食处置长效机制，制定了《**自治区人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》（内粮发[2015]61号）。（4项）自治区农牧业部门与食品药品监管部门共同协商联合发文，就加强食用农产品质量安全监管建立了协调合作机制。（5项）印发了《**自治区农畜产品质量安全监管示范县创建活动方案》和《考核管理办法》组织推进了全区农产品质量安全县创建工作，到2015年底，全区共有自治区级农畜产品质量安全监管县12家，国家级农产品质量安全县创建试点单位3家。（6项）制定了支持鼓励出口食品农产品质量安全示范区建设制度措施。（7项）
2.保障“四有”有力
一是管理体系日益完善。全区100%的盟市、旗县级政府均成立食品安全委员会，并挂牌明确了食药安办等办事机构。（8项）全部完成12个盟市级食品药品监管机构改革任务，实现新组建机构正常运转。（9项）全区102旗县级食品药品监管机构完成改革任务，新组建机构正常履职。按照地方政府“三定”规定，100%的旗县（市、区）完成在乡镇或区域设立派出机构或工作机构。（10项）全区102个旗县（市、区）独立设置食品药品监管机构的30个，采取食药、工商 “二合一” 和食药、工商和质监“三合一”方式组建“市场监督管理局或市场监督管理委员会” 的分别为2个和70个；同时，全部加挂食品药品监管局牌子。（11项）全区已连续4年召开了基层农畜产品质量安 ……（未完，全文共12021字，当前仅显示2860字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年度全区食品药品安全监管工作考核评价情况总结》）