株洲市石峰区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告

目录/提纲：……
一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况
1、经济实力显著增强
2、产业结构继续优化
3、“千亿攻坚”硕果累累
4、城区面貌焕然一新
5、社会事业全面进步
二、2016年国民经济和社会发展计划主要预期目标
三、2016年国民经济和社会发展计划主要任务
（一）以转型升级为主线，提升产业竞争优势
（二）以项目建设为引擎，增强经济发展后劲
（三）以城市提质为路径，营造宜居宜业环境
（四）以民生事业为基础，全面建设小康社会
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株洲市石峰区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告

各位代表：
我受区人民政府的委托，向大会报告石峰区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况
2015年是“十二五”收官之年，也是谋划“十三五”工作的关键之年，全区上下在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，面对宏观政策变动调整，经济下行压力增大的大环境，积极应对、稳抓机遇、克难前行，坚持以“两个率先”为导向，深入开展“党建提升年”、“千亿攻坚年”活动，全面推进“北拓、南提、西进”三大工程，经济社会保持良好的发展态势。
1、经济实力显著增强。“十二五”期间，综合实力迈上新台阶，经济总量不断攀升。2015年，初步统计，实现地区生产总值330.2亿元，增长7.3%，“十二五”年均增长9.1%；实现一般公共预算收入18.7亿元，增长11.8%，“十二五”年均
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室暨碳化硅器件产业化、轨道智谷二期等10个重点项目建设全面启动。资源要素充分保障。征地拆迁成效显著，投入征拆资金15.4亿元，完成集体土地征拆项目19个，交地3564亩，完成国有土地房屋征收项目3个，交地33803平方米。融资能力不断增强，全年融资35.6亿元，14亿元公司债券、世界银行1.5亿美元贷款顺利推进。改革开放纵深推进。全力推进国企改革、医疗卫生_改革、行政管理_改革，全面启动8家中央驻区企业“三供一业”分离移交工作，清理162项行政许可、10项非行政许可项目。招商引资再创新高，成功引进过亿元项目9个，总投资64.8亿元。内联引资31.7亿元人民币，到位外资1亿美元，分别增长17.1%和26.9%。
4、城区面貌焕然一新。基础设施不断完善。铜霞路三期全线拉通并对接湘潭，田林路二期（石峰段）、时代大道北辅道顺利实现通车，秋瑾路、杉田路等道路建设稳步推进。老旧城区提质升级。大力实施街心游园工程，建成街心小游园30个，新增绿地面积5.2万平方米，绿化覆盖率达到52%。积极推进棚户区和老旧小区改造，建成株洲桥梁厂二生活区等3个棚户区，完成选矿一二生活区、云峰阁有机生活区、起重南部生活区等10个老旧小区的改造。治污减排取得实效。清水塘地区企业搬迁改造工程正式启动，成立了清水塘老工业区搬迁改造指挥部，积极推进中盐株化关停改制工作，完成了138家中小企业的前期调查摸底工作。环境治理强力推进，废渣综合治理工程全面完工，老霞湾港一期、霞湾新桥低排渠、霞湾港二期等项目建设快速推进。关停中小污染企业14家，拆除烟囱5根，砂场22家，万元GDP能耗下降15%。
5、社会事业全面进步。社会保障不断加强。积极扩大就业创业，切实改善民生。新增城镇就业11453人，失业人员再就业4554人，困难人员再就业1455人，实现零就业家庭动态援助100%。新增失业保险参保3475人，养老保险服务补贴覆盖率达到100%。安置房建设稳步推进，井龙一期全面完工并完成分配，九郎山A、霞湾一期竣工，井龙二期、霞湾二期等小区快速建设，开工建设公共租赁住房780套。教科文卫蓬勃发展。圆满完成义务教育跨越发展新三年行动纲要，深入实施“155工程”，正式启动九方小学提质建设。科技再创佳绩，成功申报国家可持续发展实验区，申请专利967件，专利授权总量708件。扎实推进卫生工作，门诊医疗“5+10”模式全面铺开，区公共卫生服务综合大楼开工建设。“文化家家亲”活动深入开展，新建农民健身工程5处。着力推进“阳光计生”，省模、国优成果持续巩固。社会管理水平不断增强。健全政务服务体系，提升政务管理服务水平，“平安石峰”、“法治石峰”创建工作深入推进，应急管理水平显著提升，安全生产、食品药品监管不断加强，人民群众生命财产安全得到有效保障。国防动员、消防安全、物价、人防、老龄、慈善、外事侨务、机关事务等工作进一步加强，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。
总体来看，“十二五”期间，我区在经济整体下行的趋势下，努力实现产业转型升级，民生大幅改善，生态文明建设有力推进，经济社会发展取得了丰硕的成果，为“十三五”发展奠定了夯实的基础。这些成绩的取得，来之不易，是区委、区政府统揽全局、科学决策的结果，是区人大、政协监督、支持的结果，是全区上下奋力拼搏的结果。
在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到存在的困难，主要是：产业结构不合理，支柱产业单一，服务业比重偏低，转方式、调结构任务依然繁重；清水塘老工业区搬迁改造任重道远，环境保护与治理的形势依然严峻。这些问题都需我们高度重视，在以后的工作中认真解决。
二、2016年国民经济和社会发展计划主要预期目标
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