市国土资源脱贫行动实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、工作重点
（一）抓好农村危房改造工作
（二）推进14个贫困村搬迁安置和塌陷地搬迁
（三）针对扶贫对象提供精准用地服务
（四）抓好高标准基本农田建设和土地整治
（五）抓好城乡建设用地增减挂钩工作
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）加大投入力度
（三）严格督导考核
……
市国土资源脱贫行动实施方案

（牵头编制部门：市国土资源局）

一、总体要求
以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实_总书记新时期扶贫开发战略思想，紧密结合全市精准扶贫工作需求，以抓好用地服务为保障，以土地整治项目为重点，以驻村联户精准扶贫为抓手，切实增强农村产业发展能力，改善农村生产生活条件，为确保到2017年全市贫困人口整体脱贫并同步跨入小康社会提供坚实保障。
二、工作重点
（一）抓好农村危房改造工
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土地整治。依据土地利用总体规划和土地整治规划，以扶贫重点乡镇、村居为主，在农村土地整治重点区域及重大建设区域、基本农田保护区、基本农田整备区等，实施开展土地整治活动，推动田、水、路、林、村综合整治，促进贫困村农业生产生活条件明显改善，农业基础设施配套水平显著提升，增加贫困村造血功能。重点实施年度高标准基本农田建设项目24个，项目建设总规模74.9万亩、总投资3.82亿元、建成高标准基本农田面积66万亩，修建灌溉沟渠216km、排水沟51km、灌溉管道60km、农用井471口、田间道路376km、农田防护林2.1万棵。市级土地综合整治项目27个，项目建设总规模5.2万亩、总投资0.84亿元，修建灌溉沟渠14.8km、排水沟2.91km、灌溉管道34.06km、农业桥7座、农用井19口、田间道路41.9km、农田防护林0.39万棵。
（五）抓好城乡建设用地增减挂钩工作。积极做好扶贫重点地区试点申报工作，通过土地复垦和调整利用，实现项目区内耕地面积不减少、建设用地总量不增加、城乡用地布局更合理，同步建设新型农村社区。同时，挖掘宜耕后备土地资源潜力，增加占补平衡补充耕地指标有效供给，为贫困地区涉及民生的基础设施提供支撑保障。对已经省政府批准的城乡建设用地增减挂钩项目涉及村庄，加大督导力度，重点推进，按照《山东省土地整治条例》和省委、省政府《关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》（鲁发〔2015〕22号）规定，允许指标在省域内交易，所得收益重点用于搬迁村庄扶贫。未申报城乡建设用地增减挂钩项目且符合申报条件的村庄，积极向省国土资源厅争取指标，优先申报。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立以市局党委书记、局长为组长的扶贫工作领导小组，市局分管领导、相关科室单位负责人为成员，市局机关党委具体负 ……（未完，全文共1556字，当前仅显示989字，请阅读下面提示信息。收藏《市国土资源脱贫行动实施方案》）