**县城乡人居环境综合整治三年行动计划工作开展情况汇报

目录/提纲：……
一、近年来开展城乡人居环境整治工作取得的主要成效和经验及存在的主要困难和问题
（一）主要成效
（二）主要做法
（三）存在的主要困难和问题
（一）工作目标、任务、重点
（二）保障措施及工作要求
（一）城区
（二）农村
（三）城乡结合部
五、如何统筹协调城市生产、生活、生态三者之间的关系，使城市的发展更有宜居性
（一）规划是统筹城乡发展的总纲，也是城市建设的蓝图，城市管理的依据
（二）建设是加快城镇化进程的基础
（三）管理是提升人居环境的关键
六、如何加强组织领导，制定管理办法，建立健全改善和提升乡人居环境的长效机制的建议
（一）坚持高位推动
（二）坚持规划引领
（三）坚持设施配套
（四）坚持群众参与
……
**县城乡人居环境综合整治三年行动计划工作开展情况汇报

各位领导：
按照市委办、市政府办《关于开展玉溪城市工作调研的通知》（玉办发电〔2016〕9号）及第五调研组“提升城乡人居环境”专题调研的要求，现就我县工作开展情况汇报如下：
一、近年来开展城乡人居环境整治工作取得的主要成效和经验及存在的主要困难和问题
（一）主要成效
按照市委、市政府的相关安排部署，2010年以来，***县先后组织实施了“创卫”、“创园”、“创文”三项活动和以“绿化、亮化、净化”为主要内容的“三化靓城”工程，以及农村环境综合整治、路域环境专项整治、农业面源污染治理、美丽乡村和特色小镇等建设。截止2015年，县城建成区面积4.97平方公里，城镇化率42.6%；绿地总面积174.30万平方米，建成区绿地率35.07%，绿化覆盖率40.1%，公园绿地面积59.88万平方米，人均公园绿地面积17.93平方米。建成城区供水管网、自来水厂、污水处理厂、垃圾处理场等一批民生重点基础设施，县城公共供水用水普及率达99.02%、污水处理率达85%，城市生活垃圾无害化处理率达97%。实现村庄规划全覆盖，先后创建成5个省级生态文明乡镇（街道）、14个市级生态村（社区），荣膺国家级生态示
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格局，确保整治工作取得实效。
4.整合项目，加大投入。按照多元化投入、多渠道筹资的思路，吸引社会资金在改善农村环境综合整治基础设施方面发挥作用。县财政每年整合安排专项资金，主要用于全县环境综合整治基础设施建设、垃圾清运处理和环境整治补助支出。一是县财政从2014年起每年预算1000万元的农村环境综合整治资金，主要用于各乡镇（街道）以集镇为重点的设施设备购置和环境卫生综合整治。二是其他农村设施建设补助将根据各乡镇（街道）工作开展情况和年终考核结果进行以奖代补，重点向工作积极高、成效明显地区倾斜。
5.加强考核，强化督导。建立***县城乡环境综合整治督查考评制度，纳入对乡镇（街道）、部门效能考核管理，考核结果与拨付奖补资金挂钩。县委督查室、政府督查室和纪检监察部门加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪督查，对工作扎实、成效显著、管理机制完善、考评验收合格的乡镇（街道），足额兑现奖补资金；对工作成效不明显、效果较差、群众不满意、考评验收不合格的进行通报批评、限期整改、扣除当年补助资金，并根据有关规定进行责任追究。
（三）存在的主要困难和问题。
1.基础设施建设投入不够。因县级财力有限，加之上级资金补助少，一些公共环卫设施，如垃圾收集、垃圾处理、公厕建设和机械化清扫建设等，都没有完全达到城乡人居环境改善提高的硬件标准。尤其是城郊结合部、乡镇（街道）、村（社区）的基础和配套设施、环卫设施不完善，无法满足整治行动要求，一些村（居）民小组亟需开展村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化建设，以推动村庄环境综合整治和长效机制的建立。
2.宣传教育不够充分。城乡人居环境的改善是一个长期的过程，需要持之以恒的宣传，以及各级各部门和群众的广泛参与，进而转化为群众自下而上的自觉行动。现在从上到下的推动方式，除动员政府部门干部职工参与整治行动外，群众、企业及其他组织团体对全县城乡环境综合整治三年行动的认知度和参与度都严重不足，没有形成全县动员、全民参与的局面。宣传部门及电视台、广播、微信等新闻媒体也不能完全投入，对全县城乡环境综合整治三年行动开展及时、全面的宣传报道。
3.长效机制难于建立。一是规划建设监管技术力量不足，城乡规划滞后，因历史遗留问题较多，规划水平低，加之城市管理_机制不顺，综合行政执法难度大，对城乡规划建设管理缺乏有力的监督；二是农村环卫设施建设标准低、不完善，乡、村、组没有固定的资金投入，设施难配套、管理难维持；三是保洁服务范围限于县城区、集镇和村庄建成区，部分乡镇农村保洁队伍尚未建立，在城郊结合部、城中村、村与村之间、道路沿线、河道水面等区域依然存在薄弱环节，难以长期保持整治效果；四是群众素质还有待提高。
二、围绕市委、市政府提出的“城乡人居环境整治三年行动计划”要求，推进的目标、任务和工作重点怎么安排，各项创建工作进展情况怎样，将采取什么措施确保任务完成、实现预期目标
按照市委、市政府提出的“城乡人居环境整治三年行动计划”要求，我县及时召开县委常委（扩大）会议研究部署，全面推进相关工作。一是以2015年12月20日为起点全面铺开全县城乡环境综合整治三年行动，在前期环境综合整治的基础上，以县城区、城郊结合部、工业园区及全县7个乡镇（街道）、58个村（社区）、746个村（居）民小组；易峨高公路、安易二级公路及县乡公路沿线为整治范围，集中开展城乡环境综合整治。全县共计出动35500人次，大型机械140辆次、各类整治车辆528辆次，共清理垃圾3072.44余吨，清理排水沟72.61公里；整治流动摊点140个、规范固定铺面出店占道经营行为170户，暂扣违章占道物品1起；取缔长期占道摊点15户；规范乱停乱放车辆185辆，暂扣违章停放车辆5辆；收容无主犬、流浪犬5只；整治占道活动广告牌36块。二是早部署、早谋划。于2015年12月25日，高规格成立了***县城乡人居环境综合整治三年行动计划领导小组，起草了《***县城乡人居环境综合整治三年行动计划工作方案》，确立了工作目标、任务、整治重点和保障措施，明确了各级各部门工作职责，为全县的城乡环境综合整治三年行动提供了保障。
（一）工作目标、任务、重点
1.工作目标：从2016年起，通过三年的努力，有效解决城乡规划、建设、管理上存在的问题，基本消除城乡环境薄弱地段脏乱差现象，城乡面貌焕然一新，中心城区和县城市容市貌明显改观，乡镇环境 ……（未完，全文共8634字，当前仅显示2358字，请阅读下面提示信息。收藏《**县城乡人居环境综合整治三年行动计划工作开展情况汇报》）