市旅游发展委员会主任在民主党派座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、2015年旅游工作情况
二、“十二五”全市旅游发展情况
三、“十三五”旅游规划情况
四、2016年旅游工作计划
（一）6类重点指标
（二）18项重点工作
（三）40个重点项目
五、今年来旅游主要工作
（一）成功举办第六届苏台灯会
（二）抓好春节旅游黄金周工作
（三）加快旅游项目建设
（四）举办各类节庆活动
（五）加强对外宣传营销
（六）提升行业监管水平
（七）积极推介旅游商品
……
在**市民主党派座谈会上的讲话
**市旅游发展委员会主任

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协以及社会各界的大力支持下，**旅游业取得了较好发展，为建设“强富美高新**”做出了积极贡献。根据会议要求，我从五个方面汇报一下旅游工作：
一、2015年旅游工作情况
2015年，我们围绕 “举全市之力打造令人向往的旅游目的地”目标，坚持“生态领先、特色发展”战略，全面完成市政府下达的“51821旅_动计划”，旅游发展呈现出九大亮点：
一是旅游经济总量再攀新高。全市实现旅游总收入621.23亿元，同比增长12%，总量列全省第五。旅游增加值占全市GDP比重达7.27%。全市13个重点旅游景区实现接待游客1820万人次，同比增长9.2%。
二是一批新业态旅游大项目落地、开工建设。全市旅游项目投资134.6亿元，同比增长15.7%。**新区圌山温泉度假村接待游客量超过6万人次，春节期间订房率、就餐率均达100%。投资30亿元的奥悦冰雪世界、投资34亿元的魔幻海洋世界先后开工，将进一步丰富我市新业态旅游产品。
三是游客满意度逐步提升。省旅游局发布的“江苏游客满意度调查指数”我市由一季度的全省第7位上升至第四季度的第5位，得分保持在80分以上“满意”档。在全省13地市率先开展“市级游客满意度调查”。“四大专项行动”（旅游厕所、
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15.9%，旅游接待人次年均增长13%。旅游总收入持续列全省第五。
一是政府主导力度不断加大。市委书记夏锦文专题调研旅游发展，亲自赴台湾推介**旅游；成立了市旅游发展领导小组，市长朱晓明任组长。市委、市政府提出“举全市之力打造真正令人向往的旅游目的地”战略目标，把旅游业作为服务业第一支柱产业来打造。编制了《**市旅游产业发展总体规划》、《**市旅游公共服务_规划》等，即将出台《**市“十三五”旅游产业发展规划》；印发了《关于全面构建“畅游**”体系促进旅游业改革发展的实施意见》；自2014年10月起实施《**市旅游业发展考核奖励办法》，大大提高了企业发展积极性。“十二五”期间，**市级旅游专项资金投入近4000万元；丹阳、句容分别设立旅游引导资金，累计达2600万元、3700万元。
二是旅游项目品质提档升级。“十二五”期间，全市累计投入570 亿元用于旅游项目建设，推出了西津渡、金山湖、南山西入口和北入口、丹阳天地石刻园、**醋文化博物馆、中国米芾书法公园、茅山湖省级旅游度假区、赤山湖国家湿地公园、茶博园、岩藤农场、扬中园博园、长江渔文化生态园、滨江湿地公园等十几家新景区，金山、焦山、北固山等老景区提档升级，海洋魔幻世界、奥悦冰雪世界等新业态主题公园正在建设。我市旅游产品不断丰富，增强了旅游核心竞争力和远程号召力。3个项目列入《2015年全国优选旅游项目名录》。我市每年争取省级以上旅游扶持资金1000多万元，为旅游项目建设注入新的活力。
三是旅游品牌建设成果丰硕。“十二五”期间，我市新增A级景区15家（5A级2家、4A级2家）；新增星级旅游饭店18家（五星级2家）；新增星级旅行社31家（四星级1家）；新增省级旅游度假区3家、省星级乡村旅游点42家。西津渡古街有望2年内创成国家5A级景区。目前，全市拥有 A级景区43家、星级饭店34家、旅行社122家、省级旅游度假区3家、省星级乡村旅游点95家、省级工业旅游示范点6家、省级以上风景名胜区2家。
四是城市远程号召力明显提升。“十二五”期间，全市旅游宣传投入累计超过1亿元，其中市本级3880万元，丹阳市2260万元，句容市3800万元，扬中市300万元。确定“**，一座美得让您吃醋的城市”为主题语，在央视等重要媒体投入4000万元开展旅游宣传。我市先后荣获 “中国十佳最具投资潜力文化旅游目的地”、“2014年全国背包客最爱旅游目的地”、“全国十大最佳自助游目的地”、“全国暑期最受欢迎的国内目的地”和“全国十大活力休闲城市”。丹阳市被国家旅游局批准为“国家旅游产业创新发展实验市”，句容市被省旅游局批准为“江苏省乡村旅游发展综合实验区”。
五是旅游_改革取得新突破。我市旅游_改革经历了“三步走”，第一步是整合茅山景区资源，变多头管理为一头管理，将茅山镇迁出，成立茅山景区管委会，对辖区内旅游资源实行统一管理；第二步是成立“三山”景区管委会，对金山、焦山、北固山、金山湖、西津渡等资源集中管理；第三步是重新调整市区旅游资源，将市旅游局、市园林局合并，成立市旅游发展委员会；成立市文化旅游产业集团，负责旅游投融资、项目开发等工作；成立三山南山管委会，负责金山、焦山、北固山和南山景区的统一管理。
三、“十三五”旅游规划情况
去年初，我们委托南京师范大学旅游系（南京智博旅游设计有限公司）编制**市“十三五”旅游规划。组织人员考察调研，多次召开座谈会、研讨会，征求多方意见，抓好顶层设计。雷志强副市长亲自召开座谈会，朱晓明市长听取专题汇报，提出修改意见，编制单位进行了多轮修改完善，将于近期通过网络征求社会各界意见，预计于今年上半年定稿。主要内容如下：
一是旅游发展定位。综合分析全市旅游业在国民经济中的占比，确立了“打造旅游业成为我市服务业第一支柱产业”的定位。在“生态领先、特色发展”的总基调下，紧抓我市自然生态和历史文化资源特质，进一步加快转型升级，推动改革创新，提升生态文明建设成效，提升民生幸福水平。明确我市旅游业在全国、全省的差异化定位，即国内外知名的山水花园城市和文化旅游名城、国内一流的旅游目的地、长三角地区重要的休闲度假胜地。
二是旅游发展目标。力争到2020年，旅游接待人次超7600万人次，年均增长8.5%左右；全市旅游业总收入达1250亿元，年均增长14.5%；旅游增加值占全市GDP的比重达8%以上；游客人均逗留1.8天，人均消费1650元。新增2家5A级景区、5家4A级景区；国家生态旅游示范区、国家旅游度假区和国家旅游产业集聚区实现零的突破；创建2个省级旅游强县，8个省级五星级乡村旅游点、12个四星级乡村旅游点；培育3个具有较强实力的大型旅游企业集团，营业收入超亿元的旅游企业15家以上；建成一批主题文化酒店、特色精品酒店和乡村民宿旅馆；江苏“二十强旅行社”保持2家以上，四星级以上旅行社 ……（未完，全文共9503字，当前仅显示2596字，请阅读下面提示信息。收藏《市旅游发展委员会主任在民主党派座谈会上的讲话》）