县精准扶贫开发工作汇报材料

目录/提纲：……
一、找准人：“扶真贫”与“真扶贫”有机结合
（一）精准识别再深入，确保“扶真贫”
（二）帮扶力量再加强，确保“真扶贫”
二、定准位：“要我富”与“我要富”有机结合
（一）注重帮扶举措创新，充分发挥政府主导作用
一是科学制定规划计划
二是积极探索兜底措施
（二）注重内生动力激发，充分发挥群众主体作用
一是突出“扶志思进”教育工程
二是狠抓“扶智强能”培训工程
三是创新“民定民管”建设机制
三、选准路：“建家园”与“兴产业”有机结合
（一）以新村建设为关键，基础设施先行打好“组合拳”
（二）以肉牛产业为代表，产业造血扶贫驶入“快车道”
四、用准力：“活资源”与“聚力量”有机结合
（一）加大财政投入，放大财政扶贫资金撬动力
（二）调动社会资源，发挥先富社会_带动力
……
创新举措 试点示范 坚决打赢扶贫开发攻坚战

自省委十届六次全会、市委四届十次全会召开以来，在省、市的关心帮助下，我县以**村为试点示范，继续深化“找准人、定准位、选准路、用准力”的“四准”扶贫机制，突出“四个结合”，积极探索扶贫工作的路径办法措施，奋力推进**村脱贫工作进入“加速度”，呈现出新的工作局面。现向您汇报如下。
一、找准人：“扶真贫”与“真扶贫”有机结合
（一）精准识别再深入，确保“扶真贫”。再次组织驻村工作队、乡镇和村组干部，逐户开展贫困对象调查核实工作，精准识别出贫困户70户、贫困人口244人。其中，因病、因残、年老致贫48户80人，缺资金、缺技术和缺产业48户126人，教育负担重致贫19户38人（上述致贫原因有交叉）。在此基础上，分类建立了“五个一批”精准扶贫台账。其中，需要扶持生产和就业帮扶70户157人，需要迁建和原基改建房屋51户117人，需要低保政策兜底17户58人，需要医疗救助18户36人。在此基础上，分年度制定脱贫计划，即2015年脱贫36户，2016年脱贫25户，2017年脱贫9户，用3年时间先于全县提前完成全面脱贫目标。
（二）帮扶力量再加强，确保“真扶贫”。按照“工作到村、扶贫到户、责任到人”以及选优配强扶贫工作队和村“第一书记”的要求，除市工商局
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积极探索兜底措施。积极探索创新社会保障政策性兜底措施，把丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业实现脱贫的全部纳入最低生活保障予以兜底。目前，全村现有低保人口54人，其中贫困人口27人，另外通过精准识别需低保兜底的22人已进入低保申报审核程序。在**村积极试点探索医疗卫生救助体系建设。针对**村因病致贫返贫的18户36人，采取县人民医院医生“一对一”或“一对多”的原则、采用“e”通信息化手段建立动态跟踪机制，通过巡回医疗、义诊服务、远程会诊等方式进行医疗帮扶。创新医疗救济措施，对全村建卡贫困户在县乡医疗机构就诊减免挂号费和诊疗费，住院治疗按总费用40%预交，医疗费用经新农合报销、大病医疗保险（含病种保险）、民政救助后政策范围内自付部分，由就诊医院按乡镇医院超过200元超过部分减免20%、县级医院超过500元超过部分减免15%的比列进行减免后，再在创新建立的县级扶贫医疗救助基金中按65%（贫困残疾人按70%）给予救助。同时，通过积极对上争取资金和各种募捐成立村级互助资金，通过村民自治方式，用于因病致贫返贫的贫困户因病借款和住院自付部分报销救助。
（二）注重内生动力激发，充分发挥群众主体作用。一是突出“扶志思进”教育工程。创新开展“扶志、奋进”和“思源、感恩”主题教育，发动贫困群众开展“党和政府关心我们，我们应该怎么办”的大讨论，采取召开院坝会、村民代表大会等方式宣传党的扶贫好政策和进行感恩教育，同时大力推广精神文明“**”工程，加强贫困村文化阵地、队伍、活动三大载体建设，促进贫困户养成好习惯、形成好风尚，引导群众逐步摆脱“等、靠、要”意识和封建迷信思想，逐步建立“宁愿苦干、不愿苦熬”的思干思进意识，改变原来“要我脱贫”的被动督促为“我要脱贫”的迫切愿望，走出一条“精神自信-行动自觉-经济自强”的精神扶贫之路。比如，通过系列思想教育创新，**村四组群众感恩党的好政策，把信奉多年的si庙主动拆除改建 “思源群众文化广场”。二是狠抓“扶智强能”培训工程。突出一个“能”字，针对**村“专家选、政府引、群众定”的肉牛、漆树等特色脱贫产业，切实加强贫困人口实用技术和职业技能培训，确保每个贫困户掌握1-2项产业发展实用技术。目前，已将全村建卡贫困户子女全部纳入免费职业教育和职业培训计划，对有创业意愿和创业能力的贫困人口开展专业技能订单（定向）培训并推荐就业。目前针对肉牛养殖技术、漆树种植以及个人卫生保健等，已开展培训1000人次，其中贫困户300人次。在“扶智强能”中，注重典型示范带动，扶持原先一穷二白的四组村民贾平通过自身努力养殖肉牛20多头，成为全村有名的致富能手和榜样，引领贫困群众坚定了“我能富”的脱贫致富信心和决心。三是创新“民定民管”建设机制。在扶贫项目建设过程中，充分尊重农民群众的主体地位，在项目选择上，按照群众提议、专家引导、村镇归纳、村组内公示、逐级上报、村组内公告的“三上三下、上下联动”方式，让群众意愿得到充分表达和尊重；在项目建设中，村上组织成立项目实施小组、质量监督小组和财务监管小组，全程参与项目施工方式、施工单位的确定和项目实施以及验收。
三、选准路：“建家园”与“兴产业”有机结合
（一）以新村建设为关键，基础设施先行打好“组合拳”。把项目建设作为扶贫攻坚的有效载体，聘请西南大学规划设计，加快推进幸福美丽新村和乌蒙新村建设，不断改善老百姓的人居环境和生产生活条件。目前，2个聚居点已启动房屋建设50户，93户农房“三建三改”正加快推进。其中，采取整合C级危房改造、“三建三改、乌蒙新村建设资金等实施贫困户危房改造51户。1+N农村公共服务中心已完成招标，2个文化广场已完成平场，新建村卫生站1个。通过整合“一事一议”和省级财政新村基础设施建设等项目资金，大力推进水路信等基础设施建设，集中力量解决基础设施瓶颈制约问题。目前，投入198万元对4.7公里村道实施了硬化和安全防护，投入34万元改扩建村道1.7公里，投入203万元实施7.8公里组道硬化目前完成6公里，投入6万元建设便民路3公里；县上先行出资163万元，整合安全饮水及奖补项目47.1万元、省级领导专项资金37.3万元，新建2万立方米山平塘1处、200立方米蓄水池1口，100立方米蓄水池7口、50立方米蓄水池15口、30立方米蓄水池5口、管道8千米；电信公司投资60万元全面启动电信“宽带新村”建设。
（二）以肉牛产业为代表，产业造血扶贫驶入“快车道”。把产业扶贫作为贫困群众脱贫致富的重要抓手，突出产业业态、机制、效益“三好”，在大力培育新型农业经营主体的基础上，引导新型经营主体优先与贫 ……（未完，全文共4876字，当前仅显示2463字，请阅读下面提示信息。收藏《县精准扶贫开发工作汇报材料》）