市教育脱贫行动实施方案

目录/提纲：……
一、目标任务
二、工作措施
（一）健全家庭困难学生信息档案
（二）实施农村贫困家庭学生教育资助
（三）完善贫困村学校教师补充机制
（四）提升贫困村学校教师队伍素质
（五）落实津贴补贴政策，保障贫困村教师待遇
（六）推动城乡校长教师交流轮岗向贫困村倾斜
（七）建立完善乡村教师荣誉制度
三、组织保障
（一）加强组织领导
（二）落实工作责任
（三）强化督查考核
……
市教育脱贫行动实施方案

（牵头编制部门：市教育局）

一、目标任务
坚持把教育放在优先发展的战略地位，落实农村贫困家庭学生教育支持政策，对农村贫困家庭学生从学前教育到研究生教育进行全过程扶持；提高贫困地区教师队伍素质，全面实施乡村教师支持计划，建立乡村教师荣誉制度，严格落实津贴补贴政策，推动城乡教师合理流动和对口支援；建立市级统筹农村教师补充机制；加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，实行城镇中小学名校与山区、湖区、滩区乡村中小学联建共建。
二、工作措施
（一）健全家庭困难学生信息档案。对全市“六核对一规范”所确定的贫困户学生和省定贫困村贫困学生建档立卡，明确贫困学生姓名、年龄、所在村、所在学校班级、与贫困户户主关系等基本内容，确保档案信息真实、全面、精准，做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清，确保精准建档；根据每一位贫困学生档案信息，研究教育救
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育。
（三）完善贫困村学校教师补充机制。加强中小学教职工编制管理，建立科学的贫困村学校教师补充机制，确保教师足额配备。会同编制、人社部门，加大贫困村教师补充力度，每年新录用教师优先满足贫困村学校教学需求，按照“有编即补、退补相当”的原则，通过三年时间，实现贫困村学校补充交流教师915人，解决贫困村教师数量不足问题。
（四）提升贫困村学校教师队伍素质。选派贫困村学校中青年骨干教师和管理人员到高校或城镇学校学习和挂职锻炼，为贫困村学校培养一批高素质的教学和管理骨干。加强对贫困村学校教师的培训力度，依托国家、省、市教师教育网和教师教育基地，采取远程研修和集中培训相结合的方式，加强对贫困村校长和教师的全员培训。在提拔任用、培训进修、评先树优、职称评聘等方面，优先考虑在贫困村学校任教的教师。
（五）落实津贴补贴政策，保障贫困村教师待遇。全面落实乡村教师津贴补贴政策，依法保障教师工资待遇，及时足额发放乡村教师工资。到乡村学校交流轮岗的校长教师，符合乡镇工作补贴政策范围的，发放乡镇工作补贴。依法为教师缴纳各项社会保险费，将公办乡村学校缴纳的教师住房公积金纳入财政保障范围。实施乡村教师年度健康体检制度，所需费用从学校公用经费中列支，有条件的可由同级财政单列资金予以保障。落实到乡村学校任教的高校毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿政策。加大财政转移支付力度，确保乡村义务教育学校绩效工资足额发放。
（六）推动城乡校长教师交流轮岗向贫困村倾斜。根据市教育局、市编办、市财政局和市人力资源和社会保障局联合下发的《关于推进县（市、区）域义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（济教字〔2015〕63号），推进校长教师到贫困村学校挂职交流，校长教师交流轮岗向贫困村倾斜，采取定期交流、跨校竞聘、团队交流等方式，引导优秀校长教师到贫困村学校任教。安排城镇优秀教师到贫困村支教；组织齐鲁名师、杏坛名师、特级教师和教学能手开展“名师送教下乡”活动。实现2016年贫困村小学、幼儿园补充交流教师330人。
（七）建立完善乡村教师荣誉制度。对在乡村学校从教30年、20年、10年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书，长期从教的乡村优秀教师按照有关规定予以表彰奖励，鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励，在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面向乡村学校倾斜。
（八）加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，实行城镇中小学名校与贫困地区学校联建共建。城镇学校和贫困村学校采取1对1或1对多方式，通过建设利用城乡网络同步课堂或互动课堂，形成手拉手共同发展机制，城乡学校同学科教师建立教研、备课、上课、作业布置与批改、课外活动等协同教学与资源共享机制，切实提高贫困村学校办学水平和教育教学质量。建立城乡一体化教研制度。落实市、县联片教研、教研员定点联系乡村学校制度，全面实施教研员包扶贫困村学校制度。引导城区学校与贫困村学校组建教研共同体，支持贫困村教师参与城区学校教研活动。
三、组织保障
（一）加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各县市区教育行政部门要高度重视，精心谋划。市教育局已成立了由局主要负责同志任组长的精准扶贫领导小组 ……（未完，全文共2734字，当前仅显示1738字，请阅读下面提示信息。收藏《市教育脱贫行动实施方案》）