在全县地税系统绩效管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要认清形势，深刻认识推进绩效管理的重大意义
一是绩效管理有助于化解当前地税工作中的突出矛盾
二是绩效管理有助于提高工作执行力
二、要深刻反醒，认真查找绩效管理存在的困难问题
（一）各部门对绩效工作不够重视
（二）指标制定不够完善
（三）部门负责人不抓、不管以及绩效管理员包办现象严重
（四）绩效过程管理未建立过程台账
（五）绩效考核中还存在着很多的不足
（六）绩效反馈和结果运用的不足
二是绩效结果运用不足，在年度考核、绩效奖励上尚未得到明显体现
三、要坚持问题导向，切实解决绩效管理的关键性问题
（一）强化过程管理，要坚持沟通和持续改进
（二）要坚定不移地推行差异化管理，努力实现科学考评
（三）要因地制宜积极创新，用好考评结果
四、要明确责任，扎实打牢绩效管理的基础
二是要夯实管理基础，在绩效计划编制上，要将重点工作内容融入绩效考核指标
三是要做实事中监控，上下联动推进绩效管理落地
四是要鼓励评优创先，增加绩效加分，要在加减分项目设置上，详细规定哪些可以加分
五、今年第一季度绩效工作讲评
三是开展好日常考评，组织部门和岗位人员填报月度小结，上报有关材料
……
在全县地税系统绩效管理工作会议上的讲话

同志们：
今天为什么召集全系统干部职工来开会，主要是因为，绩效管理是国家税务总局、省局和**市地税局的重要工作，中心工作，是“一把手”工程，需要“一把手”亲自研究部署，需要全系统干部职工狠抓落实。刚才***总经济师作了绩效管理工作报告，全面总结了2015年度绩效管理运行情况，分析了2015年各项绩效成绩，剖析了当前绩效管理工作中存在的不足和问题，并对2016年全县地税系统的绩效工作进行了安排部署。报告对问题分析深刻到位，对各项任务要求明确，我完全同意。大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。在这里，我想讲五个方面的意见：
一、要认清形势，深刻认识推进绩效管理的重大意义
绩效管理是做好税收工作的总抓手、指挥棒，为我们工作的开展搭建了重要平台。推进绩效管理是国家税务总局、省局的一项重大部署，总局和省局对此项工作十分重视，绩效管理自2013年开始推行，绩效管理
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略643字，正式会员可完整阅读）……　
了大量工作，绩效工作虽然取得了一定的成绩，但是还存在着很多困难问题，值得我们反醒：
（一）各部门对绩效工作不够重视。一是部分部门负责人到现在为止仍不知绩效为何物，应该由部门负责人审核、把关的工作全部由部门绩效管理员代劳，从未把绩效作为内部管理的根据，不知道部门绩效指标有哪些内容，不知道部门各绩效指标由何人承接，不知道所管理的部门人员设置了何种考核指标，应该如何做全年的量化考核。二是部分同志对绩效全不重视，更有甚者，到现在为止，没有自己制定过个人的绩效考核指标，认为绩效考核是绩效管理员的份内工作，与自己无关。三是部门绩效管理员与部门负责人、部门岗位人员沟通不足，有些认为工作量不大，可以帮助全部完成，这种心态也无形中导致绩效的推广不利。
（二）指标制定不够完善。一是各股室的绩效指标由各部门自行制定，但以目前情况来看，多是承接上级局指标，未结合我局重点工作任务和部门职能制定本部门可量化考核的个性化指标；二是部分部门承接指标责任人未作全盘考虑，在同一部门内有些人员承接指标过多，而有些人未承接指标，这种不合理的分配工作方式，导致绩效的推广遇阻；
三是岗位人员指标制定时，大部分的部门负责人基本没有与岗位人员进行商定绩效计划，没有进行充分的沟通，也未作把关，基本听之任之。
（三）部门负责人不抓、不管以及绩效管理员包办现象严重。在绩效过程管理中，大部分部门负责人，尤其是部分分局负责人对绩效过程管理工作全然不抓、不管。未曾检查过部门月小结和岗位人员月小结，对做得好的不鼓励，对做得不好的未督促、谈话使之改进。部分岗位人员至今为止未亲手填过一次部门月小结、个人月小结。部门绩效管理员在最初阶段有过督促，但未得效果，为使得部门和个人绩效不至扣分，久而久之，绩效管理员包办所有过程管理工作，其个人出发点虽是好的，但对整个绩效的推广带来的影响是极其恶劣的。
（四）绩效过程管理未建立过程台账。部分股室对自己年初指定给分局的绩效指标只建立，不跟踪考核。要求汇报的指标各分局未汇报亦不督促，致使许多指标成为虚设，不利于后期绩效考核。
（五）绩效考核中还存在着很多的不足。 一是在投票打分过程中发现有部分部门一人帮整个部门打分的情况，这样的做法确实使该部门整体分数较高，但是，对整个绩效造成了较坏的影响，使得部门之间的分数不能体现公平，岗位人员的优劣得不到体现，造成做多做少一个样，做与不做一个样。二是岗位人员的考核是以部门为主体的，考核的主要负责人为该部门负责人，但在绩效考核过程中，部分部门负责人未参与其中，全部交由部门绩效管理员负责；岗位人员承接上级指标扣分的，也未在其个人绩效考核中将所扣分数体现出来。 三是各股室对分局的考核，多数股室老好人心态作祟，全部满分，对做得好的没鼓励，对做得差的没扣分惩罚，绩效考核结果不客观。
（六）绩效反馈和结果运用的不足。一是年度绩效考核结束之后，各部门没有对本部门的岗位人员考核结果进行反馈；二是绩效结果运用不足，在年度考核、绩效奖励上尚未得到明显体现。
按照省局、市局要求，各单位每季度要由“一把手”亲自组织召开绩效讲评会议，总结分析季度内绩效指标完成情况和绩效管理运行情况，既要找准问题，更要逐一剖析问题的成因。我局从现在开始已经开展绩效讲评了，各部门也要按季度开展一次绩效讲评，做好会议记录，按时向县局绩效办上报相关材料。
三、要坚持问题 ……（未完，全文共5140字，当前仅显示1805字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县地税系统绩效管理工作会议上的讲话》）