市教育局局长在全市学校安全暨全面改薄工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全市学生非正常死亡的基本情况
二、学校安全工作面临的问题和薄弱环节
（一）交通事故多发高发
（二）溺水事故屡有发生
（三）外来务工人员子女非正常死亡事故仍呈高发态势
（四）校园周边整治有成效无长效
三、下一步学校安全管理工作重点
（一）强化宣传教育，不断提升安防意识和能力水平
1、强化公共安全宣传教育
2、强化校园安全宣传教育
3、强化学生心理健康教育
4、强化家长的安全责任教育
（二）规范安全管理，健全完善长效工作机制
1、提升校园安全管理精细化水平
2、深化“两项”创建，做好收官总结
（三）坚持问题导向，强化安全隐患排查整改
1、完善安全隐患排查治理长效机制
2、继续开展火灾隐患排查整治
3、积极防范学生交通和校车安全事故
4、持续开展危险水域排查整治
5、持续强化学校食堂和食品安全管理
（四）实施综合治理，强化督导检查与工作奖惩
1、开展校园及周边综合治理
2、加强督导检查与重点整治
3、落实安全工作奖惩制度
一、省督导评估情况
二、主要问题与不足
3、校园设施不够完善
4、器材图书配备不足
5、办学行为不够规范
6、精细化管理不到位
7、其它方面
三、下一阶段工作要求
（一）重问题抓大局
（二）对问题抓分解
（三）找问题抓整改
（四）出问题抓问责
……
加强学校安全预防 落实全面改薄工作
市教育局局长在全市学校安全暨全面改薄工作会议上的讲话

同志们：
根据市政府会议安排，我就今年来全市学校安全工作、全面改薄迎检工作面临的形势问题及下一阶段工作安排跟大家做个通报。市委王书记、市政府林市长、吴常委和王副市长高度重视学校安全工作及全面改薄工作，多次作出批示。王副市长今天又亲自参加会议，并将就学校安全和全面改薄工作做重要讲话，指出具体要求,请大家务必认真抓好贯彻落实。现在我从两个方面通报：
关于学校安全工作方面，总体要求：确保不因行政责任行为导致较大事故发生，全力减少校园内外师生一般性事故发生。学校安全不只是教育部门、学校的份内事，也是各部门、乡镇街道、家庭和全社会齐抓共管的份内事，《福建省学校安全管理条例》对各级政府和村居、职能部门、学校的安全职责均有明确规定，希望与会同志好好熟悉领会，做到心里有底、明确抓手。这里讲三点意见。
一、全市学生非正常死亡的基本情况
据统计，三年来，全市学校发生学生意外事故46起、非正常死亡48人，发生一次死亡2人的事故2起死亡4人，事故全部发生在校外。其中2014年23起24人，发生一次死亡2人的事故1起；2015年8起8人；今年15起16人，发生一次死亡2人的事故1起（家中冰箱爆燃）
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略864字，正式会员可完整阅读）……　
整治时有所收敛，但整治过后又屡禁不止，没有长效工作机制，隐患难以根除。
三、下一步学校安全管理工作重点
下阶段，要进一步强化学校安全管理责任体系，完善安全隐患排查治理，提升校园安全管理精细化水平，巩固深化安全教育实效，有效防范和坚决遏制校园事故，全面提升学校安全工作水平。
（一）强化宣传教育，不断提升安防意识和能力水平
1、强化公共安全宣传教育。要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，实施安全教育课程，充分利用泉州市安全教育平台，进一步组织落实好两周一次的安全教育课以及各项专题教育活动，全面落实安全教育进学校、进课堂、进家庭，保证学生安全教育入脑入心，切实提高对师生安全教育的实效性和针对性。
2、强化校园安全宣传教育。①要利用校园网、校讯通、校园广播、电子屏幕、宣传栏、黑板报、宣传资料、横幅标语、国旗下讲话、班（队、团）会以及QQ群、班级微信群等，宣传介绍防范事故等安全常识。②要运用泉州市安全教育平台，上好安全教育课和专题教育活动，对每一个学生进行安全再教育，特别注意节假日、双休日，学生产生放松心理，外出游玩增多，容易引发溺水、交通等安全事故。③要将安全知识竞赛作为学生家庭作业的重要内容和节假日、双休日安全教育的重要途径，组织动员师生及家长积极参加安全知识网络竞赛活动。④要通过上下学最后一节课最后5分钟，继续开展预防溺水“六不准”（即不准私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳，不准在无家长或老师带队的情况下游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不准不会水性的学生擅自下水施救）和防交通事故“六不要”（即不闯红灯、不骑无刹车装置的自行车<未满12周岁不能骑自行车>、不骑车载人、不乘坐无牌无证和超速超员车辆、不跨越道路隔离护栏、不在道路上追车嬉戏或抛物击车）等安全教育，重点加强6－16岁中小学生、留守儿童、进城务工人员随迁子女防溺水、防交通事故安全教育。⑤要继续在学校大门口学生出入经过的显目位置设置“预防溺水及交通事故提示牌（板）”，时刻提醒学生远离危险水域，不私自下水游泳，遵守交通法规。⑥要落实演练制度，中小学校每个月、幼儿园每季度至少开展1次应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练。利用课间、集体活动、体育活动等，经常性地开展不做预先设计的实战型应急疏散演练，提高学生应急避险、自救互救和事故处置能力。
3、强化学生心理健康教育。要深入开展心理健康教育活动，召开心理健康主题班会活动、举办心理健康主题讲座；要再次对学生心理健康状况进行筛查，提前排查有严重心理问题学生，强化心理健康教育和疏导。对重点学生建立工作档案，采取一对一心理辅导等方式化解学生心理问题。
4、强化家长的安全责任教育。通过《告家长一封信》、《致家长安全警语》、家长会、家访、校讯通、班级微信群等多种形式，向每位学生家长发送安全常识提示，加强与家长的联系，努力增强家长的安全意识和责任意识。要与每位家长签订《安全责任状》，告诫家长：监护人是预防学生安全事故的第一责任人，要切实履行对孩子的监管职责，特别是节假日，要避免监管出现空档和放任状态。督促家长主动关心孩子的学习生活，利用空闲时间与孩子多交流沟通及陪伴，对发现异常情况的要及时向学校及班主任反映。
归纳的说，各学校在盯紧校园安全 “十个部位”的基础上，还要抓实事故“十防自救宣教”，即防道路交通事故、防水边溺水事故、防火灾消防事故、防台风暴雨事故、防触电雷电事故、防家庭监护缺失引发事故、防拥挤踩踏事故、防食品煤气中毒事故、防绑架抢劫事故、防校园欺凌性侵事故。
（二）规范安全管理，健全完善长效工作机制
1、提升校园安全管理精细化水平。完善精细化安全管理制度，强化精细化安全管理措施，创新精细化安全管理途径。按照规定，配齐配强学校专职保安员，在学校重点部位安装一键报警和视频监控系统，加强值班值守和动态监管。加强农村、城乡结合部地区中小学生上下学重点时段、校园周边重点地段的护导。严格落实门禁制度、实行校园封闭管理。加强大型集体活动及社会实践活动安全管理。
2、深化“两项”创建，做好收官总结。要进一步加强“两项创建”工作的组织领导，深化“平安校园”等级创建和学校安全标准化建设提升工程三年行动，对已达标的学校，要加强动态管理，组织开展抽查和“回头看”，抓好持续改进和提升工作；对创建成果巩固不力、反复性大、出现重大安全事故的学校，要取消资格；对未实现达标的，要加强督促指导。要认真总结推广好的经验做法，通过亮点培育、典型示范，形成整体推进的规模效应 ……（未完，全文共10201字，当前仅显示2427字，请阅读下面提示信息。收藏《市教育局局长在全市学校安全暨全面改薄工作会议上的讲话》）