农村“两委关系”：障碍与对策

目录/提纲：……
一、全区农村“两委关系”现状
二、农村“两委关系”的主要障碍
三、实践中应妥善处理的六种关系
四、村级规范化管理：解决两委矛盾的重要途径
（一）理顺村级领导_，规范村级事务决策程序
（二）完善村级干部管理，强化教育监督职能
（三）规范党员管理，加强组织建设
（四）规范村民管理，提升自治水平
（五）规范集体资产和村级财务管理
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　　农村“两委关系”：障碍与对策
　　
　　实行民主自治，尤其是村委会直选，给人们的思想观念、思维方式带来了深刻变化，同时对党在农村中开展工作的领导方式和活动方式也提出了新的要求。随着村民自治实践的深化，一些新情况、新问题不断出现。其中村委会和村党支部的关系，即“两委”关系成为当前农村中非常突出并亟需解决的问题。这个问题的存在，不但影响农村基层组织建设，而且直接影响党在农村各项方针政策的落实，影响农村的稳定及各项工作的开展。为了更深入地探讨和研究这个问题，我们结合“三个代表”学习教育活动的开展，对全区农村“两委关系”现状进行了调研，总结了基层实践的一些有益做法和新鲜经验。
　　一、全区农村“两委关系”现状
　　我区村级_改革工作，从试点到全面铺开，历时近四个月，至年月日止，全区个乡镇所辖的个行政村、个村民小组全部完成了村级_改革工作。通过民主选举，一大批年富力强、有一定文化基础、群众拥护的优秀人才充实进了村组班子，为我区跨世纪的农村工作注入了新的活力。经过近一年半来的村民自治实践，我区农村基层民主政治建设有了很大的进展，全面推行在党支部领导下的村民自治，已逐步成为村组干部和广大村民的自觉意识，极大部分村级组织能够积极完成乡镇党委政府布置的各项工作任务
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