关于选派村和社区党组织第一书记工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、选派原则
三、主要职责
1、建强基层组织
2、谋划工作思路
3、加强文明建设
4、促进和谐稳定
四、管理考核
1、日常管理
2、帮扶培养
3、奖惩措施
五、有关要求
1、落实工作责任
2、健全工作机制
3、搞好宣传引导
……
关于选派村和社区党组织第一书记工作方案

为提升基层党务工作者队伍建设水平，把基层党组织建设成为推动科学发展、密切联系群众、维护_的坚强战斗堡垒，实现全区村和社区党组织第一书记全覆盖目标，结合我区实际，制定工作方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实_总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，通过选派优秀党员干部到村和社区任党组织第一书记，进一步树立在基层一线培养年轻干部导向，为年轻干部创造深入基层、贴近群众、了解民情、积累经验、磨练意志、增长才干的机遇，巩固党在基层的执政基础，不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使基层组织领导班子的战斗力有新增强，基层精神面貌有新变化、服务水平有新提升、和谐稳定有新改善。
二、选派原则
今年计划从**名
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略581字，正式会员可完整阅读）……　
落实党务公开、村务公开、财务公开等民主管理和“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员、党员联系服务群众等制度，提高基层党组织规范化建设水平。大力宣传国家强农惠农富农政策，深入推动政策落实。帮助村“两委”找准发展路子，指导和帮助村“两委”班子认真分析制约发展的主要问题，培育支柱产业和特色产业，发展壮大村级集体经济，增强“造血”功能。
3、加强文明建设。指导和协助基层加大文化设施建设投入力度，弘扬先进文化，不断丰富群众的文化生活。开展以和睦邻里、和谐家庭、遵纪守法、诚实守信，勤劳致富等主题创建活动，培育健康向上新风尚。推动完善基层党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，指导基层组织开展为民服务全程代理等工作，打通联系服务群众“最后一公里”。
4、促进和谐稳定。经常入户走访，关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童，广泛听取意见建议，帮助解决生产生活中的实际困难。做好各类突出矛盾和隐患的排查摸底，及时掌握有关信息，记好民情日记，定期向组织部反馈思想和工作情况。切实帮助基层组织解决影响发展稳定和群众关心关注的热点难点问题，维护基层和谐稳定。
四、管理考核
1、日常管理。第一书记由区委组织部、所派驻镇街党（工）委和选派单位共同管理。各镇街党（工）委要切实担负起直接管理责任，经常了解第一书记工作情况和廉洁自律表现等。第一书记在任职期间，不占村和社区“两委”班子职数，不参加换届选举，原人事关系、工资和福利待遇不变。要严明工作纪律，需要请假的，3天以内报镇街党（工）委批准，3天以上要经区委组织部和派出单位批准；对无故脱岗的，要严肃批评教育，经多次教育不改的要进行组织处理。
2、帮扶培养。区委组织部、区民政局和区农经局负责抓好对第一书记的教育培训工作，组织学习相关政策，了解掌握派驻情况，提高第一书记开展工作的综合能力。各镇街要采用对接会、汇报会、培训会等形式，帮助第一书记尽快熟悉和适应基层工作。要安排工作时间长、经验丰富的镇街干部与下派的副科级后备干部结对子，定期分析工作开展情况，开局良好的，指导其稳步推进；开局一般的，帮助制定措施办法；对一时打不开工作局面的，帮助理清思路、提振精神，增强第一书记化解复杂矛盾和问题的能力，提高做好新时期群众思想政治工作的水平。
3、奖惩措施。第一书记参加派出单位年度考核，由所在镇街党（工）委提出意见。任职期满后，区委组织部会同派出单位进行考察，相关材料装入本人档案。考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据。对任职期间表现优秀的，在同等条件下优先使用；对工作不认真、不负责的，给予批评教育；造成不良后果的及时调整和处理。
五、有关要求
1、落实工作责任。各镇街、区直各部门要高度重视选派第一书记工作，将其作为党组织书记抓基层党建工作的重要抓手，严格落实责任。区委组织部要牵头做好组织协调指导，教育、卫计、民政、财政、交通、农经、水务、文化等部门和工会、共青团、妇联组织要切实发挥职能作用，整合各类资源向基层倾斜。派出单位要大力支持选派干 ……（未完，全文共2566字，当前仅显示1631字，请阅读下面提示信息。收藏《关于选派村和社区党组织第一书记工作方案》）