县委组织部关于村（社区）干部管理办法

县委组织部关于村（社区）干部管理办法

第一章 总 则
第一条 为进一步加强基层组织建设，强化村（社区）干部管理，不断激发村（社区）干部队伍活力，夯实党在农村的执政基础，根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法中的村（社区）干部是指村（社区）“两委”班子成员、村务监督委员会成员。即：村（社区）党总支书记、副书记、委员，村（居）民委员会主任、副主任、委员，村务监督委员会主任、委员。
第三条 村（社区）干部的管理主体为乡镇党委、政府。县委组织部负责组织协调、监督指导及研究制定政策等工作；县人力资源和社会保障局、财政局负责落实村（社区）干部职务补贴及有关社会保险等工作；县民政局负责指导基层_建设、基层群众自治组织建设的监督管理和民主政治建设等工作；其他相关部门按各自职能履行职责。

第二章 学习培训
第四条 坚持自学为主、集中培训为辅，深入扎实地学习政治理
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3天以内向乡镇主要领导请假，并向挂钩联系领导报告，3天及以上向乡镇主要领导书面请假；村（社区）副职、委员请假3天以内向村（社区）党总支书记或村（居）委会主任请假，3天及以上须书面请假，经村（社区）党总支书记或村（居）委会主任提出意见后，报乡镇党委审批。乡镇和村（社区）分别做好村（社区）干部请销假的登记与汇总工作。
第十二条 村（社区）干部擅自离岗或因外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过10天，当年不得考核为称职及以上等次。一年内累计请假超过30天的，取消当年评先评优资格。
第五章 议事决策
第十三条 村（社区）每10天集中办公1次，汇总工作情况和安排部署工作，集体研究重点事项和处理群众普遍关注的热点难点问题，处理其他有关事项。如遇特殊情况或工作需要适时增加集体办公次数。
第十四条 凡涉及本村（社区）的发展规划、集体经济、资源开发、大额资金使用和关系群众切身利益等重大事项，必须坚持民主集中制原则，按照“四议两公开”工作流程进行决策和实施。根据有关规定和实际工作需要应请示上报乡镇党委、政府的事项，须经乡镇党委、政府正式批复后方可实施，确保各项决策科学、客观，符合实际需要和群众意愿。
第六章 财务管理
第十五条 严格财经纪律，实行村（社区）财务乡镇管村（社区）用机制，乡镇村级会计委托代理服务中心负责本辖区村（社区）的财务管理，定期对村（社区）财务收支情况进行审核报销，每年对各村（社区）财务收支情况和村级集体经济收支情况进行检查，对村（社区）党总支书记、村（居）委会主任进行任期经济责任审计，对离任的进行离任经济责任审计，将检查和审计结果向村（居）民公布，接受监督。
第十六条 强化固定资产管理。对固定资产做好登记，建立台账，填写《财产登记表》，做到账物相符。乡镇村级会计委托代理服务中心每年对村（社区）登记备案的财产、物品进行盘点、清查，防止流失。
第七章 请示报告
第十七条 村（社区）重要事务决策、项目建设、资金使用、资产资源处置、救助、补贴发放及重大临时事务，维稳信访、安全生产、公共卫生等重大突发事件要及时按要求向乡镇党委、政府请示报告。
第十八条 因村（社区）重大事项不请示报告、虚报或报告不及时，造成重大影响的，根据相关规定视情节对村（社区）相关责任人进行问责。构成违纪的给予党纪、政纪处分，触犯法律的，移交司法机关依法处理。
第八章 党务、村（居）务公开
第十九条 严格贯彻执行党务、村（居）务公开制度。凡涉及本村（社区）领导班子分工，组织设置、党员发展和党费缴纳；土地使用、计划生育；征兵、优抚和救灾救济款物发放；集体经济项目承包经营和收益、财务收支、重大事项决策和上级党委政府的有关政策等，要严格按照规定进行公开或公示，主动接受监督。
第二十条 党务、村（居）务公开，坚持及时、实用、实效的原则，每个村（社区）须设置一个固定的党务、村（居）务公示栏，便于群众知晓和监督。同时还可以通过广播、召开党员或群众大会、发放告知书等形式进行公开。
第二十一条 村务监督委员会独立行使监督权，按照职能职责，主要对村级决策决议执行情况、党务村（居）务公开、财务管理、资产资源管理、重大事项决策、人事安排等进行监督。审查督促公开的内容、时间和程序，及时向村（社区）反馈党员或群众的意见建议。
第九章 考核评价
第二十二条 村（社区）干部考核工作由县委组织部牵头，乡镇党委具体负责组织实施。坚持一年一考核，按照日常考核和定期考核相结合的方式进行，考核应包括德、能、勤、绩、廉等方面内容。考核分为正职、副职、委员三类，考核等次分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。“优秀”名额不超过相应类别总数的20%。考核结果报县委组织部审核，经审核同意后，作为绩效补贴发放的依据和评先评优的重要参考，并列入村（社区）干部个人档案。 ……（未完，全文共4062字，当前仅显示2051字，请阅读下面提示信息。收藏《县委组织部关于村（社区）干部管理办法》）