关于“扩权强县强区”情况的汇报

目录/提纲：……
一、有关情况
二、政策调整
三、几点工作建议
（一）进一步明确新区发展与扩权强县_的关系
（二）做好重点扩权县的产业规划调整
（三）进一步加大扩权力度
（四）加强电子政务建设
（五）处理好垂直管理部门与地方政府的关系
（六）处理好县级政府事权与财权相统一的_机制
……
关于“扩权强县强区”情况的汇报

各位领导：
下面，我将我市“扩权强县强区”有关情况及相关建议向各位领导进行汇报：
一、有关情况
我市自2005年被列为第一批“扩权强县”县市行列，按照省政府《关于扩大部分县（市）管理权限的意见》，部分经济和社会管理权限，包括计划直接上报、财政直接结算、经费直接安排、税权部分调整、项目直接申报、用地直接报批、证照直接发放、部分价权下放、统计直接发布、政策直接享有、信息直接获得等11个方面的管理权限进行了下放。从一定程度上简化了办事程序，提
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2014年开始，沧州对我市实行超目标增长率奖励政策，以2013年为基期年，2014年及以后年度，确定目标增长率，对目标增长率以内的增量，市、县按确定的比例分成；超过目标增长率的，通过转移支付给予一次性增收奖励。
同时，土地方面原扩权强县政策对于新增建设用地计划指标分配由省厅直接下达，自渤海新区整合后，改为省厅下达沧州市后，由沧州市国土局再进行分配。申报地热井探矿权、采矿权的设立等部分权限，仍需要沧州市国土局编写地质勘查报告、出具相关审查意见，方能上报省厅审批等等。
三、几点工作建议
（一）进一步明确新区发展与扩权强县_的关系。不仅仅黄骅市，包括河北省成立的曹妃甸新区、渤海新区、北戴河新区，对于扩权县市政策调整应制定统一的管理政策，处理好新区与扩权县的关系，特别是对重点地区、重点县市要加大政策扶持力度，在资金、土地、人才等方面予以重点倾斜，更好地促进地方经济和社会事业的快速发展。
（二）做好重点扩权县的产业规划调整。结合“京津冀协同发展”机遇，做好重点扩权县的产业规划布局，增强承接京津产业转移的能力。比如对黄骅来说，黄骅作为全省经济发展的增长极和隆起带，应重点就黄骅的实际情况，做好优势产业的布局规划，从全省层面主导各县市与京津产业的承接，避免盲目、不良竞争对接局面的形成。
（三）进一步加大扩权力度。对于省级审批的权限，能够下放到设区市或扩权县的管理权限应尽可能下放，凡是县级政府能够自行管理、审批（核准、备案）的事项，要尽最大限度地下放到县（市），由其自主管理和审批。
（四）加强电子政务建设。为最大限度降低行政成本，提高工作效率，建议进一步加大电子政务建设，省、市、县甚至包括乡级，开会时尽量采取电视电话会议形式，充分利用高效便捷的通讯网络传输文件，推行网上审批、网上申报材料等。
（五）处理好垂直管理部门与地方政府的关系。理顺垂直部门与地方政府的关系首先要合理划分中央与地方的事权，进一步完善分税制，以一定的财政资源来保障各级政府事权的 ……（未完，全文共1713字，当前仅显示1089字，请阅读下面提示信息。收藏《关于“扩权强县强区”情况的汇报》）