干部学习讲稿：公务员保密工作应知应会（下）

目录/提纲：……
四、抓住薄弱环节，改进保密工作
（一）保密工作中不尽人意的表现
（二）做好国家和涉密单位的保密工作
（三）保密基础知识
五、增强保密意识和能力的对策建议
（一）保密工作的严重违规违法行为
（二）保密技术知识
3、通信保密措施
（三）保密法律知识
……
干部学习讲稿：公务员b_m工作应知应会（下）
张学栋
中国行政管理学会副秘书长

四、抓住薄弱环节，改进b_m工作
那么如何抓住薄弱环节，改进b_m工作？b_m历来是党和国家一项事关最高利益的重要工作。革命的战争年代，b_m就是保生存和保胜利；在和平建设年代，b_m就是保质量、保发展；就国家的某些特殊领域而言，b_m工作仍然不是为保证国家长治久安的法宝。
国家秘密、企业秘密、部门秘密是国家、企业和相关部门单位重要的战略资源，秘密是战略资源。与国家企业部门单位的切身利益密切相关，认真做好b_m，事关国家和企业事业部门单位持久发展的最高利益，是顺利推进国家战略决策和企业部门单位改革发展的基本保障。新形势下，这些单位的b_m工作关系到经济安全、局面的稳定、社会的稳定。在社会经济繁荣、信息技术迅速发展的今天，b_m工作面临着更加严重，更加严峻的新问题、新挑战，秘密的载体由纸介质为主，扩展到声光电池等多种形式，使得b_m工作要求更宽，科技方面越高，工作更严。
（一）b_m工作中不尽人意的表现
b_m工作中出现了许多新的情况，新的动向，有不尽人意的表现：
1.b_m意识不高，法治观念淡漠。b_m意识不强，行政的敏锐度不高，战略眼光短浅，因此出现了漠视b_m工作，这是要不得的。
2.受经济利益的驱使，一些人无视国家和企业的b_m条例，个人私欲膨胀，崇尚“拜金主义”和“享乐主义”，不惜铤而走险，违反国家和企业的法律法规，公然出卖公司和企业的秘密，谋取个人的私利，也谋取个人利益最大化和实现所谓的个人价值。
3.b_m管理_出现盲点。国家集体经济实体和非公经济实体
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1099字，正式会员可完整阅读）……　
密，如果不按规定特殊要求，就有可能发生x_m问题，损害到国家的安全和利益，审查的主要内容包括:
一是本人的政治条件和审查；
二是本人的品质审查；
三是家庭社会关系的审查；
四是借助国家秘密必要性的审视；
五是其他方面的审查。
批准接触。《b_m法》规定，国家秘密应当根据需要限于一定范围内的人接触绝密级的国家秘密，经过批准的人员才能接触，这里面包含两层意思：
一是根据需要接触。接触国家秘密不是一种政治待遇，更不能按行政级别接触，只要工作需要，行政级别低的s_m人员也可以接触重要的国家秘密。二是要经过批准，什么人可以接触国家秘密？要经过各机关单位主管领导批准，上级机关或产生国家秘密的单位以及规定接触范围的应该按照规定的范围接触，不能随意扩大或者缩小接触国家秘密的范围。
（3）因公出国（境）审查
重要s_m人员是在国家重要部门和岗位的人员，如：国防、外交、军事、国j-a全等特殊部门的人员，从事尖端武器生产的技术人员、_人员、机要人员、密码人员等，重要s_m人员因事出国、出境的，要经过人事任命机关的批准，国务院有关主管单位、主管机关，认为出境后将对国j-a全造成危害，或者对国家利益造成重大损失的不得批准出警。
3.s_m人员在交流中应该注意的b_m问题
（1）注意私人交往与通讯的b_m
在现代社会，人与人的交往是必不可少的。在与他人的交往中，如果不注意b_m问题，不分地点、不分场合，随便说话，说吹嘘，往往会造成x_m。邮寄国家秘密载体时，必须交由机要交通或机要通讯的传递，不能使用普通的邮政快递传递，普通邮政和其他的快递没有特别的安全保护措施，所邮递的国家秘密载体处在不完全的环境中，就有可能发生国家秘密载体的丢失、被盗等，造成x_m。特别是在_与国外的单位或亲戚朋友联系时，不能在信里涉及国家秘密或我内部的情况下，以免造成x_m。
（2）不在公共场所讨论国家秘密
s_m人员因工作需要咨询许多一般公民所不熟悉的国家秘密、工作秘密，这些秘密只限一定范围内的人知悉，如不注意地点和场合，随意的讨论就会造成x_m。
（3）不携带国家秘密载体外出办事
确因工作需要携带时，必须经过单位领导批准，并采取安全的措施，特别是现在机密级的国家秘密必须两个人以上同行，不得使国家秘密载体离开本人。在运输国家秘密设备或产品时，必须有专人或派武装警察押运。
（4）在涉外活动中，未经批准不得涉及国家秘密在现实生活中，有的人b_m意识淡漠，在对外交流时，不分场合，不该说的乱说，造成x_m。还有的人为了谋取个人的私利，意味迎合外国人他要什么就给什么，不惜损害国家利益，结果受到国家法律的制裁，这些教训是引以为戒的。
（5）s_m人员不得擅自流动
特别是在重要部门和重要岗位工作的重要s_m人员的流动，需进行有权批准的部门，批准后才能流动。
国家秘密的载体是以文字、数字、图像、音像等方式记载国家秘密的信息纸介质，光盘等各类物品。国家秘密载体之间相互联系有区别，国家秘密必须借助一定的载体来综合传递，国家秘密是一种特殊的信息，载体是它存在的形式，而不是一个东西。
国家秘密的载体有哪些呢？有纸介质载体，是以文字、图形、符号等形式记录国家秘密的纸介质载体，如国家秘密文件、文稿、文书、档案、电报、信访、图纸及其他资料，人们通常把这类载体称为国家秘密文件和资料，国家秘密文件资料是目前工作使用中最多，常见的载体；磁介质载体，包括记录着国家秘密信息的计算机磁盘、磁带、录音、录像带；光介质载体是以光信号记录、传输国家秘密，有光盘，还有物理记录的承载信息的设备产品。
5.密件和密品
密件是指以文字、数字、图像、_的形式载有国家秘密的物件，其中包括许多纸介质文件，也包括纸介质和光介质载体。
密品是指直接含有国家秘密信息的设备和产品，这种设备和产品通常不是直接裸露国家秘密，但通过测试分析手段可以获得秘密。
国家秘密载体的收发、传递有哪些b_m要求?国家秘密载体产生以后，收发人员按照b_m的规定进行核对等级，严格按照发文范围收获密件，并掌握国家秘密载体的分布情况。
（1）收发国家秘密载体，应履行登记、编号、签收等手续，签收是必须逐件清点、核对；
（2）密件包装应由单位的机要b_m人员或者专门人员拆封；
（3）接收人员应当对接收的密件，及时在收文登记薄上登记造册。分发密件时，严格分发范围，遵守相关规定；
（4）传递、运输国家秘密载体必须交由专门部门（如机要交通、机要通信部门），不得通过普通邮件及无关人员捎带；需要自行传递运输的要选择安全的交通路线和交通工具，采取严密的b_m措施。涉及机要文件可以交换站的城市，在本市区内传递秘密级载体，可以通过机要交换来进行。
（5）向_邮寄、携运秘密载体时必须通过外交信使传递，确需要个人携运的，按照国家秘密物品出境管理办法规定办理；
（6）采取现代通讯和计算机网络手段传输国家信息，应当遵守有关的b_m规定。
7.国家秘密载体使用的b_m要求
（1）传达、阅读国家秘密文件、资料，要按照工作需要和规定的地位，限定在可以知悉该国家秘密范围的人员；使用密件，也只能是可以接触到该项国家秘密范围的人；
（2）机关、单位工作人员阅读、处理国家秘密文件、资料，应在办公室进行。不允许将秘密文件、资料带回家中，或者带到公共场所阅读；
（3）机关、单位领导阅读秘密文件、资料，可以采取传阅的方式。传阅国家秘密文件、资料应该有经办人负责，专接专阅，并填写“传阅卡”。记载夹内的密件份数、编号和阅读时间。传阅的密件阅读者不能擅自抽出、留存，阅读者之间不能横传，不能随意抄入密件内容，更不能私自复印；
（4）借阅、借用密件，要经借出单位主管领导批准，并办理相关手续；
（5）绝密级文件，未 ……（未完，全文共12969字，当前仅显示3085字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：公务员b_m工作应知应会（下）》）