在全市脱贫攻坚推进会上的交流材料

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（一）以重点项目建设为契机，力求在发展短板上取得新突破
（二）以扶持产业发展为着力点，力求在群众增收致富上取得新突破
（三）以抓好易地扶贫搬迁为重点，力求在连片扶贫开发上取得新突破
（四）以抓好社会事业为切入点，力求在民生改善上取得新突破
三、取得的基本经验
（二）没有产业的支撑，扶贫开发很可能成为无源之水，无本之木
（三）治穷要先治愚，扶贫需先扶智
四、存在问题
（一）贫困人口主体地位发挥不够
（二）扶贫资源整合没有得到实质性突破
（三）脱贫后劲仍然比较乏力
（四）扶贫模式从“输血式”向“造血式”转变有待新的突破
五、下步计划
（一）发动群众抓扶贫
（二）强化责任抓扶贫
三是脚踏实地付出辛劳，扎扎实实把事做好，以干部的“脱皮”换来群众的“脱贫”
（三）精准发力抓扶贫
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在全市脱贫攻坚推进会上的交流材料

近年来，按照各级党委政府关于扶贫攻坚的系列指示精神，镇党委、政府把好“两不愁、三保障”这个尺子，聚焦重点区域、重点_，以贫困户为单元，贫困村为主战场，围绕脱贫抓扶贫，取得了一定的成效，现将工作汇报如下：
一、基本情况
金安镇下辖7个村委会，40个村民小组，1458户，5857人，其中建档立卡贫困户81户322人（龙山村7户28人，龙兴村17户71人，三古村14户56人，义新村8户32人，光乐村14户56人，玉河村8户29人，增明村13户50人），贫困人口占全镇人口的5.5%。易地搬迁户285户1121人（排查后为：203户717人），其中建档立卡贫困户27户95人。2015年全镇实际脱贫92人（区扶贫办数字为97人）。
二、主要做法
（一）以重点项目建设为契机，力求在发展短板上取得新突破。
金安发展中最大的短板就是基础设施建设的滞后，为此，党委、政府紧
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数的1/3，走出了一条山区乡镇“产业富镇”的发展路子，真正达到了“扶持产业发展脱贫一批”的目的。
（三）以抓好易地扶贫搬迁为重点，力求在连片扶贫开发上取得新突破。
镇党委、政府在广泛征求村民、村委会等意见的基础上，统筹安排、科学谋划，全镇确定建设义新金布丁（35户137人）、光乐五组（22户77人）、光乐三组（27户113人）等三个易地扶贫搬迁集中安置点。目前，按照“三个倒排时间”要求，义新金布丁（35户137人）、光乐三组（27户113人）、光乐五组（22户77人）3个集中安置点测绘工作已完成，进入地勘、规划等实质性阶段。
（四）以抓好社会事业为切入点，力求在民生改善上取得新突破。
镇党委、政府始终坚持把政府有限的“钱袋子”更多的向民生领域倾斜，不懈地关心群众、关注民生。“十二五”期间，先后投入1,650万元，对970户农村危房分批实施拆除、改造和重建，加固260户，切实改善群众居住条件。稳步推进社会保险工作，全镇城乡居民社会养老保险参保率达98.6%；新型农村合作医疗保险参保率达100％；城镇居民医疗保险工作参保率达100%；农村小额意外保险参保率达100%。切实关注社会弱势_，累计发放五保、低保、临时救助、困难救助等各类民政资金1,400余万元，进一步筑牢社会保障网，切实发挥社会保障线兜底的目的。
三、取得的基本经验
（一）“精准扶贫”实施过程中，搞准对象、盘清家底是关键和前提，只有做到“心中有数”才能“开出良方”。同时，由于各村各户的致贫原因各不相同，需要科学研判，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，只有分清主次才能提高效率，只有选对路子才能精准脱贫。
（二）没有产业的支撑，扶贫开发很可能成为无源之水，无本之木。产业要发展，打通资金和政策进村的通道很关键。有了龙头带动、大户示范的产业支撑，不仅能实现精准脱贫，更能避免返贫现象的发生。
（三）治穷要先治愚，扶贫需先扶智。通过举办科技知识培训班、电商知识下乡活动等，加强对贫困群众的科技技能培训，帮助贫困地区群众提高文化素质、就业能力，消除愚昧落后的观念，在一定程度上能够阻断贫困的代际传递，夯实自我发展的根基。
四、存在问题
（一）贫困人口主体地位发挥不够。虽然各级党委政府在不断加大对脱贫攻坚工作的宣传力度，但“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”，贫困群众的“安贫乐道”、“精神贫困”问题比较突出。
（二）扶贫资源整合没有得到实质性突破。受政策、_等制约，“基层最知道自己哪儿疼，但没法开方抓药”的问题一直存在，致使扶贫效率不高，脱贫效果有效。
（三）脱贫后劲仍然比较乏力。我镇地处偏僻山区，基础设施薄弱、贫困人口多、贫困程度深、贫困面广，一旦发生旱灾、山体滑坡、冰雹等突发性自然灾害，不少人又会“饱而复饥”、“暖而复寒”。
（四）扶贫模式从“输血式”向“造血式”转变有待新的突破。由于基础薄、起步慢、自我发展能力弱，产业发展水平仍比较落后，特别是抵御风险能力差，加之长期以来形成的惯性思维的影响，造成扶贫模式一时难以改变。
五、下步计划
（一）发动群众抓扶贫。脱贫攻坚中，解决群众“精神贫困”，唤醒群众的致富精神尤为重要。为此，镇党委、政府将一方面重视对贫困群众的物质帮扶，通过发展产业、提高技能、增加收入等，让贫困群众的口袋“富”起来；另一方 ……（未完，全文共2841字，当前仅显示1806字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市脱贫攻坚推进会上的交流材料》）