2016年全县三季度经济运行情况报告

目录/提纲：……
一、经济社会发展情况
（一）固定投资及重大项目平稳推进
（二）产业发展协调同步
一是生态效益农业增量提质
二是绿色能源工业稳步推进
三是生态文化旅游快速发展
（三）需求增长持续稳健
一是社会消费活跃度稳步攀升
二是财税工作稳健运行
（四）精准脱贫有力推进
（五）民生保障持续改善
（六）经济_改革加快推进
一是扎实推动房地产去库存
二是积极降低企业成本
三是积极帮助企业缓解融资难
二、存在的问题和困难
一是工业经济下行压力较大
二是投资乏力
三是经济运行质量依旧不高
三、下一步工作打算
（一）进一步发挥投资拉动作用，破解经济制约瓶颈
一是扎实抓好重大项目建设
二是扎实抓好在建项目建设
（二）进一步凸显产业支撑作用，着力拓展发展新路径
一是加快发展生态效益农业
二是加快发展绿色能源工业
三是加快发展生态文化旅游
四是切实抓好财税金融工作
（三）进一步抓实脱贫攻坚工作，确保目标任务顺利完成
一是攥紧拳头、精准发力，扎实推进摘帽村工作
二是突出关键、着眼长远，连片推进产业培育
三是抓好对接、兜好底线，推进脱贫攻坚惠民政策全覆盖
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2016年全县三季度经济运行情况报告

今年以来，我们紧扣“十三五”开局起步，面对经济下行压力，紧紧围绕州委、州政府建设“三区一中心”战略定位，以脱贫奔康为总目标，深化“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“紧盯一个目标，破解两大瓶颈，补齐三块短板，拓展四大路径，建设五个**”的总体发展思路，以沟域经济发展为统领，着力在推动生态农业、生态工业、生态旅游业等方面狠下功夫，统筹抓牢各项重点工作，促进县域经济平稳运行。
一、经济社会发展情况
1至9月，预计实现地区生产总值16.09亿元，同比增长3.6%，完成州下达目标任务的96.7%。其中：第一产业增加值预计完成1.01亿元，同比增长5%；第二产业增加值预计完成12.44亿元，同比增长1.6%；第三产业增加值预计完成2.64亿元，同比增长7.6%。
（一）固定投资及重大项目平稳推进。全年确定固定资产投资支撑项目34个，估算总投资43.95亿元，年度计划投资19亿元。三季度预计实现全社会固定资产投资14.54亿元，完成州下达投资任务的85.5％。在重大建设项目方面，纳入州重点项目4个，累计完成投资3662万元，占全年计划投资的33.3％。S446线**芦花镇至理县米亚罗公路、色尔古新农村综合体、西尔芦色水利工程3个项目被确定为2016年
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在基础设施建设上，整合交通、水利、电力、通信等项目，以贫困村为单位，集中力量打“歼灭战”；在产业发展上，着眼沟域布局，整合财政金融、生态扶贫、生态旅游、生态农业发展等政策资源，重点向贫困户倾斜，加大产业培育，增强群众造血功能；在能力扶贫上，整合教育、卫生、文化专项培训等政策资源，推动公共服务向高半山连片推进，切实增强贫困群众脱贫能力；在政策兜底上，整合社会保障、社会扶贫等政策资源，与脱贫标准进行统筹考核，推进保障兜底全覆盖。在就业扶持上，对县内所有公益性岗位进行清理整合，全部落实到贫困群众，有效拓宽贫困群众增收渠道。
（五）民生保障持续改善。坚持教育优先发展战略，新（改）建农村幼儿园46所，1117名学前幼儿享受“一减一助”政策，积极探索“公建民营”办园模式，破除学前儿童“入园难、入园贵”问题，小学、初中、高中入学率分别达到99.55% 、105.66%和69.33%，“三残”适龄儿童少年入学率88.89%；全面开展国家基本公共卫生服务，持续开展义诊巡诊常态化，累计义诊37013人次。整合就业服务、技能培训等惠民政策，开发公益性岗位222个，城镇登记失业率控制在3.8%以内。稳步推进各类社会保障制度，全县城乡居民养老保险参保覆盖25222人，新农合覆盖48497人、参合率99.23%。三季度支撑城镇居民人均可支配收入预计实现21610元、增长8.3%；在全县“八个一批”“十大行动”等脱贫攻坚措施的精准实施下，以产业扶贫为关键抓手，连片、整体、同步推进群众收入增加，支撑农牧民人均可支配收入预计实现7351元、增长10%。
（六）经济_改革加快推进。按照“有力、有度、有效”要求，加快落实“三去一降一补”重点任务，结合实际，主动对应落实房地产去库存、企业减税降费用、缓解融资难等工作，推进供给侧结构性改革。一是扎实推动房地产去库存。我县的房地产处于培育阶段，整个行业体量不大、房产库存不多。目前，我县共有库存房源93套10912平方米。针对这一情况，县政府切实加大房地产去库存力度，引导移动通信等企业组织团购消化库存。同时，针对干部住房需求，进一步完善公租房配租制度，着力保障干部职工住房需求。二是积极降低企业成本。深化“营改增”工作，严格执行各项税收优惠政策。截止目前，全县共有17户（次）企业和4320户（次）个体工商户纳税人，享受了小微企业税收优惠政策，享受税收优惠的企业增值税减免税额为0.89万元，享受税收优惠的个体工商增值税减免税额为99.94万元。三是积极帮助企业缓解融资难。按照“政府引导、市场运作、激励帮扶、防控风险”的原则，建立1821万元产业扶持贷款分险基金，由金融机构向符合条件的组织或个人发放相应贷款，贷款风险由分险基金统筹化解，帮助企业、组织、个人解决融资问题，提高产能、拓展市场。
二、存在的问题和困难
从三季度经济运行情况上看，我们与全州经济发展态势保持了基本一致，但经济发展速度仍然不高，主要经济指标增速同比均有不同程度的回落,主要体现在以下几个方面：一是工业经济下行压力较大。工业经济特别水电工业运行在“三种因素”叠加下，效益下滑严重。第一,是用电需求的下降。随着“去产能”措施的全面深入，传统工业的生产空间被不断压缩，用电需求也全面下降，加之国家电力_改革的影响，今年下达我县上网电量仅为22.9亿度，同比减少15亿度，低于我县实际产能，均不能实现满负荷生产；第二，是受用电需求下降影响，我县水电企业批复电价存在同网不同价等问题，实际均价仅为0.28元/度。第三，是水流量的持续下降，1至9月降雨量较去年同期大幅减少。二是投资乏力。虽然，今年我县确定了34个固定资产投资支撑项目，但重大项目建设开工不足，国道347线茂黑路三改二工程今年处于前期工作阶段，黑理路建设预计10月底完成可研审批，11月才能进场施工，投资缺乏重大项目支撑。光伏发电项目正积极通过光伏扶贫来获取配额。三是经济运行质量依旧不高。虽然，我们突出问题导向，定期深入研究经济形势，切实推进县域经济发展，但是县域经济运行质量依旧不高，一、三产带动发展能力不强，产业结构调整任重道远。
三、下一步工作打算
针对我县目前经济运行中存在的困难和形势，在最后一个季度我们将以本次督查为契机，保持发展定力，加快发展生态经济，力争完成地方生产总值22.6亿元；全部工业增加值15.1亿元，其中，规上工业增加值增长6.2%；地方财政一般预算收入9650万元；全社会固定资产投资19亿元；社会消费品零售总额4.27亿元；城镇居民可支配收入27960元；农牧民人均可支配收入10510元；全年接待游客148万人次；实现旅游收 ……（未完，全文共4912字，当前仅显示2481字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年全县三季度经济运行情况报告》）