关于老工业区搬迁改造工作有关情况的汇报

目录/提纲：……
一、前阶段工作情况
（一）完善了工作机制
一是组建了指挥部办公室
二是研究制定相关方案
三是形成了工作模式
（二）积极争取上级支持
一是加强与省里的政策对接
二是及时上报第三方治理方案
三是积极上报发债项目
（三）启动了企业搬迁改造
一是摸清底子
二是帮助中小企业搬迁选址
三是启动了重点企业搬迁改造
（四）推进了环境综合治理
（五）启动新城规划定位研究
（六）开展一系列合作洽谈
二、存在的主要问题和困难
一是重点老工业基地整体退出，加剧了我市稳增长的压力
二是企业排污量大，治理难度大
三是涉及人口多，维稳压力大
四是在株央企是关键和重点，协调难度大
五是资金需求量大，资金筹措难
三、下步工作重点
（一）加快选定搬迁改造战略投资者
（二）加快推进重点企业搬迁改造
一是着力优化清水塘老工业区的央企、省企新上的非化工和冶炼项目布局
（三）加快推进一批项目建设
（四）继续推进相关工作
一是衔接争取省级政策支持
二是开展专项大检查
三是尽快组建平台公司
四是研究确定定位
五是争取国家相关支持
……
关于清水塘老工业区搬迁改造工作有关情况的汇报

一、前阶段工作情况
7月8日，家毫省长就清水塘搬迁改造问题到株洲进行专题调研，提出了“一年初见成效，三年大见成效”的工作要求。会后，我市高度重视，认真按照省长的指示精神，迅速行动，主动作为，积极推进清水塘老工业区搬迁改造工作。
（一）完善了工作机制。一是组建了指挥部办公室。在清水塘工业区搬迁改造工作协调指挥部的基础上，7月底正式组建了办公室，下设政策融资、征拆征收、搬迁转型、改革改制、新城规划建设、_等6个工作组，抽调了10余名人员集中办公，具体负责清水塘的搬迁改造工作。二是研究制定相关方案。在考察借鉴外省市经验的基础上，修改完善了《株洲市清水塘老工业区搬迁改造实施方案》，同时正在抓紧研究制定《三年行动方案》、《平台公司组建方案》、《土地处置方案》等方案。三是形成了工作模式。由省发改委牵头，建立
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部等国家部委项目资金支持。二是帮助中小企业搬迁选址。组织召开了县市区政府、工业园区、清水塘工业区内中小企业负责人座谈会，指导企业市内搬迁选址。目前已与40多个企业进行会谈，基本确定了搬迁意向。三是启动了重点企业搬迁改造。加强与重点搬迁企业对接，其中8月份两次邀请中国五矿集团副总裁李福利来株洽谈，就株冶搬迁改造达成共识，目前株冶集团已关停了10万吨的炼铅生产线，编制了转移转型实施方案，正在选择搬迁新址。中盐株化目前已关停，正在推进企业改制等工作。柳化桂成、中成化工已开展搬迁相关工作，正在选择搬迁地。昊化化工新公司组建方案已基本确定，正在选择新址。海利化工正在编制搬迁改造方案，抓紧做好企业搬迁的准备工作。
（四）推进了环境综合治理。积极探索以重金属为主的历史遗留工业污染源治理模式与方法，今年的组织实施了大湖重金属污染治理、霞湾港重金属污染治理、含重金属废渣治理等8个项目，并获得相关资金支持，项目总投资估算14亿元，获得国家专项资金4.155亿元。这些项目实施后，削减重金属污染物排放10.45吨，同时，使企业清洁生产水平进一步提升，涉重金属企业基本实现了达标排放。被称为“龙须沟”、“变色龙”的霞湾港重金属污染等遗留问题得到有效解决，清水塘地区环境投资效益显现。
（五）启动新城规划定位研究。多次召开专题会议，研究清水塘新城建设规划定位问题；拟组织人员赴德国鲁尔地区等地考察，学习借鉴国外先进经验，并邀请国际国内知名机构参与，年底前研究确定新城规划定位。
（六）开展一系列合作洽谈。积极探索“政府主导，政策支持，市场运作，整体搬迁”的开发模式，着力引进战略投资者；先后与清华科技园启迪控股、桑德环保、高能环境、凯天环保等知名环境治理、片区开发商进行了合作洽谈，取得了重要进展。其中9月1日启迪控股王济武总裁带领公司高层到株洲考察，就合作问题进行了深入会谈，目前正组建专题班子进驻株洲，实质性推进相关工作。
二、存在的主要问题和困难
一是重点老工业基地整体退出，加剧了我市稳增长的压力。清水塘工业区2007年工业总产值为260亿元，占全市工业总产值比重达30%，年缴税15亿元。近年来，通过加快该区域产业调整，关停、搬迁企业。2013年工业总产值下降至227亿元，占全市比重降至6.8%，年缴税2.1亿元。株冶集团、中盐株化、柳化智成等都是我市工业用电大户，3家企业年用电总量超过全市工业用电量50%。企业和部分生产线关停导致工业用电急剧下降，导致全市工业用电量与工业经济数据无法匹配。因此，在当前经济下行压力较大，工业经济转型发展的关键时期，客观上加剧了稳增长的压力。
二是企业排污量大，治理难度大。清水塘老工业区内多为高能耗、高排放企业，环境污染问题十分突出。2013年，清水塘老工业区排放二氧化硫为2.95万吨，占全市的73.6%；氮氧化物2.98万吨，占全市71.7%；固废167.1万吨，占全市的46.6%。历年排放总量巨大，治理难度大。
三是涉及人口多，维稳压力大。清水塘老工业区涉及搬迁安置居民约2.62万人，企业安置2.01万人，涉及区域居民约10万人。
四是在株央企是关键和重点，协调难度大。株冶 ……（未完，全文共3369字，当前仅显示1702字，请阅读下面提示信息。收藏《关于老工业区搬迁改造工作有关情况的汇报》）