2016年县食品药品安全工作要点

目录/提纲：……
一、以日常监管为重点，构筑食品药品安全监管新格局
（一）严格落实农产品质量安全日常巡查制度
（二）严格落实动物疫病防控和屠宰检疫
（三）严格落实治土净水监管工作任务
（四）严格规范食品生产经营行为
（五）严格落实药品质量安全规范
（六）严格履行保健食品和化妆品监管责任
二、以问题导向为抓手，建立食品药品专项整治新常态
（一）加强食用农产品质量安全监管
（二）加强食品生产经营全过程监管
（三）加强药品生产经营使用全过程监管
（四）加强重点区域风险防控
（五）严惩重处食品药品安全违法犯罪
三、以放心工程为载体，推进食品药品治理现代化
（一）扎实开展食品安全示范创建活动
（二）深入推进食品安全责任保险试点工作
（三）深化推动“明厨亮灶”改造工作
（四）全面推行食用农产品一票通和电子一票通
四、以深化改革为切入点，完善食品药品综合治理体系
（一）健全监管体系
（二）建立监管技术支撑体系
（三）建立风险监测体系
（四）建立应急处置体系
（五）建立诚信体系
（六）建立社会共治体系
五、以统筹协调抓落实，凝聚食品药品安全工作合力
（一）强化综合协调机构建设
（二）强化综合监管能力建设
（三）强化监管联动协作
（四）强化考核评价工作
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2016年县食品药品安全工作要点

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是省级食品安全城市创建试点启动之年，全县食品药品安全工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实国务院食品安全委员会和省、市政府有关决策部署，以深化食品药品监管_改革为切入点，以实施“餐桌污染”治理为主线，以问题导向为着力点，切实强化监管措施和手段，健全食品药品安全法治秩序，坚决防控风险隐患，切实保障全县人民群众“舌尖上的安全”，为改善民生和社会和谐稳定做出新的更大贡献。
一、以日常监管为重点，构筑食品药品安全监管新格局
（一）严格落实农产品质量安全日常巡查制度。将生产技术规范推广应用、农业投入品经营使用、农药安全间隔期或兽药休药期控制、病死畜禽无害化处理、产地准出开展、生产档案记录、投入品进销货台帐建立等纳入重点巡查内容。发现问题，及时督促整改。继续开展农产品质量安全例行监测，突出监测农药兽药残留、重金属污染、违禁物质等风险因子，对监测中发现的问题产品，及时跟进查处，不留安全隐患。
（二）严格落实动物疫病防控和屠
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安全领导机构、食品快检等信息；食品经营者要在醒目位置公示食品经营许可证、营业执照、从业人员的健康证等信息。四是强化抽验工作，加大食品监督抽样和食品快速检测工作力度，重点抓好城乡集贸市场、超市、食用农产品批发企业等环节的食品安全抽验，完成年度抽验和快检工作任务100%。五是强化日常监督管理，对食品经营者监督检查覆盖率达100%，完成巡查规定频次。
（五）严格落实药品质量安全规范。结合实施新版GMP、GSP，督促药品生产经营企业完善质量管理认证体系。推进药品零售企业分级管理，建立分级管理体系。加大对已通过新版GSP认证企业的跟踪检查力度，严厉惩处认证后降低经营条件标准的企业。有针对性地组织开展生产经营环节监督检查，严厉打击违法违规行为。加强药品不良反应和医疗器械不良事件的监测工作，确保在监测报告的质量和数量上有新突破。100%完成上级下达的药品抽检任务。
（六）严格履行保健食品和化妆品监管责任。加强日常巡查，规范药店、超市保健食品经营行为，依法查处发现问题。以宾馆酒店、大礼堂、文化馆及居民聚居区为重点区域，加大保健食品非法宣传查处力度。加强对美容美发场所、化妆品经营企业的监管，进一步推进化妆品不良反应监测工作。
二、以问题导向为抓手，建立食品药品专项整治新常态
（一）加强食用农产品质量安全监管。深入开展农药残留、兽用抗菌药、“瘦肉精”等专项整治，加大食用农产品监测和监督抽检力度，严厉打击添加有毒_物质违法行为，着力解决农药兽药残留问题。严格农业投入品监管，依法实施农业投入品经营品种备案制度。探索建立食用农产品产地准出制度和市场准入制度的无缝衔接。针对食用农产品在生产、收购、销售和消费过程中存在的突出问题，联合开展专项治理整顿。加强对畜禽养殖、屠宰等环节防疫条件和产品质量安全的动态监管，建立病死畜禽无害化处理的长效机制，严厉打击病死畜禽收购屠宰、私屠滥宰等违法犯罪行为。继续加强稻米等重点食用农产品产地重金属污染状况普查和监测，把好生产环境安全关。加强原粮卫生质量监管，建立污染粮食管理长效机制，做好超标粮食处置工作，防止超标粮食流入口粮市场。
（二）加强食品生产经营全过程监管。围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、鲜湿米粉、瓶桶装饮用水、白酒、豆制品、直接食用盐及食品加工用盐等重点大宗食品开展综合治理。围绕超范围超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质、食品中检出塑化剂、食品标签标识不符合规定等重点突出问题开展专项治理。加强对食品生产加工小作坊、食品摊贩、网络食品销售等的管理，严厉打击无证无照、销售使用无合法来源食品和原料、侵权仿冒等违法违规行为。
（三）加强药品生产经营使用全过程监管。突出重点环节和重点品种，加强药品生产、经营企业日常全覆盖监督检查。建立基本药物配送企业档案和监管档案，对基本药物配送企业进行常态化、全过程监督检查。严格落实国家总局新修订《药品经营质量管理规范》，按照要求推进新修订GSP的贯彻实施。加强对经营含特殊药品复方制剂、中药饮片的企业和个体诊所等重点单位的监管，重点打击药品经营企业违法行为、医疗机构以承包科室或合作门诊的方式违法销售药品的行为，网上违法售药行为，中药材掺杂使假以次充好行为，规范药品经营、使用质量管理。
（四）加强重点区域风险防控。加大对食用农产品主产区、食品加工业集聚区、食用农产品和食品批发市场、农村集贸市场、城中村、城乡结合部等重点区域的监管力度，防范不合格食用农产品和食品流入市场、流向餐桌。加强对学校（幼儿园）、建筑工地、机关企事业单位食堂、大型餐饮配送企业、旅游景区、铁路车站、高速公路服务区等就餐人员密集场所的食品安全监管。加大对校园周边食品摊贩监管力度，建立食品摊贩登记备案制度，坚决打击违规经营行为，净化学校周边食品安全环境。加强对农村50人以上集体聚餐指导，严防严控_性食物中毒事件的发生。
（五）严惩重处食品药品安全违法犯 ……（未完，全文共6021字，当前仅显示2114字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年县食品药品安全工作要点》）