在全区经济运行分析会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、认真总结，客观评价年初以来经济运行情况
（一）强化经济运行，综合发展实力稳步提升
（二）狠抓项目建设，经济发展后劲不断增强
（三）注重统筹发展，新农村建设扎实推进
（四）坚持建管并重，城市整体面貌日趋改观
（五）高度关注民生，人民生活状况持续改善
二、围绕既定目标，采取有效措施，确保圆满完成全年各项工作任务
（一）围绕结构优化，切实加强经济运行组织调度，确保各项经济指标实现预期
（二）围绕后劲增强，全力加快项目建设进度，确保固定资产投资任务全面完成
（三）围绕形象提升，加大城市建设管理力度，不断提高城市化发展水平
（四）围绕农村发展，深入推进新农村建设，全力促进城乡统筹发展
（五）围绕民生改善，切实强化各项惠民举措，确保民生实事得到全部落实
（六）围绕社会和谐，全面做好新时期安全稳定工作，积极打造和谐新区形象
三、强化自身建设，全面提升政府执政能力和工作水平
（一）加强学习，提升素质，以更加过硬的本领推动政府工作
（二）明确责任，完善制度，以更加健全的机制推动政府工作
（三）脚踏实地，真抓实干，以更加务实的作风推动政府工作
（四）营造氛围，优化环境，以更加强大的合力推动政府工作
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在全区经济运行分析会上的讲话提纲

上周，市里召开了招商引资九个月攻坚行动总结表彰暨动员大会，区委、区政府对全区项目建设进行了集中拉练检查，召开了全区重点工作推进会。今天召开这次会议，主要目的就是贯彻落实两个会议精神，客观总结前8个月全区经济社会发展情况，安排部署后4个月主要工作任务，动员全区上下进一步认清形势，明确任务，强化措施，确保全面完成年初确定的各项工作任务。同时，刚才**同志也讲到了，这次会议也是新一届政府班子成员第一次集体亮相，既是一次工作部署会、落实会，同时也是一个见面会，是一个承上启下的非常重要的会议。刚才，6个部门负责同志结合实际工作分别作了表态发言。下面，按照区政府常务会议研究的意见，我讲三个方面问题。
一、认真总结，客观评价年初以来经济运行情况
前8个月，各乡镇（街）、各部门紧紧围绕年初确定的工作思路，坚持科学发展，狠抓工作落实，全区经济运行保持了良好的发展态势，为全面完成全年任务奠定了坚实基础。
（一）强化经济运行，综合发展实力稳步提升。截止8月末，全区地区生产总值完成98亿元，完成全年任务的64.5%，同比增长21.7%；固定资产投资完成72亿元，完成全年任务的69.2%。一是工业经济提速增效。在加大对**水泥等传统骨干企业引导扶持力度的同时，积极培育装备制造、生物医药、纳米新材料等战略性新兴产业，新兴工业企业对区域经济的拉动作用不断显现，逐步改变了一直靠三大传统骨干企业“吃饭”的工业经济发展格局。截止到8月末，全口径工业总产值完成118亿元，完成年计划的68.2%，同比增长22.6%；规上工业产值完成77亿元，完成年
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**村蔬菜产业园区完成180栋温室建设，10月份可竣工投入生产，年内棚膜蔬菜面积将发展到620公顷；新发展节水灌溉面积3142公顷，2457公顷春季工程建成投入使用，农业设施化、现代化水平不断升级。三是环境整治全面推进。结合“千村示范、万村提升”工程，深入推广了“组保洁、村收集、镇运转”的垃圾处理模式，绿化美化村屯121个，**、**等14个省级示范村建设初见成效，农村环境综合质量明显提升。
（四）坚持建管并重，城市整体面貌日趋改观。围绕城市功能和品位同步提升，全面加大了城市建设和管理力度，城市环境和精神风貌正在发生明显变化。一是重点工程快速推进。计划投资3.6亿元，实施一大批路桥建设工程。通过成立房屋征收工作组，有效保证了各项工程顺利实施。滨河路、**大桥等6项重点工程全面开工建设，预计10月中旬竣工通车；**路延伸段、**河大桥等新建工程前期准备工作就绪，待市里资金到位后，即可开工建设。二是绿化美化取得突破。累计投资6000余万元，重点实施了**公路景观带绿化改造、城区“二路、六区、五地”绿化新建以及**大街、**路绿化提标等重点绿化美化工程，城区新增绿化面积20万平方米，城市形象得到进一步提升。三是城市管理规范有序。结合创城等活动，深入开展了违法建筑拆除、交通秩序综合整治、市民素质提升等专项行动，积极打造了整洁干净、文明有序的城市环境。
（五）高度关注民生，人民生活状况持续改善。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，10个方面110项民生实事得到有效落实，改革发展的成果正在更大程度地惠及城乡群众。一是社会保障能力逐步增强。新开发城镇就业岗位8184个，新增就业人员7140人,零就业家庭保持动态为零。医疗保险实现市级统筹，新型农村社会养老保险试点工作扎实推进，城镇职工（居民）医疗保险、新农合等各类保险参保率均达到95%以上。改造棚户区10万平方米、农村泥草房1036户，14万平方米暖房子改造和2万平方米政府保障性住房工程全面开工建设。城乡低保标准分别提高到290元/月和1800元/年，初步构筑了覆盖城乡的大救助体系。二是各项社会事业协调发展。城区西部小学、职教中心一期、**中学新建和**小学重组等校舍安全工程全部竣工投入使用，城乡办学水平得到有效提升。基本药物制度实现乡级卫生机构全覆盖，**、**社区卫生服务中心和**卫生院改扩建工程开工建设，群众就医环境将得到进一步改善。城区体育场改造工程竣工投入使用，影剧院改造主体工程完工，建设社区图书室12个、城区健身点15个，城区“15分钟阅读圈”和“15分钟健身圈”基本形成，城乡居民日益增长的物质文化需求基本得到满足。三是社会秩序保持和谐稳定。全面强化治安防控体系和综治民调工作网络建设，全区人民安全感指数得到进一步提升。依法规范信访秩序，深入落实“日报、周解、月清”工作机制，积极预防和化解各类矛盾纠纷，有效维护了群众合法权益。切实加大煤矿、非煤矿山、建筑、饮水和食品卫生等重点领域的安全监管力度，不断完善重大应急事件快速处置反应机制，社会局面保持安全稳定。
在充分肯定前8个月工作的同时，我们也必须清醒地看到，工作中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题：开工的大项目不多，完成全年固定资产投资任务面临较大压力；各乡镇（街）、各部门工作进展不平衡，招商引资、财政税收等中心工作的进度存在较大差距；随着改革发展步伐不断加快，征地拆迁、各项改革、安全生产等领域遗留问题和新发矛盾相互交织，不稳定、不和谐因素仍然大量存在；少数领导干部大局意识、责任意识不强，工作效率低下等现象一定程度地存在，机关作风有待进一步改进。对于这些问题，我们必须在今后工作中认真加以克服和解决。
二、围绕既定目标，采取有效措施，确保圆满完成全年各项工作任务
今年是“十二五”的开局之年，也是**加快发展至关重要的一年。年初以来，物价持续上扬，央行五次上调存款准备金率，近期又将商业银行保证金存款纳入存款准备金缴存范围（相当于未来6个月内收紧约8000亿元资金，接近上调存款准备金率三次的效果），宏观调控收紧的节奏不断加快，对于当前我区项目开发、城市建设而言，无疑带来了前所未有的压力。但无论形势怎样变化，压力多么巨大，对于今年的工作，区委、区政府总的原则和要求就是年初确定的指标不变、任务不减，要千方百计、不折不扣的坚决完成。
（一）围绕结构优化，切实加强经济运行组织调度，确保各项经济指标实现预期。着力优化产业结构，不断提高第三产业比重，加快形成工业、服务业双拉动的产业格局。一是工业经济要在压力增大的环境下提质增效。市里对规上工业企业统计口径由主营业务500万元调整到2000万元，我区规模工业企业由76户减少到18户，在规上工业产值21.5亿元指标不变的情况下，对我们来说是一个巨大的压力和挑战。因此，我们要研究制定有针对性的政策措施，进一步加大对现有18户规上工业企业的组织调度力度，促进企业增产增效，确保工业经济各项指标全面完成。同时，要加大对主营业务接近2000万元企业的扶持力度，力争更多的中小企业进入规上行列。二是现代服务业要在机遇利好的形势下加速发展。现代服务业是我区未来的发展方向，也是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路。我们要紧紧抓住省市加快发展服务业的有利契机，大力发展第三产业，着力构建富有区域特色的现代服务业体系。一方面，要继续加快旅游、商贸物流等传统服务业发展步伐，充分运用现代经营方式和信息技术，着力提高传统服务业的产业层次；另一方面，要积极推进物流配置、休闲旅游、康体养老等现代服务业发展，不断拓展服务业发展的新空间，努力培育新优势，促进第三产业快速晋档升级。三是财政税收要在硬性指标有增无减的情况下全面 ……（未完，全文共12826字，当前仅显示3051字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区经济运行分析会上的讲话提纲》）