2016年乡镇换届工作有关情况汇报

目录/提纲：……
一、镇党政班子及党代表、人大代表的基本情况
二、集中换届所面临的形势
一是现有党政班子的整体状况良好
二是领导职数增加是机遇也是难题
三是换届工作的惯性风险依然存在
四是代表构成调整带来了换届压力
三、换届中应着力抓好的重点工作
一是掌握吃透换届政策
二是把好代表推选关口
三是加强正面宣传引导
四是严格把控换届风险
四、关于换届工作的几点建议
……
2016年乡镇换届工作有关情况汇报

按照市委调研工作要求，现将**镇换届工作有关情况向各位领导进行汇报。
一、镇党政班子及党代表、人大代表的基本情况
**镇党政班子设定9职，现有成员9人，其中党委书记、镇长、副书记、人大主席、武装部长各1人，副镇长3人，组织委员1人（股级），其中有1名女性副镇长。党委委员设定（）职，现有（）人。另有副主任科员2人。纪委班子有书记1人（由副书记兼任），专职副书记1人，委员1人。
按照上级党代表、人大代表名额分配数及构成比例要求，**镇第一届党代会选举代表61名。其中：领导干部22名，占36.1%；专业技术党员24名，占39.3%；先进模范党员15名，占24.6%；女党员13名，占21.3%；45岁以下（含45岁）党员40名，占65.6%。
2.专科以上学历（含专科）26名，占42.6%；高中学历（含中专）20名，占
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出台后，我们了解到乡镇干部对此关注度很高，特别是政策规定大学生村官、考录到公务员队伍的村干部、具备一定条件的事业编制人员原则上都可以提职到领导岗位，这使晋升渠道大幅拓宽，符合基本条件的人选范围增大，这给组织考察、调整领导干部带来了一定难度。
三是换届工作的惯性风险依然存在。换届时期历来都是相对敏感的时期，差额选举的竞选为选民提供了_选择权利的同时，也为代表候选人发挥作用提供了制度空间。一些期愿晋升工作职位的人往往通过换届做文章，有的是依法依规按照程序参选，但也有个别人使用手段，搞小动作，影响了换届秩序。2006年**镇换届过程中，有一名副镇长落选，一名联名推荐候选人当选；2011年换届过程中，也有非组织推荐的候选人参选，在镇党委的掌控下未能当选。这次换届有没有人违背组织意愿参选，现在尚不得知，并且由于领导职数增加，职位的隐形竞争大幅增强，选举存在一定风险。
四是代表构成调整带来了换届压力。今年换届规定，党代表、人大代表中党政干部的比例要有所下降，并且将减少代表交叉，除个别因工作需要外，上下级人大代表、同级人大代表与党代表、同级人大代表与政协委员不交叉。这种换届政策的调整，客观上给代表的推选带来了难度。本届**镇党代表、人大代表交叉任职的比例在60%以上，加之减少党政干部的比例，减少上下级人大代表交叉，这样初步测算需要增加其他人员约40人，如果再考虑上届代表连选连任的上限比例和代表构成的规定，可能会新增更多人员进入代表队伍，推选代表候选人会更难，代表的整体素质可能难以保障，客观上会对换届带来更大的压力。
三、换届中应着力抓好的重点工作
近日，镇党委会议专题研究换届有关工作，班子成员统一了思想，在当前和换届过程中，应重点做好四项工作。
一是掌握吃透换届政策。及时学习和研究好上级换届工作相关政策，特别是换届工作的《方案》等指导性文件，明确和掌握好各项工作程序、环节要求、注意事项等，以便提前做好工作谋划，防止工作混乱无章，出现差错和问题，确保换届工作的顺利高效推进。
二是把好代表推选关口。做好党代表、人大代表的推选是换届的基础，也是关键环节。我们现在已经开始统计乡镇人数，为选民登记做好准备，同时梳理现有代表，初步酝酿有关人选，并将视人选情况合理计划划分选区，依法依规开展相应工作，确保换届时把那些思想觉悟高、素质好、履职能力强，并与党委决策保持高度一致的候选人推选为代表。
三是加强正面宣传引导。把宣传教育工作作为换届选举一项重要工作来抓，贯穿整个换届选举的全过程。一方面要加强代表的履职能力培训，提高代表政治素质，通过党委班子成员谈心谈话等方式，引导代表严格按照组织意图开展选举工作。另一方面要立足于防范，做到预防在先，加大宣传力度，把惩治不正当选举的措施宣传到位，形成强大的高压态势，加大对不正当选举的震慑力，营造风清气正的良好氛围，避免违法选举现象的发生。
四是严格把控换届风险。注意掌握选举前动态，探索建立制止不正当选举的预警机制。班子成员及时掌握所包村屯选民、代表的思想动态、行动意图，排查不稳定、不确定因素，分工负责做好相应人员、代表的情绪梳导和思想政治工作，确保思想统一到党委意图上来。换届前如发现串联、贿选等违法违纪 ……（未完，全文共2717字，当前仅显示1727字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年乡镇换届工作有关情况汇报》）