区推进依法行政工作情况的汇报

目录/提纲：……
一、落实工作机制，切实加强对依法行政工作的组织领导
一是依法行政工作组织领导有力
二是强力推进年度目标任务
三是严格依法行政年度考核
二、开展学法活动，提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政能力
一是领导干部带头学法
二是认真开展行政执法业务培训
三是大力开展普法宣传活动
三、规范决策行为，提升行政决策水平
一是落实依法决策、集体研究制度，促进科学民主决策
二是落实公众参与、专家论证运行机制
三是落实重大决策督办、问责制度
四、严格文件管理，提升规范性文件质量
一是严格规范制定程序
二是改进规范性文件发布方式
三是落实前置审查和备案监督
五、加强执法监督，着力规范行政执法行为
一是依法认定行政执法主体
二是严格执法证件管理
三是规范执法程序和文书
四是推进落实城市管理领域相对集中行政处罚权
五是修订完善行政处罚_裁量标准
六是扎实组织执法案卷检查
七是积极推进行政执法公开工作
六、加快职能转变，优化经济社会发展环境
一是优化审批，提高行政效能
二是完善机制，推进阳光政务
三是加大力度，规范有形市场
四是立足服务，加强“三级平台”建设
七、落实制约监督，确保依法行政工作成效
一是自觉接受人大政协监督
二是落实行政复议应诉监督
三是主动接受社会监督
四是强化职能部门监督
……
关于2015年度推进依法行政工作情况的汇报

2015年，我区紧紧围绕“推进依法行政、建设法治政府”目标，坚持把依法行政工作列入政府重要议事日程，与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同落实，确保了全区依法行政工作扎实有效推进，为促进全区经济社会健康快速发展提供了有力法制保障。现将具体情况汇报如下：
一、落实工作机制，切实加强对依法行政工作的组织领导。一是依法行政工作组织领导有力。我区坚持把加强依法行政工作作为发展的坚强保障，年初对本年度依法行政重点工作进行研究部署，平时注重听取有关情况汇报，协调相关工作。依法行政领导小组办公室设在区政府法制办，具体负责依法行政工作的联系、指导和督促检查工作。二是强力推进年度目标任务。将依法行政工作纳入政府年度工作目标，印发了《2015年政府法制工作要点》，从严格规范性文件管理、强化行政执法监督、落实依法行政考核、做好复议应诉工作、加强自身建设等方面明确了重点目标任务，提出了具
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个方面解析了执法过程中经常出现的问题，摘录了中纪委监察部网站曝光的10省市追究责任典型案例予以警示，归纳总结了《办理行政处罚案件指要》。组织开展了全区行政执法人员规范行政执法公共法律知识考试。三是大力开展普法宣传活动。深化法律“八进”活动，扎实推进法制宣传教育，组织编印了《“六五”普法系列读本》1万册，印制法律宣传彩页4万余份，全部免费进行发放；利用“3.15”国际消费者权益保护日、“3.22”世界水日、“6.5”世界环境保护日、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”国家宪法日等法律法规颁布实施纪念日，组织有关区直单位在城区重点路段集中开展大型法制宣传活动，营造了全社会遵法守法、依法_的良好氛围。组织了全区乡科级及以下4000余名干部法律知识合格证考试，达到了以考促学的目的。
三、规范决策行为，提升行政决策水平。一是落实依法决策、集体研究制度，促进科学民主决策。将合法性审核作为重大决策的必经程序，重大决策必须经区政府法制办合法性审查、区政府常务会议研究后决定。2015年，我区加强农村宅基地管理、完善财政管理_、精简固定资产投资项目审批等工作均为通过合法性审查后，再提交区委、区政相关会议研究讨论的。二是落实公众参与、专家论证运行机制。对经济发展、民生工程等重大事项，充分借助“外脑”，通过听证会、听取专家咨询意见、向社会公示征求意见等方式，反复酝酿、论证，进一步提高决策的合法性、科学性、民主性。今年就土地利用总体规划修改调整、调整区片地价等问题组织了听证会，保证了决策的合法性和适当性。三是落实重大决策督办、问责制度。凡经区政府常务会议决策的事项，由区政府督查室督促落实、跟踪问效，落实不力的，区监察局督促整改、追究责任，着力提高政府决策执行力。
四、严格文件管理，提升规范性文件质量。一是严格规范制定程序。建立健全了规范性文件合法性审查、群众参与、专家论证、廉洁性评估、社会风险评估等机制和有效期、政府常务会议审议、主要负责人审定制度、部门规范性文件“三统一”制度。二是改进规范性文件发布方式。规范性文件除向所辖乡镇、街道及所属部门发送外，通过政府门户网站向社会予以公布，作为实施行政管理的依据。三是落实前置审查和备案监督。以区政府或区政府办公室名义制发的规范性文件以及涉及全区的行政措施、规定等文件，全部经过区政府法制办进行合法性审查。2015年，区政府法制办审查以区政府及区政府办公室名义制发的文件、公告、决定、合同26件，向市政府、区人大常委会报备规范性文件6件，无被纠正情况。
五、加强执法监督，着力规范行政执法行为。一是依法认定行政执法主体。依据法律法规和我区机构设置变化情况，重新审核、认定我区60个单位具有行政罚没权，核发及备案《罚没许可证》正本60个，执法科室所持副本133个，并通过区政府门户网站予以公开，接受社会监督。二是严格执法证件管理。建立并落实行政执法证件专人负责制、离岗报告制、报送备案制和执法证件公告制，对全区行政执法人员进行全面覆盖管理，组织17个单位新增执法人员参加了全市统一组织的行政执法资格培训、考试，对92名合格人员采集信息申办了行政执法证件。依据“三定”方案和《机构编制管理证》，组织了行政执法人员清理，清理后共有行政执法人员1942人；换发行政执法证件第一批录入工作已经完成。落实区《行政执法人员培训考试办法》和《行政执法证件管理细则》，将每年的执法人员公共法律知识考试与从事执法 ……（未完，全文共5240字，当前仅显示1840字，请阅读下面提示信息。收藏《区推进依法行政工作情况的汇报》）