在全省交通工程质量与安全监督暨党风廉政建设工作会议上的讲话提纲2016年

目录/提纲：……
一、充分肯定“十二五”全省交通工程质量与安全监督工作取得的突出成绩
二、正确认识当前交通建设面临的形势和任务
（一）深刻认识交通运输发展新形势
（二）准确把握交通运输发展新要求
（三）客观面对质量安全监管新挑战
三、扎实做好2016年全省交通工程质量安全监督工作
（四）落实从严治党新要求，抓好队伍建设，全面提升依法监管能力
……
在全省交通工程质量与安全监督暨党风廉政建设工作会议上的讲话提纲
辽宁省交通厅 副厅长
（2016年1月27日）

同志们：
今天，省质安局积极贯彻落实全省交通运输工作会议和全省交通系统党风廉政建设工作会议精神，在这里召开全省交通工程质量与安全监督暨党风廉政建设工作会议。会上，任冰同志对“十二五”及2015年全省交通工程质量与安全监督工作做了全面总结，对“十三五”形势任务及2016年工作进行了分析部署，王铁滨同志就全省交通质监系统党风廉政建设工作也提出了明确要求，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。同时，我代表厅党组对在会上受到表彰的市处表示祝贺，希望受到表彰的单位再接再厉，今年取得更大成绩！未受到表彰的市处要认真查找问题，迎头赶上。
受厅党组委托，我刚刚分管质安局工作，时间还不是很长，但是通过今天这次会议，对全省交通质监行业有了更深刻的感受。下面，我讲三个方面体会和意见：
一、充分肯定“十二五”全省交通工程质量与安全监督工作取得的突出成绩
五年来，全省交通质监系统紧紧围绕工程质量安全中心工作，认真贯彻执行部安质司和厅党组的有关部署，履职尽责，务实创新，有效发挥政府监督部门职能作用，全省公路水运工程建设质量稳中有升，未发生一起较大以上安全责任事故，圆满地完
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点县区质量安全监督部门或机构的工作调研和业务指导力度，初步建立起省、市、县三级监督体系，为全省农村公路管理_改革做出了积极贡献。二是积极贯彻落实省政府关于行政审批制度改革的新要求，建立了行_力清单和责任清单，简化行政审批流程，并全部实现了网上办理，切实提升了行政审批效率和服务水平。特别是，积极配合省厅完成了进驻省政府政务服务中心相关工作，建立了窗口人员选派机制，得到了省政府的充分肯定。三是行政执法建设取得了历史性突破，省质安局和部分市处行政执法主体实现了由“委托”向“授权”转变，交通质监行业地方立法取得阶段性成效，实现了交通质监系统执法着装和执法车辆统一，走在了全国交通质监行业前列。
第三，始终坚持提升行业管理水平的创新意识，强化了工程质量安全监督工作服务效果。五年来，省质安局切实履行行业主管部门监管职责，创新工作方式，强化监管手段，有力推进了全省交通质监行业科学发展。特别是，以省厅在全省交通系统开展的“管理提升”活动为契机，结合行业实际开展了一系列卓有成效的工作，监督服务水平显著提升。一是着力推进管理机制创新，建立了行业监管联席会议、质量安全状况月度分析、监督工作业绩考核等机制，切实增强了行业监管合力和监督工作效果，提升了交通质监行业整体监督工作水平。特别是，编制出版的《辽宁省交通工程质量与安全监督工作标准化指南》，标志着我省交通工程质量安全监督工作再上新台阶。二是积极发挥科技创新支撑作用，先后研发了工作计划管理系统、行政执法信息管理系统、远程监控系统等信息化平台，切实提升了监督工作实效，得到了省厅的充分肯定。特别是，交通科技项目历年增多和地方标准零的突破，充分体现了交通质监行业在交通建设科技发展中的引领作用。三是扎实推进设计监督工作有效开展，受厅党组委托省质安局承担全省重点公路工程项目勘察设计和设计变更监督职能，迅速进入角色探索性地开展了积极有效的工作，并取得了阶段性成效，填补省内工程监管空白的同时，走在了全国交通质监行业前列。
第四，始终坚持强化党风廉政建设的“红线”意识，打造了一批务实高效、廉洁奉公的队伍。五年来，省质安局以强化效能监察为切入点，积极发挥党风廉政建设对监督工作的促进和保障作用，取得了积极的成效。一是深入学习贯彻党的十八大会议精神，紧密结合交通质监行业特色，先后开展了党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育，进一步创新和完善活动载体和工作制度，机关党建取得显著成效。特别是，“在职党员进社区”活动成效显著，得到了厅机关党委的多次好评。二是不断完善具有交通质监行业特色惩防体系，建立了全省交通工程质量安全监督廉政回访制度，编印了《机关管理制度手册》，狠抓“四风”问题整改落实，强化重点环节风险防控，全系统作风建设焕然一新。五年来，全系统未发生一起违法违纪案件，未发生一起_性事件，充分体现了交通质监队伍是一支顾大局、善管理、敢担当的队伍。
回顾五年来全省交通质监系统取得的优异成绩，我谨代表厅党组对多年来战斗在全省交通工程质量与安全监督工作一线的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、正确认识当前交通建设面临的形势和任务
（一）深刻认识交通运输发展新形势。一是深刻认识交通运输发展新机遇。从运输生产情况看，在经济增速转入中高速增长后，交通运输生产也在向中高速增长转变；从运输结构变化看，公路、水路高附加值运输需求快速增长，道路水路运输行业的结构调整、提质增效的发展任务依然十分艰巨；从交通发展动力看，随着新一轮科技革命的快速发展、新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的加速推进，交通运输在新常态下仍有充足的发展动力；从交通发展条件看，新一轮东北老工业基地全面振兴战略的深入实施，为交通运输发展提供了重大政策机遇。二是深刻认识交通运输发展新矛盾。公路建设任务依然繁重，高速公路“断头路”、 国省干线瓶颈路段仍有较大建设需求，农村公路安保设施亟待完善；综合交通运输体系尚不完善，综合交通运输规划、政策法规、标准规范亟待融合，统筹各种运输方式一体化发展的协调和推进机制尚未完全形成；交通运输管理和服务水平有待提升，交通基本公共服务均等化水平需要进一步提高，交通信息资源需要进一步整合衔接，创新驱动能力有待加强；土地、资源、环境等要素的刚性约束，导致交通运输建设项目资源利用效率不高，建设成本不断攀升。三是积极树立交通发展新理念。从积极适应向主动引领发展转变，充分发挥交通运输在经济社会发展中的基础性、先导性和服务性作用；由基础设施建设为主，向建设、 ……（未完，全文共6865字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省交通工程质量与安全监督暨党风廉政建设工作会议上的讲话提纲2016年》）