国税局年度纳税信用等级评价数据分析报告

目录/提纲：……
一、本次评价结果呈现如下几个特点
（一）A级纳税人稳中有增
（二）纳税信用评价参评率不高
二是纳税人申报财务数据有误，导致评定系统做出错误评价
（三）区县间评价结果差异明显
（四）工业企业信用评价情况较好
（五）重点税源企业信用情况较好
（六）A级纳税人中非经常性指标覆盖率较高
（七）B级纳税人中89分纳税人数量庞大
（八）C级纳税人多指标扣分情况突出
（九）因非正常户原因直接判定D级纳税人较多
二、本次评价工作反映出的问题
（一）国地税评价信息不对称
（二）国地税初评结果差异较大
（三）89分现象显现的问题
（四）单一指标累计扣分现象严重
（五）单一指标扣分户次较多
三、下一步工作的应对措施
（一）使用统一国地税评定软件
（二）调整现行评价工作体系
（三）建立以信息技术为支撑的纳税信用数据库
（四）完善日常征管机制
（五）优化评估质量，促进信用提升
一是立足辅导，落实政策
（六）加强数据质量管理
（七）对不同等级纳税人实施差异化服务
（八）加大信用评价宣传力度
……
**市国家税务局2015年度纳税信用等级评价数据分析报告

**市国家税务局按照《纳税信用管理办法（试行）》规定认真组织开展2015年度纳税信用等级评价工作，全市参评纳税人12349户，评定A级纳税人425户、B级纳税人7253户、C级纳税人3488户、D级纳税人1183户。分别占参评纳税户的3.44%、58.73%、28.25%和9.58%。我们结合**国税实际，对2015年度纳税信用评价数据进行了统计分析，根据分析数据发现纳税信用评价工作及日常征管、纳税服务中存在的问题，并提出应对措施，进一步提升纳税人的遵从度。
一、本次评价结果呈现如下几个特点
（一）A级纳税人稳中有增
与前六次纳税信用等级评价情况相比，本次评定A级纳税人户数再创新高，比2014年度增加78户，增幅22.48%；A级纳税人户数占参评户数的比重也为历次最高，由2011年度评选结果的不足1.1%，上升到了3.41%，说明我市纳税人的纳税遵从度和纳税信用意识不断提高。
（二）纳税信用评价参评率
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略699字，正式会员可完整阅读）……　
.73%。综合两组数据显示，工业纳税人在A级信用等级中占比较大，商业纳税人在D级信用纳税人中占比较大，均达到一半以上，分别为55%和58.16%。
（五）重点税源企业信用情况较好
全市参评重点税源企业136户，非重点税源企业12213户。统计显示，重点企业中A级纳税人62户，占比45.6%；D级纳税人6户，占比4.41%，低于总参评户比例9.58%。非重点税源企业中A级纳税人381户，占比3.12%。评定数据明显呈现出重点税源企业信用度较好现象。
（六）A级纳税人中非经常性指标覆盖率较高
非经常性指标主要包括纳税评估、税务审计、反避税信息和税务稽查信息，本次评定的425户A级纳税人中，100分起评纳税人332户，占78%；90分起评纳税人93户，占22%。该数据反映出因非经常性指标缺失导致纳税人未评上A级信用问题。在实际工作中，规模较大企业，尤其是上市公司，由于财务健全、核算准确，税法遵从度相对较高，往往没有纳税评估信息，如果这部分非经常性指标缺失的纳税人被评为A级信用，就必须达到满分90分的标准，要求较高，往往是因为其他原因出现少许扣分情况，造成了这部分纳税人未达90分，无法获评A级信用等级。
（七）B级纳税人中89分纳税人数量庞大
全市评定B级纳税人7253户，其中国税初评得分为89分的纳税人为1169户，占16.12%，为A级纳税人的2.75倍。其中因“银行账户设置数大于纳税人向税务机关提供数”原因扣分纳税人325户，占27.80%；因“未在规定时限内向主管税务机关报告开立（变更）账号的”原因扣分纳税人231户，占19.76%。
（八）C级纳税人多指标扣分情况突出
全市共评定C级纳税人3488户，据统计，C级纳税人的扣分频次达到12000多次，平均每户C级纳税人扣分次数达到3.44次；扣分最多的三项指标分别为“评价年度内非正常原因增值税或营业税连续3个月或累计6个月零申报、负申报”，其次为“自纳税人向税务机关办理纳税申报之日起不足3年的”，第三为“未按规定期限纳税申报”，这三项指标总计扣分分值达到80000多分。
（九）因非正常户原因直接判定D级纳税人较多
全市初评D级纳税人共150户，其中因“存在有非正常户记录”原因判D的纳税人37户，占24.67%；因“上一年度评价为D级的企业，本年度保留D级评价”原因判D纳税人49户，占32.67%；因“非正常户直接责任人员注册登记或负责经营的其他纳税户”原因判D纳税人64户，占42.66%。
二、本次评价工作反映出的问题
（一）国地税评价信息不对称
由于国地税在税源结构、税种信息、管辖范围等方面存在差异，纳税人评价信息不对称，进而影响参评资格。工作中发现，参评标准中需“纳入信用管理满一年”和“评价年度内有生产经营收入”两个指标，国地税掌握数据差异较大。因纳税人在国地税两方的登记时间不一致和纳税人申报财务数据不一致，导致国地税两方参评纳税人的范围也不一致，进而影响了信用评价的准确性和公正性。
（二）国地税初评结果差异较大
由于国地税机关掌握的基础数据及对纳税人评价的出发点都不一致，导致了双方初评结果的差异。初评结果显示，国税部门评定A级纳税人1393户、D级纳税人171户，分别占比11.28%和1.38%，经过国地税联评后，A级纳税人降至425户，减少了三分之二，D级纳税人增加到1183户，数量猛增7倍。数据显示，本次参评的12349户纳税人只有5124户国地税初评等级一致，占41.49%，国地税初评结果的差异极大的影响了纳税人等级评价结果。
国地税初评等级一致情况统计表
等级 A B C D
一致户数 ……（未完，全文共5589字，当前仅显示1962字，请阅读下面提示信息。收藏《国税局年度纳税信用等级评价数据分析报告》）